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農(nóng)村宅基地抵押貸款是什么?具體如何操作
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-04-06 23:40:12 318 人看過

一、抵押貸款的定義

抵押貸款指借款者以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。它是銀行的一種放款形式、抵押品通常包括有價(jià)證券、國(guó)債券、各種股票、房地產(chǎn)、以及貨物的提單、棧單或其他各種證明物品所有權(quán)的單據(jù)。貸款到期,借款者必須如數(shù)歸還,否則銀行有權(quán)處理抵押品,作為一種補(bǔ)償。

二、房屋抵押貸款與房屋按揭貸款的區(qū)別

1.成本不同:主要是利率方面對(duì)于按揭貸款,就是商業(yè)貸款,又叫個(gè)人住房貸款。抵押貸款指借款者以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。利率都是執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率,以前做買房按揭貸款利率還有折扣,由于當(dāng)今政策緊,額度少,利率不降反升利率上浮。但是按揭的上浮低于抵押的上浮。

2.法律關(guān)系的主體不同:抵押關(guān)系中,若債務(wù)人即抵押人,則只有兩個(gè)法律關(guān)系主體即抵押權(quán)人和抵押人。而按揭關(guān)系中,最少應(yīng)有三個(gè)法律關(guān)系主體,即按揭人(銀行)、按揭人(買方)、第三人(原房屋所有人)。

3.先期條件不同:借款人要向銀行申請(qǐng)房屋抵押貸款,是以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款,抵押貸款用途可用以購(gòu)房、也可以用作其他用途。而按揭貸款是購(gòu)房者以所購(gòu)住房做抵押并由其所購(gòu)買住房的房地產(chǎn)企業(yè)提供階段性擔(dān)保的個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)卻只能用以購(gòu)房。

三、農(nóng)村宅基地抵押貸款

1.農(nóng)村宅基地抵押貸款的目的和方式

為了落實(shí)農(nóng)村土地的用益物權(quán)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn),為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供經(jīng)驗(yàn)和模式,黨中央、國(guó)務(wù)院決定開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款的改革試點(diǎn)工作。

草案提出,我國(guó)擬在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施民法典、民法典中關(guān)于集體所有的耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,允許以農(nóng)村承包土地(耕地)的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款;在天津薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施民法典、民法典關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。

2.“兩權(quán)”抵押貸款由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)

受國(guó)務(wù)院委托,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘*?jiǎng)僮髁擞嘘P(guān)說明。他表示:

(1)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定,推進(jìn)改革試點(diǎn),必須堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。“兩權(quán)”抵押貸款由農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自愿申請(qǐng),確保農(nóng)民群眾成為真正的知情者、參與者和受益者。

(2)流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押需經(jīng)承包農(nóng)戶同意,明確貸款對(duì)象、貸款用途等業(yè)務(wù)要點(diǎn);對(duì)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款的抵押物處置,受讓人原則上限制在相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的范圍內(nèi)。

(3)因借款人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形需要實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),允許金融機(jī)構(gòu)在保證農(nóng)戶承包權(quán)和基本住房權(quán)利前提下,依法采取多種方式處置抵押物。對(duì)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款的抵押物處置,制定與商品房處置不同的規(guī)定,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保中宅基地權(quán)益的實(shí)現(xiàn)方式和途徑,保障抵押權(quán)人合法權(quán)益。

3.調(diào)整擬31日前試行

根據(jù)草案,試點(diǎn)地區(qū)將結(jié)合實(shí)際,采取利息補(bǔ)貼、發(fā)展政府支持的擔(dān)保公司、利用農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)提供擔(dān)保、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式,建立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)緩釋及補(bǔ)償機(jī)制。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)單位,出臺(tái)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)管理辦法和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)管理辦法。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見以及金融管理部門制定的“兩權(quán)”抵押貸款管理辦法,建立相應(yīng)的信貸管理制度。

據(jù)悉,上述調(diào)整擬31日前試行,對(duì)實(shí)踐證明可行的,修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

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    由于農(nóng)民對(duì)房屋享有所有權(quán),可以處置自己的房屋,因此房產(chǎn)可以抵押。宅基地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。但是根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定,宅基地只能隨房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓。即當(dāng)房屋所有權(quán)因出賣、互易、贈(zèng)予、繼承而轉(zhuǎn)移時(shí),該房屋宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主。此時(shí),當(dāng)事人不僅要到房產(chǎn)管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶登記,還應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋毓芾聿块T辦理宅基地使用登記。宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,禁止宅基地使用人轉(zhuǎn)讓、出租、抵押空閑宅基地。當(dāng)事人之間轉(zhuǎn)讓空閑宅基地的任何協(xié)議均無效,宅基地所有人(即集體經(jīng)濟(jì)組織)有權(quán)收回非法轉(zhuǎn)讓的宅基地。農(nóng)村宅基地上的房屋可以用來抵押貸款嗎農(nóng)村宅基地上的房屋可以用來抵押貸款。抵押,是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆尚袨椤5盅喝怂械姆课莺推渌厣隙ㄖ?,可以抵押??梢姡r(nóng)民以其
    2023-07-07
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      宅基地不可以抵押,但是宅基地上房屋可以抵押。 1、第一、根據(jù)“抵押人所有的房屋和其他地上定著物,可以抵押。” “耕地、宅基地等集體所有的土地使用權(quán),不得抵押。”因此單獨(dú)的農(nóng)村宅基地是不可以被抵押的。 2、第二、根據(jù)《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款,是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的農(nóng)民住房所有
    • 農(nóng)村宅基地抵押貸款能貸多少
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      宅基地是不可以貸款的。根據(jù)《物權(quán)法》第183條第2項(xiàng)規(guī)定:禁止以宅基地使用權(quán)設(shè)定抵押。這樣規(guī)定的主要理由在于:首先,此種規(guī)定能夠抑制占用農(nóng)地建房,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地這一基本國(guó)策;其次,能夠維護(hù)農(nóng)民的基本生存條件。宅基地使用權(quán)是為了保障農(nóng)民基本生活居住條件而無償或者以非常低廉的價(jià)格批給農(nóng)民用于建造住宅的土地使用權(quán)。因此,宅基地使用權(quán)具有一定的社會(huì)保障性質(zhì),如果允許宅基地使用權(quán)可以設(shè)定抵押,那么當(dāng)使用權(quán)
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