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農(nóng)村宅基地建房沒有手續(xù)屬于違建嗎?
來源:法律編輯整理 時間: 2024-01-17 17:53:26 167 人看過

一、農(nóng)村宅基地建房沒有手續(xù)屬于違建嗎?

宅基地建房必須經(jīng)過審批,否則屬于違建。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn)。

法律依據(jù):

《土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

二、如果房屋被強(qiáng)拆了怎么賠償

房屋被合法強(qiáng)拆根據(jù)房屋價值的損失、被埋物品及房屋裝修的損失、搬遷、臨時安置補(bǔ)償?shù)葥p失等方面的內(nèi)容確認(rèn)賠償數(shù)額。

1、房屋價值的損失。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在評估前對被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,這也肯定了應(yīng)當(dāng)以房屋實(shí)際面積為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

2、被埋物品及房屋裝修的損失。《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八規(guī)定,在行政賠償、補(bǔ)償案件中,原告應(yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。如果被征收人未對屋內(nèi)的物品進(jìn)行清點(diǎn)登記造冊,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。

3、搬遷、臨時安置補(bǔ)償?shù)葥p失?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定,征收房屋的補(bǔ)償除房屋價值外,還包括搬遷、臨時安置、對被征收人的補(bǔ)助和獎勵等。上述費(fèi)用都屬于強(qiáng)拆造成的直接損失,被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費(fèi)用。

三、合法強(qiáng)制拆遷必須哪些條件

1、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提

如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

3、必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:

1)明顯缺乏事實(shí)根據(jù);

2)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);

3)明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;

4)明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;

5)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;

6)超越職權(quán);

7)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

《中華人民共和國土地管理法》(2019修正):第四章 房地產(chǎn)交易 第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓  第四十四條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

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    經(jīng)常接到有當(dāng)事人咨詢說當(dāng)?shù)亻_展征地拆遷,自己宅基地上的房屋由于沒有房產(chǎn)證,被認(rèn)定違建,基本上是零補(bǔ)償或者補(bǔ)償幾百元一平,這太吃虧了,問能否爭取提高補(bǔ)償。沒有房產(chǎn)證,就一定是違建嗎?是不是沒有證就可以不用補(bǔ)償?對于農(nóng)村房屋來說,并不是這樣的。下面就由征地拆遷律師團(tuán)為大家分析,農(nóng)村宅基地上建房,沒有手續(xù)也不能一刀切認(rèn)定違建的四種情況。大家在拆遷時,可以依法爭取合理補(bǔ)償。一、合法土地上的唯一住房北京某地當(dāng)事人劉女士在16年的時候,對自己宅基地上的房屋自行翻建,沒有獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可,當(dāng)?shù)貓?zhí)法大隊以違反《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為由,限劉女士15日內(nèi)自行拆除。劉女士起訴到法院。法院審理認(rèn)為劉女士雖然是在自己宅基地上建房,但根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確實(shí)應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù),執(zhí)法大隊認(rèn)定劉女士違建并無不當(dāng),但責(zé)令拆除處罰過重。《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第六項規(guī)定,行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷
    2023-06-24
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  • 農(nóng)村宅基地政策對于農(nóng)民建房有何要求?
    一、已經(jīng)擁有一處宅基地的農(nóng)民現(xiàn)行宅基地政策的基本原則是“一戶一宅”,對于已經(jīng)擁有一處宅基地的農(nóng)民是不能夠再申請新的宅基地。未來為了加強(qiáng)對農(nóng)村土地的集中使用,國家將會逐步清理因歷史遺留下來的一戶多宅的問題。二、已經(jīng)進(jìn)城落戶,并且將原有宅基地進(jìn)行流傳或自愿退出宅基地享受國家補(bǔ)貼的農(nóng)民對于這部分人來說,他們的戶口已經(jīng)不再屬于農(nóng)村,即使不退出宅基地,也是只能夠享受房屋的使用權(quán)而已,不能夠重新建造新住房。因此,這部分人不再享有申請宅基地的資格。三、未來農(nóng)民將會遇到這些問題宅基地問題是農(nóng)民最關(guān)心的問題,如今農(nóng)村宅基地由于各種歷史原因存在著很多的問題,宅基地改革已經(jīng)迫在眉睫,根據(jù)最新的農(nóng)村土地處理意見,未來宅基地將會實(shí)現(xiàn)改革,如今隨著推動農(nóng)民進(jìn)城,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),未來將會有大量的農(nóng)民進(jìn)入到城市,而農(nóng)村將會出現(xiàn)許多空置、閑置的宅基地,宅基地改革之后農(nóng)村將會出現(xiàn)很大的變化。鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房自愿推出宅基地已經(jīng)
    2023-04-01
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  • 農(nóng)村宅基地上的自建房,究竟是不是違建?
    2017年12月13日1時18分,北京市朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)某村一村民宅基地自建房發(fā)生火災(zāi),造成5人死亡,9人因傷送醫(yī)。這樣一起突發(fā)火災(zāi),使得農(nóng)村村民的自建房再次引發(fā)了輿論的關(guān)注和熱議。北京在明律師事務(wù)所也經(jīng)常接到類似的咨詢,詢問自己未經(jīng)審批建設(shè)的自建房在面臨征收時是否能獲得補(bǔ)償,是否會被認(rèn)定為違建加以處理等問題。那么,農(nóng)村村民的自建房,究竟是何法律性質(zhì)呢?難道遍及各地的農(nóng)村自建房真的都是違建么?圖片來源:北京晚報農(nóng)村村民的自建房問題可謂由來已久,影響廣泛,其中所涉及的社會問題是復(fù)雜、深刻的,絕非一兩句話能夠說得清。然而從單純的法律層面來看,所謂“自建房”的法律性質(zhì),倒是相對比較明晰的。要點(diǎn)一:如果自建房建在耕地等農(nóng)用地上,則基本屬于違建《土地管理法》第62條規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地?!秶临Y源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》第
    2023-06-21
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  • 轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地建房合法嗎
    國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。因此,農(nóng)民宅基地是可以出讓買賣的。農(nóng)村的宅基地,是屬于農(nóng)村本村的居民的福利來的,宅基地的土地權(quán)仍屬于村集體。公民個人并沒有宅基地的所有權(quán),只有使用權(quán),宅基地使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。所以,農(nóng)村土地宅基地只能在本村居民之間轉(zhuǎn)讓和出售。不得向外村居民轉(zhuǎn)讓、出售,否則,該轉(zhuǎn)讓出售被視為無效,是不受法律保護(hù)的。律師補(bǔ)充:《宅基地使用證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權(quán)的重要憑據(jù),如果宅基地房屋通過買賣轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行審查、批準(zhǔn),完成權(quán)利主體的變更登記。需要注意的是宅基地房屋買賣,除了要到房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),還要進(jìn)行宅基地使用權(quán)的主體變更。隨著現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,更是將回鄉(xiāng)建房推向高潮。然而,國家對農(nóng)村宅基地的使用權(quán)管理日益嚴(yán)
    2023-05-06
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    • 宅基地如何建房辦理手續(xù)農(nóng)村宅基地建房條件
      河南在線咨詢 2022-07-31
      這個程序是有標(biāo)準(zhǔn)化程序的,需要按照下列步驟去進(jìn)行: (一)農(nóng)村居民申請宅基地的條件 農(nóng)村居民申請宅基地必須符合下列條件:一是農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件;二是農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;三是農(nóng)村居民建房限額標(biāo)準(zhǔn),使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米,使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米;四是農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”;五是農(nóng)村村
    • 農(nóng)村宅基地建房手續(xù)怎么辦理,農(nóng)村宅基地建房手續(xù)的辦法有哪些規(guī)定
      北京在線咨詢 2022-02-06
      農(nóng)村宅基地建房手續(xù)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,由地方自行制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃管理辦法。一般有一下幾個流程:1、申請申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當(dāng)在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議,并張榜公布,在限定時間內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。2、現(xiàn)場勘查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申
    • 農(nóng)村宅基地建房需要什么手續(xù),農(nóng)村宅基地建房需要的申請流程有哪些
      貴州在線咨詢 2022-01-27
      農(nóng)村宅基地建房需要辦理土地使用證和建設(shè)許可證。具體的申辦流程各地在細(xì)節(jié)上可能有差異,但是基本原則都是一致的。參考肥西縣桃花工業(yè)園順美社區(qū)黨總支官網(wǎng)提供的流程:1、申請申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當(dāng)在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。2、現(xiàn)場勘
    • 老宅基地上建房是否屬于違建
      吉林省在線咨詢 2023-07-10
      老宅基地上建房是否屬于違建分下列情況: 1.在合法獲得的宅基地上建房,不屬于違章建筑; 2.農(nóng)村居民建造住宅的,要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,并經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后,方可以實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)的,即為違法建筑。
    • 農(nóng)村宅基地建房申請手續(xù)如何辦理?
      廣東在線咨詢 2023-06-11
      1、農(nóng)村村民建住宅,首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請; 2、村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示(15個工作日以上); 買房,購房,裝修論壇,房產(chǎn)論壇3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地對申請人是否符合條件,擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審; 4、公布期滿無異議后,將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)