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如果沒有使用權(quán)就建廠房是屬于違建。學(xué)校的土地是國家劃撥的，你們得向政府買土地使用權(quán)。

一、土地出讓金是買方出還是賣方出

以劃撥方式取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)按以劃撥方式取得土地使用權(quán)，先報有批準權(quán)的人民政府審批，待人民政府批準轉(zhuǎn)讓之后，受讓方應(yīng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并且按國家相關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金。

有約定的，按約定，合同當中若是沒有特別約定的，則由買方繳納土地出讓金。

二、土地使用權(quán)類型劃撥什么意思

是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償，安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制，但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，國家應(yīng)當無償收回劃撥土地使用權(quán)，并可依法出讓。

三、國有劃撥的房子可以買嗎

國有劃撥的房子可以購買。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條的規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，有批準權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。