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（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（二）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

第六條商品房預售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向房地產(chǎn)管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。

未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

第七條開發(fā)企業(yè)申請預售許可，應當提交下列證件（復印件）及資料：

（一）商品房預售許可申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質證書；

（三）土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發(fā)建設的資金占工程建設總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關于施工進度的說明；

（六）商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應當附預售商品房分層平面圖。

第八條商品房預售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應當當場出具受理通知書；材料不齊的，應當當場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。

（二）審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質內(nèi)容的真實性負責。

（三）許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準予預售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并送達開發(fā)企業(yè)。

商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預售許可證》應當加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

（四）公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準予商品房預售許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。

第九條開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。

第十條商品房預售，開發(fā)企業(yè)應當與承購人簽訂商品房預售合同。開發(fā)企業(yè)應當自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應當積極應用網(wǎng)絡信息技術，逐步推行商品房預售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應當有書面委托書。

第十二條預售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應當依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應當予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

一、預售合同備案有什么用

（一）只有當所售房屋符合一定的條件，預售合同才能登記備案。登記備案前，登記部門會對開發(fā)商所售房屋的材料進行查閱，看開發(fā)商是否已取得《商品房預售許可證》等。同一套房屋已出售并且辦理了登記備案手續(xù)的，如開發(fā)商再將該房出售給他人，則合同不能辦理登記備案手續(xù)，因此預售合同登記備案可防止開發(fā)商“一房多賣”。

（二）商品房預售合同實行登記備案制度，就有利于保護購房者的合法權益，能夠保證房地產(chǎn)交易的安全性。如果預售合同未辦理登記備案手續(xù)的話，是不能辦理房地產(chǎn)權屬變更手續(xù)的，即購房者要取得產(chǎn)證才可以，預售合同必須登記備案。購房者為了保護自身的合法權益，在預售合同登記備案前，可延期支付房款，并要求開發(fā)商說明原因。

二、房屋預售合同與購房合同的區(qū)別

預售合同在商品房預售時采用，房屋竣工交付使用，買受方付清全部房價款后，可直接辦理過戶手續(xù)。

商品房出售合同適用于商品房現(xiàn)居（竣工驗收合格取得房地產(chǎn)權證的商品房）銷售。

因此，如果是現(xiàn)在簽的預售合同，交房時不再簽出售合同，可以直接辦理過戶手續(xù)。如果預售合同是在1997年5月31日前簽訂的，仍需按合同本身約定，在房屋交付使用時簽訂出售合同，方能辦理證戶手續(xù)。