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虛報冒領工資如何定罪
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-26 09:54:47 72 人看過

虛報冒領工資可以按盜竊罪定罪,不宜認定為詐騙或侵占。盜竊罪是指以非法占有為目的盜竊公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財物的行為。虛報冒領工資數(shù)額達到3000元可以立案追訴,未構成刑事犯罪的依法追究民事責任。

關于加強機關事業(yè)單位人員工資管理防范虛報冒領工資問題的通知

國人部發(fā)〔2006〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團人事局,副省級市人事局:

近年來,部分地區(qū)少數(shù)機關事業(yè)單位出現(xiàn)了虛報冒領工資等“吃空餉”問題,嚴重違反國家人事和財經(jīng)紀律,損害了黨和政府形象,造成了不良社會影響。為了從人事管理制度上防范虛報冒領工資問題,進一步加強機關事業(yè)單位人員工資管理,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、健全機關事業(yè)單位人員和工資總額計劃管理機制。進一步建立健全“統(tǒng)一指導、分級調(diào)控、分類管理”的人事宏觀調(diào)控體系,著力完善人事計劃管理機制。切實發(fā)揮工資統(tǒng)一發(fā)放、工資基金管理、增人計劃卡(進人憑證)等人事計劃管理手段的作用,健全從人員進入到工資發(fā)放的工作程序,不斷規(guī)范管理。適應公共財政體制改革的要求,加快形成人員和工資計劃與財政預算撥款相結合的監(jiān)督、制約機制。

二、加強機關事業(yè)單位人員動態(tài)管理。機關事業(yè)單位進人要根據(jù)有關政策規(guī)定,合理安排年度用人計劃,嚴把“進口”關,切實控制財政供養(yǎng)人員增長。要結合事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限,做好公開招聘人員計劃審核和備案工作,并根據(jù)備案情況及時建立新進人員信息資料。加強減員計劃指標管理,對調(diào)出、退休、亡故、開除、辭職辭退等人員,要及時修改或者核銷人員管理信息資料。

三、嚴格執(zhí)行國家工資政策。各地區(qū)必須堅決維護國家工資政策的嚴肅性。工作人員調(diào)離原單位的,必須按規(guī)定在轉辦行政關系時一并轉辦工資關系。對受處分人員的工資待遇,必須按規(guī)定及時進行處理。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的特殊崗位津貼項目、標準和范圍,對不符合規(guī)定條件的予以清理。

四、完善工資統(tǒng)發(fā)工作。嚴格按照國家政策審核工資統(tǒng)發(fā)人員和發(fā)放標準,堅決糾正違反規(guī)定的行為。對沒有按規(guī)定進行考錄、調(diào)任的機關新進人員,各級人事部門一律不得核發(fā)工資。要結合公務員登記工作,對納入統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)庫的人員工資信息進行核查清理并及時更新。

五、改進工資總額管理辦法。根據(jù)事業(yè)單位用人制度和收入分配制度改革需要,按照事業(yè)單位不同經(jīng)費來源情況,研究制定相應的工資總額管理辦法。加強事業(yè)單位工資支付管理,進一步完善工資基金管理辦法,建立健全工資基金臺帳,重點管好財政資金支持事業(yè)單位的工資發(fā)放。要根據(jù)人員和崗位變化情況,及時變動工資和更新工資基金臺帳,確保事業(yè)單位工資準確發(fā)放。

六、進一步加強機關事業(yè)單位離退休費發(fā)放的管理。嚴格執(zhí)行國家關于離退休費發(fā)放的規(guī)定,不得擅自擴大退休費基數(shù)或提高退休費計發(fā)比例。認真核實離退休人員的變動情況,對已經(jīng)死亡、失蹤或其他不符合領取離退休費條件的,及時停發(fā)離退休費。

七、建立和完善機關事業(yè)單位人員和工資信息管理系統(tǒng)。各級人事部門要統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一規(guī)劃,切實加強機關事業(yè)單位人員和工資數(shù)據(jù)庫建設。改進人事統(tǒng)計辦法,對機關事業(yè)單位各類人員和工資信息,要及時采集,維護更新,并定期發(fā)布。要積極創(chuàng)造條件,與財政、編制等部門共同建立聯(lián)網(wǎng)貫通、資源共享的人員和工資信息平臺。

八、實行工資發(fā)放管理工作責任制。進一步健全用人單位及其主管部門、政府人事部門共同負責的工資發(fā)放管理工作制度,規(guī)范程序,明確責任。用人單位要根據(jù)單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資,單位主要領導要嚴格把關,切實負責;用人單位主管部門負責審核匯總并通過適當形式進行公示;政府人事部門要按照國家工資政策標準認真審核,逐月監(jiān)督檢查,年終將本地區(qū)機關事業(yè)單位人員工資總量變動情況向上級人事部門報告。

九、嚴肅人事工作紀律。各級人事部門要建立監(jiān)督舉報和責任追究制度,會同有關部門定期對機關事業(yè)單位人員工資計劃和工資福利政策執(zhí)行情況進行集中檢查,嚴肅查處和糾正各種形式的虛報冒領工資問題,視情節(jié)輕重追究相關人員責任。

人事部

二六年三月二十二日

頒布日期:2006-3-22

執(zhí)行日期:

《刑法》第二百六十四條盜竊公私財物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

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      浙江在線咨詢 2022-03-03
      涉嫌詐騙罪。當事人死亡后,享有權利的主體已不存在,其親屬冒領其工資,是隱瞞已經(jīng)死亡的真相,虛構當事人繼續(xù)生存的事實,騙取工資。冒領的工資屬不當?shù)美瑪?shù)額較小的應予返還。如果數(shù)額較大,可能構成詐騙罪。詐騙罪:是指以非法占有為目的,用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。《中華人民共和國刑法》第二百六十六條【詐騙罪】詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或
    • 我單位有人虛報冒領工資我想舉報可怕他報復該如何舉報
      河北在線咨詢 2024-08-23
      舉報領導貪污遭報復的,舉報人可以向有關部門反映。對于打擊報復行為經(jīng)查屬實的,政法部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,區(qū)別性質,做出處理。舉報人因受打擊報復而使名譽、經(jīng)濟受損的,可以向法院起訴要求賠償。打擊報復者的行為已涉嫌構犯罪的,可以依法追究其刑事責任。相關法律可參考:《最高人民檢察院關于保護公民舉報權利的規(guī)定》2、舉報信件的收發(fā)、拆閱、登記、轉辦、保管和當面或電話舉報的接待、接聽、記錄、錄音等工作,應建立健
    • 如何舉報虛報工資?
      福建在線咨詢 2022-08-17
      公司拖欠員工工資本身就是違法的,小員工舉報公司拖欠工資有如下方式。 1、向用人單位所在地的勞動局投訴。 2、向用人單位所在地的勞動仲裁委投訴。 勞動者在拖欠工資的維權中需注意: 1、要確認和單位之間的勞動關系的事實,如工資單,考勤記錄,工作過程中的文件記錄。 2、確認勞動關系后,對于單位拖欠工資的違法行為,可與老板協(xié)商,要求單位補發(fā)工資。 3、如果協(xié)商不成,帶好相關資料到勞動局投訴,或者直接到單位
    • 虛報冒領多少刑事責任
      安徽在線咨詢 2022-06-01
      要看虛報冒領的數(shù)額,如果只有幾百塊的話,不構成犯罪,但是如果數(shù)額較大,則分以下兩種情況: 1、如果是國有單位或者國家機關的話,虛報冒領可能構成貪污。 2、如果是非國有單位的話,虛報冒領可能構成職務侵占。
    • 工程結算虛報冒領是否構成詐騙
      云南在線咨詢 2021-10-01
      虛報冒領的行為屬于詐騙行為,詐騙數(shù)額達到幾千元就會涉嫌構成刑法上的詐騙罪?!缎谭ā返诙倭鶙l規(guī)定對詐騙罪的處罰:詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。