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一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)選擇

確定適合目前我國(guó)發(fā)展的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，首先應(yīng)該明確，究竟哪些＊＊集團(tuán)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)造成影響。兼顧各方面的利益，能否選擇出最佳財(cái)務(wù)管理目標(biāo)？

在選擇＊＊集團(tuán)時(shí)候，我們基于這樣的標(biāo)準(zhǔn)：哪些集團(tuán)對(duì)企業(yè)有投入，即對(duì)企業(yè)有資金、勞動(dòng)或服務(wù)方面的投入；哪些集團(tuán)將要分享企業(yè)的收益，即從企業(yè)取得諸如工資、獎(jiǎng)金、利息、股息和稅收等各種報(bào)酬；哪些集團(tuán)必須承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，即當(dāng)企業(yè)失敗時(shí)，會(huì)承擔(dān)一定損失。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的＊＊集團(tuán)主要有以下四個(gè)方面：

（一）所有者。企業(yè)的所有者，也就是企業(yè)最初的直接投資人，對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)影響主要是通過股東大會(huì)和董事會(huì)來進(jìn)行的企業(yè)重大的財(cái)務(wù)決策必須經(jīng)過股東大會(huì)或董事會(huì)的表決，企業(yè)經(jīng)理的任免也由董事會(huì)決定。另外，企業(yè)所有者也是企業(yè)收益的分享者和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，因此，企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重大影響。

（二）企業(yè)債權(quán)人。債權(quán)人把資金借給企業(yè)后，一般都會(huì)采取一定的保護(hù)措施，以便按時(shí)收取利息，到期收回本金。因此，債權(quán)人必然要求企業(yè)按照借款合同規(guī)定的用途使用資金，并要求企業(yè)保持良好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰?。?duì)于企業(yè)來說，必須盡量做到能夠到期償債，維護(hù)企業(yè)債權(quán)人的利益。

（三）企業(yè)職工。企業(yè)職工包括一般的員工和企業(yè)經(jīng)理人員，他們?yōu)槠髽I(yè)提供了智力和體力勞動(dòng)，必然要求取得合理報(bào)酬。職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，他們有權(quán)分享企業(yè)收益；職工的利益與企業(yè)的利益緊密相連，當(dāng)企業(yè)失敗時(shí)，他們要承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至比股東承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還大。因此，在確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)，必須考慮職工的利益。

（四）國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家為企業(yè)提供了各種公共方面的服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的社會(huì)環(huán)境安全，因此要分享企業(yè)的收益，要求企業(yè)依法納稅。國(guó)家作為企業(yè)不請(qǐng)自來的利益分享者，帶有強(qiáng)制的色彩，而且分享企業(yè)很大份額的利潤(rùn)，因此，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策也會(huì)產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與這些企業(yè)集團(tuán)利益者密切相關(guān)，在某種程度上，這些＊＊集團(tuán)相互妥協(xié)、共同作用，借此來實(shí)現(xiàn)他們的最終目的，也就是保持企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)總價(jià)值的不斷增長(zhǎng)。所以，把企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值最大化是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng)，采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值最大。

企業(yè)價(jià)值最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，符合各方面＊＊集團(tuán)的要求，能夠最大限度的克服以往各個(gè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的缺陷，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展必須與之相適應(yīng)，尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的模式選擇。

二、財(cái)務(wù)管理模式的選擇

（一）財(cái)務(wù)管理模式選擇的必要性

建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)其起著戰(zhàn)略決策作用。

1．企業(yè)制度發(fā)展的需要。健全全新的企業(yè)制度，要求有一套完整的組織形式，并且在改革產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，有相應(yīng)的管理制度和分配制度，這就需要有水平的財(cái)務(wù)管理加以制約和規(guī)范。而在企業(yè)制度下，投資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間的關(guān)也需要財(cái)務(wù)管理對(duì)之有效地規(guī)范。

2．維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的需要。企業(yè)資產(chǎn)的安全完整需要有嚴(yán)謹(jǐn)高效的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)制度下，企業(yè)的投資主體日趨多元化，如何有效地發(fā)揮各投資者資產(chǎn)的最大效能，并確保其安全完整，光靠單一的資產(chǎn)管理法規(guī)和制度顯然不夠，必須輔之以必要的財(cái)務(wù)手段。因?yàn)橘Y產(chǎn)管理孤立于財(cái)務(wù)管理之外，資產(chǎn)管理也就成了空想。從資本金制度角度看，隨著企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)逐步由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資本的滾動(dòng)增值必須要有高效的財(cái)務(wù)管理，否則，資本保全就沒有保障，更談不上資本增值。

3．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)欲在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，避免被淘汰的厄運(yùn)，這種優(yōu)勝劣汰機(jī)制需要真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)管理。沒有有效良好的財(cái)務(wù)管理，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)降低收益，最后被市場(chǎng)淘汰。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制離不開規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理，企業(yè)的生存發(fā)展更需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的幾種模式

目前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)型”、“分權(quán)型”和“集權(quán)和分權(quán)結(jié)合型”三種。

1．集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式。集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式是公司的所有業(yè)務(wù)都有企業(yè)上級(jí)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一控制和統(tǒng)一管理。其特點(diǎn)是大部分財(cái)務(wù)管理決策權(quán)集中于上級(jí)主管部門，下級(jí)分公司、部門很少涉及到企業(yè)的決策權(quán)，人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一由上級(jí)控制，資本籌集、投資、收益分配、資產(chǎn)重組、財(cái)務(wù)人員任免等重大事項(xiàng)也都由上級(jí)統(tǒng)一管理。尤其我國(guó)早期傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，管理權(quán)限很大程度上被政府和國(guó)家控制，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門虛設(shè)，財(cái)務(wù)管理工作失控，經(jīng)濟(jì)效益低下。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)制度的建立，傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式日益顯露出許多問題和弊端。

2．分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式。分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式是指下級(jí)部門和子公司擁有充分的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)，而上級(jí)公司和管理部門以間接管理方式為主的財(cái)務(wù)體制。各個(gè)下級(jí)部門和子公司在資本融入及投出和運(yùn)用、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)人員選聘和解聘、職工工資福利及獎(jiǎng)金等方面均有充分的決策權(quán)，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和公司自身情況作出重大的財(cái)務(wù)決策。

3．集權(quán)和分權(quán)結(jié)合型財(cái)務(wù)管理模式。絕對(duì)的集權(quán)和絕對(duì)的分權(quán)是沒有的，集團(tuán)總部指導(dǎo)下的分散管理模式強(qiáng)調(diào)分權(quán)基礎(chǔ)上的集權(quán)，是一種集資金籌集、運(yùn)用、回收與分配于一體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自下而上的多層決策的集權(quán)模式。上級(jí)公司主要側(cè)重對(duì)方向性問題的集權(quán)，對(duì)下級(jí)公司的具體事務(wù)則可分權(quán)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果控制，但不對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行控制，只是有選擇地對(duì)重大問題進(jìn)行控制，在這種模型設(shè)計(jì)中，集權(quán)、分權(quán)程度的把握是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)難點(diǎn)，若運(yùn)籌得當(dāng)，此模型既能發(fā)揮集團(tuán)上級(jí)公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能，激發(fā)下級(jí)部門和公司的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制經(jīng)營(yíng)者及子公司風(fēng)險(xiǎn)，有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷，有利于綜合集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢(shì)，是很多集團(tuán)追求的相對(duì)理想模式。

（三）優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理模式的選擇

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”。這為建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式的科學(xué)依據(jù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的組織形式不斷變化，已經(jīng)由單一的國(guó)營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化和跨國(guó)公司等企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化。企業(yè)組織形式的多樣化，帶來的是投資主體多元化，利益分配多極化，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)隨之分離。圍繞企業(yè)投資主體，自主理財(cái)；優(yōu)化資金管理，確保權(quán)益人資產(chǎn)受益、資本保全和增值；體現(xiàn)按資分利、按股分紅原則，合理分配各方收益，維護(hù)投資各方合法權(quán)益。科學(xué)的管理，是使企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的積極性得以調(diào)動(dòng)，行為受到約束，利益得到保障的有效途徑。為形成調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者之間關(guān)系的制衡和約束機(jī)制，企業(yè)財(cái)務(wù)工作必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法，合理預(yù)測(cè)、指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，平衡各方關(guān)系，促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的逐步建立和完善。

一個(gè)理想的企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該是集權(quán)與分權(quán)適度，責(zé)權(quán)利均衡的管理體系。企業(yè)對(duì)各下屬部門和子公司財(cái)務(wù)管理通過資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督、分散經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等方式，安排各公司的財(cái)務(wù)責(zé)權(quán)利體系。企業(yè)高層管理者應(yīng)只對(duì)重大事務(wù)進(jìn)行決策，并且把權(quán)力與責(zé)任對(duì)等化，切實(shí)做到誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。適當(dāng)下放權(quán)力，使財(cái)務(wù)人員由決策的被動(dòng)執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策的參與者，這種做法不但能夠克服企業(yè)財(cái)務(wù)決策權(quán)過于集中的弊端，而且可以提高決策效率，對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)信息做出快速反應(yīng)，抓住那些突如其來的商機(jī)。

集權(quán)和分權(quán)適當(dāng)?shù)哪Ｊ剑沟闷髽I(yè)上級(jí)部門作為財(cái)務(wù)管理決策機(jī)構(gòu)，主要行使投資中心、利潤(rùn)中心職權(quán)，集中統(tǒng)一管理帶有方向性、戰(zhàn)略性問題，如投資規(guī)劃、資產(chǎn)組合、資本受益、產(chǎn)品系列開發(fā)等重大事項(xiàng)；而下屬部門和子公司可依不同理財(cái)環(huán)境自主運(yùn)作具體戰(zhàn)術(shù)性問題、日常財(cái)務(wù)決策管理，企業(yè)上級(jí)部門僅給予宏觀指導(dǎo)。此模式強(qiáng)調(diào)恰當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)，這樣既能發(fā)揮集團(tuán)上級(jí)公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能，激發(fā)下級(jí)公司和部門的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制經(jīng)營(yíng)者及子公司風(fēng)險(xiǎn)，有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷，有利于綜合集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢(shì)，是很多企業(yè)集團(tuán)追求的相對(duì)理想模式。