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國家開發(fā)銀行經(jīng)營和辦理下列業(yè)務：(一)管理和運用國家核撥的預算內(nèi)經(jīng)營性建設基金和貼息資金;(二)向國內(nèi)金融機構發(fā)行金融債券和向社會發(fā)行財政擔保建設債券;(三)辦理有關的外國政府和國際金融組織貸款的轉(zhuǎn)貸，經(jīng)國家批準在國外發(fā)行債券，根據(jù)國家利用外資計劃籌借國際商業(yè)貸款等;(四)向國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設和技術改造等政策性項目及其配套工程發(fā)放政策性貸款;(五)辦理建設項目貸款條件評審、咨詢和擔保等業(yè)務。為重點建設項目物色國內(nèi)外合資伙伴，提供投資機會和投資信息;(六)經(jīng)批準的其他業(yè)務。

可見，國家開發(fā)銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務就是貸款業(yè)務。國家開發(fā)銀行貸款主要用于支持國家批準的基礎設施基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)以及重大技術改造和高新技術產(chǎn)業(yè)化的項目建設?；A設施項目包括：農(nóng)業(yè)水利交通城建和電信等行業(yè);基礎產(chǎn)業(yè)項目包括：煤炭石油電力鋼鐵化工和醫(yī)藥等行業(yè);支柱產(chǎn)業(yè)項目包括：石化汽車電子機械等行業(yè)中的政策性項目;其他行業(yè)項目包括：環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)及輕工紡織等行業(yè)政策性項目。目前，國家開發(fā)銀行每年投向基礎設施基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的貸款都在九成以上。正在支持的大型項目包括：三項工程廣東嶺澳核電站二灘電站新疆自治區(qū)油田開發(fā)和北京地鐵等等。

另外，國家開發(fā)銀行的資產(chǎn)業(yè)務還包括少量的投資業(yè)務。1998年1月16日，國家開發(fā)銀行與瑞士聯(lián)邦對外經(jīng)濟部共同出資設立了中國第一家中外合作產(chǎn)業(yè)投資基金——**合作基金，并于1999年成功投資于首家企業(yè)——泰州威德**壓絕緣有限責任公司，完成了一批項目的前期開發(fā)評估和準備工作，并逐步將投資范圍擴大到中德合資企業(yè)。

《國家開發(fā)銀行章程》第七條規(guī)定：國家開發(fā)銀行注冊資本為500億元人民幣，由財政部核撥?！吨袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程》第六條規(guī)定：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊資本為200億元人民幣?！吨袊M出口銀行章程》第五條規(guī)定：中國進出口銀行的注冊資本為33.8億元人民幣。

國務院《關于金融體制改革的決定》中規(guī)定：國家開發(fā)銀行的資金來源主要是：

(1)財政部撥付的資本金和重點建設基金;

(2)國家開發(fā)銀行對社會發(fā)行的國家擔保債券和對金融機構發(fā)行的金融債券，其發(fā)債額度由國家計委和人民銀行確定;

(3)中國人民建設銀行吸收存款的一部分;中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源主要是：(1)對金融機構發(fā)行的金融債券;(2)財政支農(nóng)資金;(3)使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款;

綜合三大政策性銀行的章程可知，國家開發(fā)銀行的資金來源主要是：500億元的注冊資本金，財政貼息資金，發(fā)行政策性金融債券，中央銀行再貸款，企業(yè)存款，外匯籌款;中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源主要有：200億元的注冊資本金，財政支農(nóng)資金，發(fā)行金融債券，中央銀行再貸款，企業(yè)存款，境外籌資;中國進出口銀行的資金主要來源是：33.8億元的注冊資本金，國家財政撥付的專項基金，發(fā)行金融債券，中央銀行再貸款和再貼現(xiàn)，貨幣市場籌資，外國政府及相關機構貸款，其他籌資途徑。

綜合上述規(guī)定，不難看出三大政策性銀行在資金來源方面有許多相似之處，即都包含有注冊資本金財政支持款項發(fā)行金融債券中央銀行再貸款境外籌資。但也存在著一些差別，如資本金數(shù)額上的差距，財政支持款項的投向領域的不同等等。另外，在這里還要注意幾個細節(jié)問題，向政策性銀行存款的企業(yè)是與貸款項目有關的企事業(yè)單位機關團體;金融債券的發(fā)放對象是商業(yè)銀行，商業(yè)保險公司，城鄉(xiāng)信用社等金融機構;還要明確貨幣市場和金融市場的區(qū)別，二者是以金融交易的期限為標準來劃分的，貨幣市場是交易期限在一年以內(nèi)的短期金融交易市場，用于滿足交易者的資金流動性需要。資本市場是交易期限在一年以上的長期金融交易市場，用于滿足工商企業(yè)的中長期投資需要和政府彌補財政赤字的資金需要。

國家開發(fā)銀行(ChinaDevelopmentBank)于1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。成立以來，開行始終認真貫徹國家宏觀經(jīng)濟政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，支持經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，在關系國家經(jīng)濟發(fā)展命脈的基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項目及配套工程建設中，發(fā)揮長期融資領域主力銀行作用。國家開發(fā)銀行是經(jīng)國務院批準設立的政策性金融機構，自1994年成立以來，有力地支持國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點領域建設，促進投融資體制改革，積極開展金融創(chuàng)新和金融合作，在支持經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，根據(jù)國家開發(fā)銀行的具體情況，黨中央、國務院決定實施國家開發(fā)銀行改革。**匯金公司和國家開發(fā)銀行于2007年12月31日在北京簽署協(xié)議，向國家開發(fā)銀行注資200億美元。2008年2月，國務院批準了國家開發(fā)銀行改革實施總體方案。