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1、勞務(wù)分包與專業(yè)工程分包最核心的區(qū)別就在于分包合同的內(nèi)容或者標(biāo)的不同，兩者涵蓋的范圍有明顯的卻別。勞務(wù)分包的內(nèi)容僅僅為工程施工中的勞務(wù)部分。專業(yè)工程分包則包含完成專業(yè)工程的所有工作包括提供專業(yè)技術(shù)、管理、材料的采購(gòu)等等。專業(yè)工程分包的內(nèi)容一定包含勞務(wù)內(nèi)容，勞務(wù)分包在專業(yè)工程范圍內(nèi)只是專業(yè)工程分包內(nèi)容的一部分。2、在勞務(wù)分包和專業(yè)工程分包的主體選擇上是不同的。我國(guó)對(duì)建筑企業(yè)施行資質(zhì)管理制度。如上文，對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)分為三個(gè)序列，即施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)。勞務(wù)分包要求勞務(wù)分包企業(yè)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，而專業(yè)工程分包要求專業(yè)承包企業(yè)具有專業(yè)承包資質(zhì)。3、法律對(duì)勞務(wù)分包和專業(yè)工程分包的管理不同?！督ㄖā分袑?duì)專業(yè)工程分包有明確規(guī)定。要求對(duì)分包的專業(yè)工程在承包合同中約定或者得到發(fā)包人的同意。雖然目前對(duì)勞務(wù)分包的規(guī)定并沒(méi)有上升的法律層面，但是最高人民法院在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適

導(dǎo)言：南通市中級(jí)人民法院7日公布《關(guān)于建設(shè)工程實(shí)際施工人對(duì)外從事商事行為引發(fā)糾紛責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題的指導(dǎo)意見》，以規(guī)范建筑市場(chǎng)目前日益普遍的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象。該《指導(dǎo)意見》規(guī)定，實(shí)際施工方和建筑單位(即名義施工方)之間具有行政隸屬關(guān)系的，原則上按照職務(wù)代理規(guī)定處理;具有施工掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等關(guān)系的，原則上按照表見代理規(guī)定處理。而區(qū)分實(shí)際施工方和建筑單位之間是行政隸屬關(guān)系還是掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包關(guān)系，可以根據(jù)兩者之間有無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、有無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理、有無(wú)合法的人事或勞動(dòng)關(guān)系以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等因素綜合分析判斷。在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的法律后果上，該指導(dǎo)意見規(guī)定，如果相對(duì)人不知道存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包的事實(shí)，實(shí)際施工方構(gòu)成表見代理的，其行為后果由建筑單位承擔(dān)。如果相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道上述事實(shí)，仍同意實(shí)際施工方以建筑單位名義與之發(fā)生交易的，由實(shí)際施工方承擔(dān)責(zé)任。該指導(dǎo)意見還規(guī)定了不

一、根據(jù)建設(shè)工程專業(yè)分包合同，關(guān)于分包人《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二十八條第二款明確了建設(shè)工程施工合同糾紛按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄，并不包含建設(shè)工程分包合同糾紛案件。故建設(shè)工程分包合同糾紛案件應(yīng)當(dāng)由被告住所地或者合同履行地法院管轄。二、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）第一部分協(xié)議書承包人（全稱）：＿＿＿＿＿＿分包人（全稱）：＿＿＿＿＿＿依照《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，鑒于＿＿＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱為“發(fā)包人”）與承包人已經(jīng)簽訂施工總承包合同（以下稱為“總包合同”），承包人和分包人雙方就分包工程施工事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，訂立本合同。一、分包工程概況分包工程名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿分包工程地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿分包工程承包范圍：＿

一、建設(shè)工程承包范圍有關(guān)建設(shè)工程承包范圍是指承包人承包的工作范圍和內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或施工圖紙確定的承包范圍填寫。如可以填寫土建工程，或者填寫土建、線路、管道、設(shè)備安裝及裝飾裝修工程。也可以更具體一些，填寫是否包括采暖衛(wèi)生與煤氣、電氣、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、通訊、消防等專業(yè)工程的安裝以及室外線路、管道、道路、圍墻、綠化等工程?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》 第二十四條 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。一、機(jī)電總承包三級(jí)資質(zhì)承包范圍機(jī)電總承包三級(jí)資質(zhì)承包范圍:可承擔(dān)單項(xiàng)合同額1500萬(wàn)元以下的機(jī)電工程的施工。注:1.機(jī)電工程是指未列

承包建筑工程的方式：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。一、施工單位包括什么質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？施工單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：1、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承包工程。禁止施工單位超的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承包工程。禁止施工單位允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承包工程；施工單位不得分包或非法分包工程；2、施工單位對(duì)施工工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；3、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。二、施工單位有哪些義務(wù)責(zé)任施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：施工單位是質(zhì)量的第一責(zé)任人。第一，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資

在建設(shè)工程中,如果總承包人或轉(zhuǎn)包人未能及時(shí)行使工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),分包人將享有優(yōu)先受償權(quán)。在總承包合同、分包合同均有效的情形下,發(fā)包人拖欠工程款分包人對(duì)自己承建部分主張優(yōu)先權(quán)的,人民法院不予支持;但因總承包人怠于行使優(yōu)先權(quán)損害分包人利益的,分包人可就其承包工程價(jià)款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張權(quán)利。在建設(shè)工程中，如果總承包人或轉(zhuǎn)包人未能及時(shí)行使工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)，分包人將享有優(yōu)先受償權(quán)。在總承包合同、分包合同均有效的情形下，發(fā)包人拖欠工程款分包人對(duì)自己承建部分主張優(yōu)先權(quán)的，人民法院不予支持；但因總承包人怠于行使優(yōu)先權(quán)損害分包人利益的，分包人可就其承包工程價(jià)款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張權(quán)利。 總承包人未行使優(yōu)先權(quán)，分包人能否主張權(quán)利？根據(jù)《民法典》第七百九十條的規(guī)定，總承包人可以享有建設(shè)工程的優(yōu)先受償權(quán)。但是，如果總承包人未行使優(yōu)先權(quán)，那么分包人能否主張權(quán)利呢？根據(jù)法律規(guī)定，分包人可以催告總承包人在合理期限

編者按]該案發(fā)生于云南某高速公路施工過(guò)程中。對(duì)于建筑公司是否應(yīng)當(dāng)給付施工人員死者家屬賠償金，法院歷經(jīng)三次審理，出現(xiàn)不同判決結(jié)果；對(duì)于施工隊(duì)是否有權(quán)要求建筑公司支付剩余工程款亦出現(xiàn)不同理解。要準(zhǔn)確厘清上述責(zé)任，首先必須判斷建筑公司與施工隊(duì)之間是否訂立了有效的勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同有效的一個(gè)重要條件是勞務(wù)分包單位具備合法的資質(zhì)條件，施工企業(yè)與不具備相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的施工隊(duì)簽訂的勞務(wù)分包合同無(wú)效，將導(dǎo)致施工企業(yè)處于尷尬的兩難境地。從我國(guó)目前建筑行業(yè)的實(shí)踐來(lái)看，建筑企業(yè)將承包工程的勞務(wù)部分分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)，施工隊(duì)再組織施工人員進(jìn)行施工是較為普遍的現(xiàn)象，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何有效避免由此引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)很值得我們?nèi)パ芯?、分析和總結(jié)。[案情介紹]2005年1月，云南某高速公路工程指揮部通過(guò)正常的招投標(biāo)程序，就該高速公路某段的整體工程施工與某建筑公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，合同對(duì)工程數(shù)量、

一、建設(shè)單位分包工程招標(biāo)有哪些1、分包時(shí)需要招標(biāo)的工程包括：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第三條。二、建設(shè)工程分包的規(guī)定(1)總承包人對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包人的同意，總包合同中另有約定的除外。(2)總包單位必須自行完成建設(shè)項(xiàng)目的主要部分，其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程可分包給營(yíng)業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位。其中建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程的主要部分，是指技術(shù)復(fù)雜、工程質(zhì)量要求高的單位工程;單位工程的主要部分，是指工程的主體結(jié)構(gòu);(3)總承包單位可以將承包工程的一部分或幾部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位，而不能將全部工程都分包出去。(4)分包單位必須自行完成分包工程，不得再行分包。但是屬于金屬容器的氣密

經(jīng)發(fā)包人同意，可以將消防工程分包給第三人，但是該第三人必須有相應(yīng)資質(zhì)，滿足以上條件的分包是合法的。一、建筑分包合法嗎建筑分包是否要看是否符合《建筑法》的有關(guān)規(guī)定。分包是指承包人承包工程后,將其承包范圍內(nèi)的部分工程交由第三人完成的行為。建設(shè)單位直接分包，符合以下條件是合法的：一、在總承包合同中約定可分包或經(jīng)發(fā)包人同意或者認(rèn)可；二、總承包人發(fā)包給分包人的工程是總承包工程中工程主體結(jié)構(gòu)以外的部分工程；三、分包人須具有相應(yīng)資質(zhì)條件；四、分包人不得將其承包的工程再分包。二、建設(shè)單位可以分包工程嗎？建設(shè)單位能分包工程?？偝邪嘶?qū)I(yè)承包人可以自主將其承包的部分工程進(jìn)行勞務(wù)分包，并不需要發(fā)包人的同意。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成三、建筑工程分

一、勞務(wù)分包算不算建設(shè)工程施工合同勞務(wù)分包在性質(zhì)上算建設(shè)工程施工合同的一部分，但它并不等同于完整的建設(shè)工程施工合同。1．勞務(wù)分包主要關(guān)注的是工程中的勞務(wù)作業(yè)部分，即承包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。2．勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)力進(jìn)行具體的施工操作，而材料、設(shè)備等通常由總承包人或發(fā)包人提供。因此，勞務(wù)分包合同在建設(shè)工程施工合同體系中扮演著重要角色，但其內(nèi)容和范圍相對(duì)有限，專注于勞務(wù)作業(yè)的分配與完成。二、建設(shè)工程施工勞務(wù)分包效力建設(shè)工程施工勞務(wù)分包的效力取決于其是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。1．合法的勞務(wù)分包必須滿足三個(gè)條件：（1）經(jīng)發(fā)包人同意或認(rèn)可；（2）分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；（3）且分包的是總承包工程中的部分工程。2．只要?jiǎng)趧?wù)分包合同符合這些條件且不違反其他法律規(guī)定無(wú)效的情形，那么該合同就具有法律效力。3．如果勞務(wù)分包存在違法情形，如分包給不具

一、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同怎么填中華人民共和國(guó)建設(shè)部國(guó)家工商行政管理總局2003年8月第一部分協(xié)議書承包人（全稱）：分包人（全稱）：依照《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，鑒于（以下簡(jiǎn)稱為“發(fā)包人”）與承包人已經(jīng)簽訂施工總承包合同（以下稱為“總包合同”），承包人和分包人雙方就分包工程施工事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，訂立本合同。一、分包工程概況分包工程名稱：分包工程地點(diǎn)：分包工程承包范圍：二、分包合同價(jià)款金額：大寫：人民幣元，小寫：元。三、工期開工日期：本分包工程定于年月日開工；竣工日期：本分包工程定于年月日竣工；合同工期總?cè)諝v天數(shù)為：天。四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本分包工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雙方約定為：五、組成分包合同的文件包括：1、本合同協(xié)議書；2、中標(biāo)通知書（如有時(shí)）；3、分包人的報(bào)價(jià)書；4、除總包合同工程價(jià)款之外的總包合同文件；5、本合同專用條款；6、本合同

總包合同是由一個(gè)承包人獨(dú)立地對(duì)全部建設(shè)工程承擔(dān)責(zé)任的合同。在實(shí)踐中，一般只有大型的建筑安裝企業(yè)才有足夠的技術(shù)力量和設(shè)備獨(dú)立承包大型基本建設(shè)工程?？偘贤墙ㄔO(shè)工程中法律關(guān)系較為簡(jiǎn)單的合同。分包合同是由兩個(gè)以上的承包人對(duì)籌建人負(fù)責(zé)，完成基本建設(shè)工程的合同。從法律關(guān)系上分析，分包有兩種情況：1、分別承包，即各承包人均獨(dú)立地與發(fā)包人建立合同關(guān)系，各承包人之間并不發(fā)生法律關(guān)系。2、聯(lián)合承包，即承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后各個(gè)承包人再簽定數(shù)個(gè)分包合同，將項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)單項(xiàng)工作落實(shí)到每一個(gè)承包人。在實(shí)踐中，這兩種分包合同被廣泛地使用，但它們的法律效果很不相同。在分別承包中，各個(gè)承包人相互單獨(dú)地對(duì)籌建單位負(fù)責(zé)，相互之間不發(fā)生任何法律關(guān)系；在聯(lián)合承包中，承包人共同地對(duì)籌建單位負(fù)責(zé)，承包人之間發(fā)生連帶之債的法律關(guān)系。一、建筑工程承包的類型在工程承包中，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單

一、建設(shè)工程的承包規(guī)則建設(shè)工程的承包規(guī)則如下：1.承包單位只能在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，并且不得允許他人借用自己的名義或者自己借用他人的名義，超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程。2.大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包；共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。3.禁止轉(zhuǎn)包。這是一項(xiàng)非常明確的法律規(guī)定。4.施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。5.關(guān)于分包的規(guī)定。首先是總承包單位可以將部分工程分包出去，但都必經(jīng)建設(shè)單位同意；第二是總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；第三是禁止分包單位將其承包的工程再分包；第四是前面已經(jīng)述及的即承包單位的資質(zhì)必須與所承擔(dān)的建筑工程的等級(jí)相適應(yīng)。二、建設(shè)工程承包法律風(fēng)險(xiǎn)有哪些建設(shè)工程承包法律風(fēng)險(xiǎn)如下：1.因合同簽訂不完善存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。2.工程內(nèi)容不明確及工程量變更的法律風(fēng)險(xiǎn)。施工合

工程建設(shè)程序中的階段包括策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收。1、決策階段決策階段，又稱施工前期工作階段，主要包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制和提交。對(duì)于政府資助的項(xiàng)目，編制和提交項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目建設(shè)的初始階段。它的主要作用是推薦建設(shè)項(xiàng)目，以便根據(jù)自然資源和市場(chǎng)預(yù)測(cè)在給定地區(qū)或部門內(nèi)選擇建設(shè)項(xiàng)目。2、勘察設(shè)計(jì)階段調(diào)查過(guò)程：復(fù)雜工程分為初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查兩個(gè)階段。為設(shè)計(jì)提供了實(shí)際依據(jù)。設(shè)計(jì)過(guò)程：一般分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段兩個(gè)階段。對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需求，在初步設(shè)計(jì)后增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。3、施工準(zhǔn)備階段建設(shè)準(zhǔn)備階段的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目法人建設(shè)、土地征用、拆遷、三通一平乃至七通一平；組織材料、設(shè)備的訂購(gòu)；辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；委托工程監(jiān)理；準(zhǔn)備必要的施工圖；組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位；申請(qǐng)施工許可證等。施工準(zhǔn)備按照規(guī)定完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開工，進(jìn)入