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一、在動(dòng)遷中出現(xiàn)征地補(bǔ)償安置爭議如何解決

（一）可以申請協(xié)調(diào)、裁決

在公告（征地公告和征地補(bǔ)償公告）期間對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可以在當(dāng)時(shí)提出，以便及時(shí)調(diào)整。《土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定，“對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決”。

《征用土地公告辦法》第15條：“因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由上一級地方人民政府裁決?！?/p>

《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》（2011［35］號）：“被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的，應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級地方人民政府提出申請?！?/p>

依據(jù)上述法律條款，可以直接對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出裁決。

（二）可以申請行政復(fù)議

在補(bǔ)償安置方案實(shí)施過程中對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

盡管不能針對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出行政復(fù)議，但是可以針對行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的批準(zhǔn)行為來提起行政復(fù)議。在針對批準(zhǔn)行為的復(fù)議過程中，也會(huì)對相關(guān)補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償是否合理進(jìn)行審查。也是一種對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的救濟(jì)渠道。

因此，出現(xiàn)對于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意的情況，可以通過多種渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然，因?yàn)檎鞯夭疬w的程序相對而言很專業(yè)，所以還是希望廣大被拆遷人聘請專業(yè)律師來維護(hù)您的合法權(quán)益，最終才能取得滿意的拆遷補(bǔ)償。

二、土地征收的審批和供地程序是怎么樣

《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）實(shí)行了嚴(yán)格的土地用途管制制度。征收農(nóng)村集體土地，依法應(yīng)按下列程序辦理：

1、市或縣政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案，然后分批次逐級上報(bào)到省人民政府批準(zhǔn)（其中征用基本農(nóng)田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地的，需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)）。

2、上述三個(gè)方案經(jīng)批準(zhǔn)后，各省對土地管理還有更加細(xì)化的規(guī)定，如按《江蘇省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定，在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)和原有建設(shè)用地范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地在五公頃以上的，仍要報(bào)省政府批準(zhǔn)；一公頃以上、五公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；一公頃以下的，在縣行政區(qū)域內(nèi)，由縣人民政府批準(zhǔn)；在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。征地審批時(shí)間少則幾個(gè)月，長則超過一年。

3、在征收土地方案批準(zhǔn)后，依法應(yīng)實(shí)行“兩公告、一登記”制度：市、縣政府先發(fā)布征收土地方案公告，再由被征收土地所有人、使用人到土管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。然后，土管部門擬定的征地補(bǔ)償安置方案再次公告征求被征收人意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)后，由土管部門組織實(shí)施。

4、按照上述規(guī)定辦理土地征收審批手續(xù)后，再由建設(shè)單位持有關(guān)文件，提出用地申請，由市或縣土管部門擬訂供地方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，再由市、縣人民政府給建設(shè)用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書（屬出讓土地的，簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同；屬劃撥土地的，核發(fā)國有土地劃撥決定書）。

國家嚴(yán)格的土地用途管制和審批程序，對于加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有著積極的作用，但在很大程度上制約了建設(shè)項(xiàng)目的供地進(jìn)程。

需要注意的是，如果是由地方政府進(jìn)行復(fù)議的，只能請求復(fù)議安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而不能單獨(dú)就個(gè)人補(bǔ)償協(xié)議中的安置費(fèi)用高低要求復(fù)議。因?yàn)閺?fù)議只能針對行政行為。補(bǔ)償協(xié)議是依據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制作的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是行政行為，協(xié)議本身不是。