現(xiàn)將《葫蘆島市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行規(guī)定》予以公布,自2005年8月1日起施行。

二00五年六月十九日
第一條為解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題,維護當事人的合法權(quán)益,促進建筑市場的健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》以及國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程項目的建筑業(yè)企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。
第三條市及縣(市)區(qū)勞動和社會保障行政主管部門依法對建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付實施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定情況實施監(jiān)督檢查。
第四條建筑業(yè)企業(yè)不履行勞動合同、不及時足額支付工資,農(nóng)民工有權(quán)向勞動和社會保障行政主管部門投訴,業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當依法受理。
政府各有關(guān)部門應(yīng)當完善舉報投訴制度,向社會公布受理電話,責成專門接待人員,及時處理農(nóng)民工的投訴和舉報。
第五條建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工,須按《遼寧省勞動合同規(guī)定》與其簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)明確載明勞動期限、工作內(nèi)容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬以及違反合同的責任等內(nèi)容,并嚴格履行。
第六條建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資一般實行月薪制,由建筑業(yè)企業(yè)以貨幣形式按月直接支付給農(nóng)民工。實行記件工資的,工程量在1個月以上的,按每月完成的工程量實行月結(jié)月發(fā);1個月以內(nèi)的,應(yīng)在工程量驗收后3日內(nèi)全額支付農(nóng)民工工資。
第七條建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。實行記件工資的,企業(yè)可合理自擬勞動定額,按多勞多得的原則計算和支付報酬。
第八條建筑業(yè)企業(yè)不得以任何理由扣發(fā)農(nóng)民工工資。下列情形除外:
(一)應(yīng)由企業(yè)代扣代繳的個人所得稅或由農(nóng)民工個人支付的有關(guān)社會保險費;
(二)生效的法院判決、裁定和調(diào)解書中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。
因農(nóng)民工本人的原因給建筑業(yè)企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,可按照勞動合同約定的條款要求其賠償經(jīng)濟損失,經(jīng)濟損失的賠償,可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除部分不得超過農(nóng)民工當月工資的20%.扣除后剩余工資部分低于當?shù)卦鹿べY標準的,則按最低工資標準支付。
第九條招用農(nóng)民工的建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是承擔農(nóng)民工工資拖欠和克扣問題的第一責任人。建設(shè)單位所撥付的工程款,要優(yōu)先保證按月支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
第十條總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責,分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責。
總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督。
總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)承擔全部責任。
第十一條總承包建筑業(yè)企業(yè)分包工程,必須分包給有資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)。禁止無資質(zhì)的組織和個人非法承包工程和用工。
第十二條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將每月支付農(nóng)民工工資情況及時報送給勞動和社會保障行政主管部門備案,接受監(jiān)督。
第十三條建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付實行保障金制度。各類建筑工程項目在招投標結(jié)束后,中標企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)將農(nóng)民工工資保障金足額存入同級建設(shè)行政主管部門指定的專用帳戶。
第十四條農(nóng)民工工資保障金以建設(shè)工程項目為單位按下列標準繳納:
工程中標價(合同價)在1000萬元以下的,按1.5%繳納;1000萬元以上的(含1000萬元),按1%繳納。
第十五條農(nóng)民工工資保障金用于拖欠或無故克扣農(nóng)民工工資企業(yè)專項支付。實行工程建設(shè)項目分級管理原則,分別由同級建設(shè)行政主管部門實行專戶存儲,??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。
農(nóng)民工工資保障金由勞動和社會保障行政主管部門監(jiān)督使用。
第十六條工程竣工后,經(jīng)建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法機構(gòu)與勞動和社會保障行政主管部門的監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查核實,確屬該項目工程未發(fā)生或不存在拖欠、無故克扣工資行為,共同向該工程項目的承建施工企業(yè)出具相關(guān)證明,承建施工企業(yè)憑此證明到建設(shè)行政主管部門辦理工資保障金的退還事項。
建設(shè)行政主管部門接到承建施工企業(yè)的申請后,必須于3個工作日內(nèi)通知銀行將其所繳納的工資保障金本金或余額及利息一并退還承建施工企業(yè)。
第十七條農(nóng)民工工資保障金的具體管理支付辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十八條各級建設(shè)與勞動和社會保障行政主管部門要加強對建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范勞動用工管理和勞務(wù)分包行為,對違反本規(guī)定的行為依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第十九條建立建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)誠信等級評價制度,具體實施辦法由勞動和社會保障行政主管部門制定。
第二十條拒絕、阻礙國家工作人員依法行政執(zhí)行公務(wù)和干擾農(nóng)民工依法申訴追討工資,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;建筑業(yè)企業(yè)法定代表人及項目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)群訪事件而逃逸構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條國家工作人員利用職權(quán)的違法行為,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條本規(guī)定未盡事宜按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本規(guī)定自2005年8月1日起實行。
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