各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:

為了繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《青島市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》,鞏固集中整治成果,防止亂貼亂畫廣告這一違法現(xiàn)象的回潮,市政府決定建立整治亂貼亂畫廣告工作長效管理機制?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、進一步明確職責
按照《青島市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,進一步明確城管、公安、衛(wèi)生、工商、新聞出版、通信等執(zhí)法管理部門在查處亂貼亂畫廣告中的職責:(一)城管部門負責查處違反城市市容管理規(guī)定的行為;負責對廣告上的電話、傳呼中止服務業(yè)務工作;監(jiān)督和督查產權人或使用人對其建(構)筑物及其他設施上的廣告的清除工作;對舉報和制止亂貼亂畫廣告的有功人員按規(guī)定給予獎勵。(二)公安部門負責對偽造證件、詐騙、非法招聘、非法催債行為的查處;查處違反《青島市暫住人口管理條例》和房屋租賃治安管理規(guī)定的行為;會同工商部門查處擅自設立印刷企業(yè)或擅自從事印刷經營活動的行為;負責對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務行為的處罰工作。(三)衛(wèi)生部門負責對非法行醫(yī)行為的查處。(四)工商部門負責查處擅自設立印刷企業(yè)或擅自從事印刷經營活動的行為;對非法廣告進行查處。(五)新聞出版部門負責對非法印刷廣告品行為的查處。(六)通信管理部門配合城管機關對亂貼亂畫的廣告上的電話、傳呼中止服務業(yè)務。(七)其他有關部門負責查處其職權范圍內的違法行為。
二、建立相應制度
(一)舉報獎勵制度。對于舉報和制止亂貼亂畫廣告的有功人員,實施獎勵制度,具體實施方案如下:
1、對于抓獲現(xiàn)行的,由城管機關或公安機關出具證明,到區(qū)城管機關領取400元獎金;
2、對于舉報并協(xié)助執(zhí)法機關端掉一個窩點的,由執(zhí)法機關出具證明,到市城管機關領取1000元獎金;
3、獎金由市、區(qū)財政分別承擔。(二)中止通信服務業(yè)務制度。對于亂貼亂畫廣告上的電話、傳呼經查實后,由城管機關做出給予3個月中止服務業(yè)務的處罰,城管機關出具中止服務業(yè)務協(xié)助執(zhí)行函,由通信部門協(xié)助執(zhí)行。3個月內違法當事人接受處罰的,經當事人申請,可以恢復其服務業(yè)務。(三)曝光公示制度。對亂貼亂畫的廣告上的傳呼、電話在報紙上予以曝光公示。(四)案件移交制度。有關執(zhí)法部門在查處亂貼亂畫廣告時,對于超出其執(zhí)法范圍的違法行為,應當填寫《案件移交通知書》,將案件移交有關執(zhí)法機關處理,接受機關應當在15日內予以查處并將查處結果告知移交機關。(五)遣送制度。嚴格按照《青島市暫住人口管理條例》對暫住人員進行管理,對于暫住人員從事亂貼亂畫廣告的,按規(guī)定予以遣送,同時對房屋出租者由公安機關依法予以處罰。(六)目標責任制度。各區(qū)政府負責本轄區(qū)整治亂貼亂畫廣告的組織和領導工作,根據(jù)《青島市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》的要求,按照“門前三包”的管理模式,與建(構)筑物及其他設施的使用人或產權人簽定及時清除亂貼亂畫廣告責任書。市、區(qū)二級政府分別與城管、公安、衛(wèi)生、工商等部門簽定執(zhí)法目標責任書。
建(構)筑物及其他設施的使用人或產權人在限期內未清除亂貼亂畫的廣告的,由新聞媒體進行曝光和跟蹤報道直至問題解決。(七)社區(qū)便民服務牌制度。各區(qū)政府負責在社區(qū)內設立便民服務牌,公布社區(qū)服務業(yè)務。服務牌的設立應依法辦理有關手續(xù)。
三、建立監(jiān)督機制
(一)行政監(jiān)督制度。由市政府不定期召開各區(qū)政府和《青島市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》中所涉及的城管、公安、衛(wèi)生、工商、新聞出版、通信等執(zhí)法管理部門參加的會議,匯總情況,及時對其履行責任的情況進行監(jiān)督,對未盡職盡責的部門,由市政府給予通報批評。(二)工作考核制度。按照職責分工,將整治亂貼亂畫廣告作為對各區(qū)政府和有關部門年度考核重要內容之一。各區(qū)政府負責對轄區(qū)內建(構)筑物及其他設施的使用人和產權人,以及轄區(qū)內城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門年度考核,并納入市、區(qū)兩級文明單位的評選。(三)法定監(jiān)督制度。建(構)筑物及其他設施的使用人或產權人發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫廣告,除及時向城管部門投訴外,還應按規(guī)定清除。執(zhí)法部門接到投訴后應依法予以查處。對拒不履行法定職責或拖延履行法定職責的職能部門,權利受侵害人可通過行政復議或行政訴訟程序依法追究失職部門的法律責任。
二○○一年十二月三十一日
房屋出租是指房東將自有房屋出租給租客,由租客支付一定的租金作為對價,并按照約定使用房屋。 在出租房屋時,房東需要簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金、租賃用途、維修責任等相關事項。租客需要提供身份證明、住房證明等材料,并與房東協(xié)商一致,確保租賃... 更多>
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