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盡管要求速戰(zhàn)速?zèng)Q，但一個(gè)村的拆遷還是要經(jīng)歷近一年半的漫長(zhǎng)時(shí)光。

為了動(dòng)員村民，干部們每天去村里上班，磨破嘴皮、跑斷腿、吃閉門羹，央求同事、同學(xué)、七大姑八大姨找人做說服工作。

而對(duì)于村民來講，祖輩傳下的宅基地、掙租金的房屋，在自己手里沒了，拆遷政策也做不到人人滿意，加蓋、抗拆成了他們表達(dá)利益訴求的砝碼。

拆遷

他們的命運(yùn)將再次因房子改變

這一拆，什么都沒了。昨天下午，鄭州市陳莊村村民張虎(化名)穿過正熱火朝天加蓋的村民房回到家中。他說，省會(huì)鄭州繁華、風(fēng)光，但只有這打小玩鬧的小巷、一磚一瓦建起的宅子，才能提醒他，這里是農(nóng)村，是自己的家。

城市化蠶食了周邊的土地，一撥又一撥的他鄉(xiāng)人在村子里落腳，二層、三層、四層村里的房子不斷拔節(jié)，房子，成了村民們新的責(zé)任田，鄉(xiāng)親們也放下祖輩相傳的種地手藝，當(dāng)起了職業(yè)房東。

2009年，張虎也趕上當(dāng)時(shí)的大潮，在自家宅基地上建起一棟5層的臨街房，一共28間，每間的租金從200元到400元不等，一年的房租收入約12萬元。

市區(qū)房租越貴，來這兒租房的人就越多，租金也一直在漲。可今年下半年，陳莊村悄悄傳出可能要拆遷的消息，張虎一算，雖然有補(bǔ)償、置換，但畢竟沒了優(yōu)厚的房租收入。

知道拆遷是大勢(shì)所趨，他只能打起加蓋房屋的主意，多賺一點(diǎn)是一點(diǎn)吧，也是最后的機(jī)會(huì)了，就是搞拆遷的常來管，煩。

利益

任何一個(gè)補(bǔ)償方案都不能滿足所有村民

張虎不知道，作為有四五年征地補(bǔ)償工作經(jīng)驗(yàn)的老拆遷，李華(化名)遇到新的動(dòng)員拆遷任務(wù)，還會(huì)發(fā)愁：每拆一戶房子，就要直面三五口村民的利益訴求，每一次，都是攻堅(jiān)戰(zhàn)。

高新區(qū)關(guān)莊的陳女士說，大部分村民心里不反感拆遷，只是具體情況不同，比如，村東頭的老朱，家里房子只有一層，他很愿意拆遷后直接去住新房;而村南邊的老王，家里剛蓋起七八層樓，蓋房時(shí)貸的款還沒還清，如果遇到拆遷，他就特別抗拒，情緒也非常激動(dòng)。

對(duì)于拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人并不是鐵板一塊，每個(gè)家庭都有自己的小九九，比如，老張頭一家六口人，只有兩層小樓，他更愿意按人數(shù)置換安置房;老孫家里只有老兩口，卻有七八層小樓，按人頭分房，他們就會(huì)覺得吃虧，就更愿意按建筑面積補(bǔ)償。

人人受益容易，人人滿意很難。在李華的印象中，一個(gè)村子拆遷，辦事處入村做拆遷動(dòng)員只需兩個(gè)月，但前期，拆遷工作組得花一年多時(shí)間在村里了解情況，難就難在：沒有任何一個(gè)拆遷補(bǔ)償方案能滿足所有村民的訴求。

博弈

村民：就把希望放在拆遷上了

李華說，這些不能滿足的訴求，最終常會(huì)以加蓋、抗拆來展現(xiàn)。

谷莊村村民王先生就是個(gè)典型的例子，他家只有一層平房，平時(shí)也沒租金收入，一旦征地拆遷，落在手上的錢不會(huì)太多。盡管不知道什么時(shí)候拆遷，他還是借了點(diǎn)錢，蓋起700多平方米的住宅。

不管怎么說，就把希望放在以后的拆遷上了。老王說，前不久聽說岳崗村加蓋房屋砸死了房東，自己心里也繃著根弦，可村里都在蓋，我隨大流，估計(jì)也不會(huì)虧。

拆遷者：加蓋不好管上下兩難

村民一般都有跟風(fēng)心理，看見有人加蓋，自己就去模仿。金水區(qū)某辦事處主管拆遷的副主任陳鵬(化名)說，一旦村里進(jìn)幾個(gè)挖掘機(jī)、爬墻虎，大面積開建就很難再控制住。

他頭疼：對(duì)于加蓋部分，如果不補(bǔ)償部分材料費(fèi)，村民阻礙拆遷，影響拆遷進(jìn)度;如果補(bǔ)償材料費(fèi)，遵守政策沒加蓋的群眾又會(huì)有意見。

你看看，這才是一腳踩在橋眼里—上下兩難。他分析，如果自己包的村子因違規(guī)加蓋出了安全事故，他免不了得挨批評(píng);如果他帶人去強(qiáng)行制止，一旦操之過急，村民可能集體鬧事兒。

最為關(guān)鍵的是，拆遷干部多是辦事處工作人員，雖身處一線，但沒有執(zhí)法權(quán)，沒法采取強(qiáng)制手段攔截供料車輛，驅(qū)逐無資質(zhì)施工隊(duì)，禁止村民施工。

溝通

發(fā)動(dòng)七大姑八大姨做工作

李華說，根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，以一個(gè)300戶居民的村子為例，如果前期工作做得好，一半以上的戶主都能談得通，剩下四五十戶得專門派人做工作，最后留下3到7戶有意見的村民，再做攻堅(jiān)。

他介紹，有些村民抗拒拆遷，是因?yàn)榧依餂]有村干部，對(duì)村里的政治生活少有發(fā)言權(quán)，不習(xí)慣于通過正當(dāng)渠道發(fā)表意見，覺得憑你們幾個(gè)人就要拆俺家房子，對(duì)拆遷干部產(chǎn)生抵觸。

這時(shí)，干部們天天去做工作，一天去幾回，對(duì)方閉門不見，或者說難聽話，也都忍著。去多了，對(duì)方見有誠(chéng)意，就愿意坐下來談。

而對(duì)那些覺得拆遷政策沒體現(xiàn)自己利益訴求的村民，拆遷干部們就只能使出各自的看家本領(lǐng)，央求同事、同學(xué)、朋友，找七大姑八大姨做說服工作。比如，打聽打聽?wèi)糁飨眿D是哪村的，看能不能找到同鄉(xiāng)吹吹耳邊風(fēng);打聽?wèi)糁髟谀纳线^學(xué)，約老師出來，吃個(gè)飯，訴拆遷工作的苦，請(qǐng)他幫忙遞話;戶主有啥具體困難，在政策范圍內(nèi)能幫就幫，不能幫就解釋到位，總有做通工作的一天。