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消費信用中消費者保護的必要性
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-04 09:32:54 338 人看過

我國的消費信用經(jīng)濟,雖然在20世紀(jì)80年代初以建設(shè)銀行開辦個人住房信貸業(yè)務(wù)為標(biāo)志就開始起步,但十幾年來,由于諸多客觀條件的制約,一直步履蹣跚,發(fā)展緩慢。直到20世紀(jì)90年代末,一方面我們的國民經(jīng)濟需要發(fā)展消費信用來拉動內(nèi)需,另一方面我們的消費者也具備了一定的超前消費實力。買方市場的出現(xiàn),使我們具備了發(fā)展信用經(jīng)濟的條件.1998年以來,我國消費信用經(jīng)濟開始邁出新步伐,尤其是1999年3月2日中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于開展個人消費信貸的指導(dǎo)意見》以后,商業(yè)銀行反響強烈,紛紛行動起來,消費信貸業(yè)務(wù)進入了一個較快的發(fā)展階段:

市場參與者迅速增加,業(yè)務(wù)量穩(wěn)步擴大,消費信用涉及面正由住房、一般大件商品擴展到汽車、旅游甚至高等教育??梢哉f當(dāng)前我國消費信用經(jīng)濟的市場框架已初步建立。但從市場活躍程度和參與程度、消費信貸和信貸總規(guī)模的比率以及業(yè)務(wù)品種的市場適應(yīng)性來看,我國消費信用經(jīng)濟發(fā)展力度還顯不夠,與國民經(jīng)濟的發(fā)展要求還有相當(dāng)距離。造成這種局面的原因是多方面的,如不少專家認(rèn)為,有消費者受傳統(tǒng)消費觀念制約的原因,也有商業(yè)銀行等金融機構(gòu)受傳統(tǒng)經(jīng)營觀念制約的原因,還有目前消費者預(yù)期收入降低以及個人信用制度不健全等方面的原因.筆者認(rèn)為,我國消費信用經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因主要是消費者權(quán)益保護沒有跟上。

首先,消費信用經(jīng)濟直接作用于生活消費領(lǐng)域,而生活消費的惟一主體當(dāng)然是消費者。也就是說,消費信用經(jīng)濟的對象就是消費者。而作為一種交易,無論消費者的相對人是誰,二者的權(quán)利義務(wù)都應(yīng)是平等的。但一方面,我國的消費信用交易規(guī)則大都為商業(yè)銀行或經(jīng)銷商自行格式化制訂,他們?yōu)樽约鹤畲笙薅全@利和防范不良債權(quán)都對消費者的權(quán)利大加限制,這已使雙方的權(quán)利義務(wù)失衡;而另一方面,國家政策又在公證、資金評估、抵押登記等消費信用的配套部門給個人消費設(shè)置了層層障礙,使消費者的交易成本額外增加許多,幾乎沒有獲利的預(yù)期,消費者自然對信用交易望而生畏進而卻步了!

其次,消費者權(quán)益保護的水平直接關(guān)系到消費信用經(jīng)濟的社會效應(yīng)。消費信用的社會效應(yīng)是一把“雙刃劍”。消費信用對消費者提供的明顯好處是“用明天的錢圓今天的夢”。消費者量力而貸,適度消費,在提高自己生活質(zhì)量的同時,也創(chuàng)造了社會財富,從而形成良性發(fā)展,促進社會經(jīng)濟健康有序地運行。但是消費信用也有缺陷,消費者可能招致超過他的財力的債務(wù)。使用消費信貸的消費者也許要很長時間約束自己,限制他使用其他商品或接受其他服務(wù)的自由,他不得不承受一個高的負(fù)債率。消費者特別是低收入階層的消費者,可能承受不起失業(yè)、疾病等風(fēng)險,從而喪失按合同履行債務(wù)的能力,甚至有可能傾家蕩產(chǎn),帶來一系列的社會問題。因此,必須引導(dǎo)消費者科學(xué)合理消費,給消費者創(chuàng)造公平、安全的交易環(huán)境,完善消費信用的社會保障體系,也就是說,要提高對消費者保護的水平,消費信用才能發(fā)揮其正面的社會效應(yīng)。

消費信用的分期付款銷售、信用卡交易、銀行消費信貸等形式,在我們的市場經(jīng)濟活動中還是新事物,對消費者保護而言,不僅要求保護內(nèi)容的擴大,而且要求消費者權(quán)利觀念的更新。我們有必要界定并保護消費者在消費信用中的權(quán)利,維護和促進消費信用經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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    消費者權(quán)益保護法第十二條規(guī)定,消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會組織的權(quán)利。消費者為了維護自己的合法權(quán)益,有權(quán)依法成立社會組織。成立社會組織應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,如所需要的會員人數(shù),規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu),固定的場所,有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源,有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力等,并經(jīng)向民政部門申請登記成立。目前,我國對消費者權(quán)益保護的社會組織主要是中國消費者協(xié)會和各地方設(shè)立的消費者協(xié)會。中國消費者協(xié)會歸口國家工商總局領(lǐng)導(dǎo),由國家各有關(guān)部門、人民團體、新聞媒介、各省級及副省級消協(xié)組織推舉的理事組成。地方消費者協(xié)會主要是由地方政府設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立的消費者保護組織,有的地方消費者協(xié)會是由政府機關(guān)、社會團體、行業(yè)組織和消費者代表組成的,實行理事制。我國消費者協(xié)會共約有3280個,其中全國性的1個,即中國消費者協(xié)會,省級31個,地級409個,縣級2839個。除消費者協(xié)會
    2023-06-21
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#反不正當(dāng)競爭法
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    #消費者
    詞條

    消費者應(yīng)當(dāng)是公民為生活目的而進行的消費,如果消費的目的是用于生產(chǎn),則不屬于消費者范疇。 國家對消費者給予了特別的保護,體現(xiàn)在法律規(guī)范上,即國家通過立法形式,站在消費者的立場上,對經(jīng)營者的活動進行一定的限制與約束,偏重其義務(wù)規(guī)范,對消費者偏重... 更多>

    #消費者
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      臺灣在線咨詢 2022-10-07
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      山東在線咨詢 2022-02-14
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    • 消費者保護法中的欺詐
      四川在線咨詢 2022-08-20
      所謂欺詐消費者的行為,是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中,采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者,使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。
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      江蘇在線咨詢 2022-08-09
      消費者權(quán)益保護法的內(nèi)容可參考我國《消費者權(quán)益保護法》,共有八章五十五條。八章分別是:第一章總則,分別規(guī)定了立法的宗旨、該法的調(diào)整范圍和該法的三項基本原則;第二章消費者的權(quán)利,分別規(guī)定: 1、消費者人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;2、消費者對商品和服務(wù)真實情況的知悉權(quán);3、消費者對商品和服務(wù)的自主選擇權(quán);4、消費者的公平交易權(quán);5、消費者的損害賠償權(quán);6、消費者依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利
    • 如何理解消費者保護法對消費者保護法所保護的消費者權(quán)益有何規(guī)定?
      青海在線咨詢 2022-03-05
      1、消費者保護法以為特定保護對象消費者保護法給予消費以特別保護,對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定了許多限制,這是消費者保護法最根本的特征,也是消費者保護法區(qū)別于其他法律,法規(guī)的標(biāo)志。凡以消費者權(quán)益作為保護對象的立法均可歸入消費者保護法的范疇。消費者保護法所保護的消費者權(quán)益包括兩種:一是人身利益,即消費者對其生命、健康、名譽、安全等不受經(jīng)營者非法侵害的權(quán)利;二是財產(chǎn)權(quán)利,即消費者所享有的財產(chǎn)在交易過程中不受非法侵害的