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民主、文化----業(yè)主委員會(huì)的尷尬
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 21:22:04 272 人看過

業(yè)主委員會(huì)的法律設(shè)計(jì),對(duì)于我們國(guó)家而言是空前的,是一個(gè)建立在民主主導(dǎo)下的一個(gè)真正的表達(dá)機(jī)構(gòu)。但是,我們的文化尚不能完全接受這樣一個(gè)民主的體系,在傳統(tǒng)文化的沖擊下,業(yè)主委員會(huì)越來越感受到自身的尷尬。

民主,是一個(gè)政治概念,是一種群體意志的表達(dá)方式,民主的根本就是平等的表達(dá)和廣泛的獨(dú)立表達(dá)意愿。這二者缺一不可。

曾幾何時(shí),從保甲制度開始,我們就失去了獨(dú)立的思維和意志,廢黜百家,獨(dú)尊儒術(shù),制度的設(shè)計(jì),使得人們不得不人云亦云,聯(lián)保連坐。數(shù)千年的被蹂躪的歷史,也造就了我們同仇敵愾,萬眾一心的性格。一直以來,我們從來沒有獨(dú)立的個(gè)體,也不具備獨(dú)立的人格。任何個(gè)人的的成敗得失都會(huì)殃及池魚,不是雞犬升天,就是株連九族。

在這樣的文化背景下,當(dāng)民主乘著時(shí)代發(fā)展的列車嘎然而至的時(shí)候,的確令人不知所措。業(yè)主委員會(huì)這樣一個(gè)民主的制度設(shè)計(jì),就在這樣一個(gè)時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生了。而現(xiàn)實(shí),必然會(huì)給他帶來諸多尷尬。

首先的尷尬就是表達(dá),缺乏足夠多數(shù)的獨(dú)立意志表達(dá),民主將無法生存。業(yè)主委員會(huì)作為一個(gè)法定民主的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在大多數(shù)情況下均難以獲得足夠的獨(dú)立表達(dá),按照法律,它只能無所事事,無法執(zhí)行。但是很顯然,這不是民眾希望的結(jié)果,他們盡管疏于甚至怠于自己表達(dá),但是,他們并不是不需要表達(dá),他們只是習(xí)慣性的希望業(yè)主委員會(huì)能夠代替他們表達(dá),能夠?yàn)樗麄冏鲋?,而法律,卻不允許這樣做。

因此,政府包括民眾都開始重新按照自己的希望去解釋法律,去變通法律,甚至把不表達(dá)也強(qiáng)行的定義為某種特定的表達(dá),一個(gè)民主的程序,在現(xiàn)實(shí)中無奈的演變成了一種加以利用的手段。在某地的政府示范文本中,居然有將不投票視為贊同的規(guī)定。這樣的民主,還有什么意義呢?

在這種環(huán)境中,一個(gè)完全相反的議案,甚至有可能同時(shí)獲得同樣的結(jié)果。我們不妨試想一下下面的兩個(gè)議案:一是你是否同意解聘某物業(yè)公司,另一個(gè)是你是否同意選聘某物業(yè)公司,這兩個(gè)議案的結(jié)果,在很大程度上將取決于業(yè)主委員會(huì)手中掌握的相當(dāng)一部分的不表達(dá)票,取決于在解釋和變通法律的過程中這些不表達(dá)票的定義。如果定義為通過,那么這兩個(gè)議案將都被通過,如果定義為反對(duì),那么這兩個(gè)議案將都被否決。很顯然,民主,在現(xiàn)實(shí)中不可避免地被利用了,他成為了少數(shù)人實(shí)現(xiàn)自身意志的一種手段和裝飾。悲哀!

業(yè)主委員會(huì)的第二個(gè)尷尬是道德,五千年的文化告訴我們:當(dāng)官不與民做主,不如回家賣紅薯。相當(dāng)多數(shù)的業(yè)主委員會(huì)委員們,都是抱著一種為民謀福的沖動(dòng)來“當(dāng)官”的,他們以及推選他們的“選民”們,大多都有這樣的愿望,他們需要青天,他們也想做青天。而法律,卻不給他們做青天的機(jī)會(huì),法律讓他們?nèi)プ觥拔骞佟?,去做“四肢”。然而法律卻沒有考慮到,這個(gè)“五官”和“四肢”在頭腦怠于轉(zhuǎn)動(dòng)的時(shí)候,必然無所作為,無所事事。

然而,現(xiàn)實(shí)又給了他們一個(gè)機(jī)會(huì),一個(gè)示范文本的效力,提示了所有的人們,他們可以將頭腦除了反轉(zhuǎn)之外的的任何一種姿態(tài)都定義為正轉(zhuǎn),這就給了“五官”和“四肢”以實(shí)現(xiàn)自身抱負(fù)的充分的指令,一個(gè)“民主”的指令。民主,再一次的被文化“強(qiáng)奸”了。

后記:對(duì)于文化的另類思考

如果說西方文化的特點(diǎn)在于攻擊的話,那么我們的文化就是典型的防御文化。任何的政治制度都無法超越文化而獨(dú)立生存,因此,要改變政治,就必須改變文化。

從兩種文化的物質(zhì)基礎(chǔ)而言,攻擊型文化因?yàn)楦⒅乩娴倪?,因此利益的分配更為重要,因此成員必須有表達(dá),否則可能一無所有。而防御型文化注重的是已經(jīng)獲得的利益,如果這種利益是物質(zhì)的,那么在很多情況下也就是自己的財(cái)產(chǎn),因此表達(dá)對(duì)于防御型文化而言就不那么重要,除非財(cái)產(chǎn)受到威脅,是不會(huì)有人愿意聲張的,有時(shí)甚至財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)都不會(huì)聲張,那是為了避免更大的損失。

對(duì)于攻擊型文化而言,說得越多,也許得到的越多,因?yàn)楣糁蝎@得的利益是不確定的,未分配的。但是防御型文化則不然,說得越多動(dòng)用的資源越多,財(cái)產(chǎn)損失也越大,而財(cái)產(chǎn)確定是自己的。

產(chǎn)生這兩種文化的背景無非還是利益,公共利益的多少是重要原因。美國(guó)人上岸前一無所有,面對(duì)他們的所有利益都是未知的,他們需要獲取利益,而獲取利益的過程是必然會(huì)產(chǎn)生沖突的,他們能做的就是對(duì)將來獲得利益的方式作出約定。而對(duì)于公共利益相對(duì)貧乏的情況而言,保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)是不需要特別約定的。因此,這種狀態(tài)下唯一需要的就是防御,而防御在一般情況下是不會(huì)危及他人的。

在某種條件下,防御型文化是可以向攻擊型文化轉(zhuǎn)化的。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富不斷聚集,公共資源越來越多,利益的獲得方式已經(jīng)不那么單一,越來越多的公共利益對(duì)人們的生活影響越來越大,在每個(gè)人的利益中,個(gè)人財(cái)產(chǎn)的比例越來越小,因此,越來越多的人已經(jīng)不滿足于守住自身的財(cái)產(chǎn)而開始向公眾利益進(jìn)攻,我們可以看見,先行者們的成功是巨大的。他們無疑是公共利益在分配過程中的獲益者。

民主需要文化,文化正在改變,目前,我們首先遭遇的就是居住文化的改變,這是歷史性的改變,我們正在經(jīng)歷著這種改變,居住可以改變文化,文化可以改變政治,因此,居住改變中國(guó),值得我們期待。

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    競(jìng)爭(zhēng)
    □本報(bào)記者王若懿從京東商城到VANCL,再到卓越亞馬遜,這些國(guó)內(nèi)頗有分量的電子商務(wù)企業(yè)近來在物流上的動(dòng)作越來越大。他們不顧巨大的成本費(fèi)用,先后投身到自建物流的隊(duì)伍中來。其自建物流完成后,更是打出了各自產(chǎn)品獨(dú)有的個(gè)性化物流服務(wù)招牌,為其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增加了不少優(yōu)勢(shì)。其不惜巨額資金自建物流的意圖也由此變得清晰:電子商務(wù)企業(yè)已將物流配送由網(wǎng)購(gòu)流通鏈的普通一員上升為決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的戰(zhàn)略層次。近年來,隨著網(wǎng)購(gòu)的逐漸興起,電子商務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大。據(jù)艾瑞咨詢預(yù)測(cè),網(wǎng)上購(gòu)物市場(chǎng)未來幾年將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),到2011年,我國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)有望突破2億人,而銷售金額有望突破5000億元。在如此龐大的市場(chǎng)份額面前,各大電子商務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化程度可想而知。送貨時(shí)間的精準(zhǔn)、送貨費(fèi)用的減免,商品質(zhì)量與價(jià)格的高低,無一不體現(xiàn)著服務(wù)質(zhì)量,如何從競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,關(guān)鍵當(dāng)為不斷提高服務(wù)水平。那么,提高服務(wù)水平從何入
    2023-06-07
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  • 尷尬的“派遣工”
    日前,某地市運(yùn)營(yíng)商爆出一條新聞:當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳內(nèi)的勞務(wù)派遣員工因待遇低、指標(biāo)重而不滿,引發(fā)勞資糾紛。此次事件雖然僅是一個(gè)局部事件,但卻折射出目前電信運(yùn)營(yíng)商人力資源管理中存在的普遍問題:勞務(wù)派遣工難題、同工同酬問題以及崗位評(píng)測(cè)機(jī)制問題。為防止此類事件的再次發(fā)生,運(yùn)營(yíng)商們必須對(duì)以往企業(yè)種種司空見慣的管理頑疾重視起來。同時(shí),也需要業(yè)內(nèi)從整個(gè)電信行業(yè)發(fā)展、電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等更廣闊的視角,重新審視電信運(yùn)營(yíng)商的人力資源管理體制。勞務(wù)派遣工:身份之殤據(jù)了解,此次勞資糾紛的參與者主要是30歲以上的勞務(wù)派遣工,在等級(jí)制度分明的三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部,勞務(wù)派遣工處于干活多、拿錢少的行列。據(jù)了解,在全國(guó)的大部分地方,勞務(wù)派遣工的收入不到正式員工的正式工的1/3。工業(yè)和信息化部電信研究院泰爾業(yè)務(wù)管理所研究員劉濤在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))采訪時(shí)表示,勞務(wù)派遣工的問題在電信運(yùn)營(yíng)商一直都存在,只不過是此次事件將矛盾凸顯出來,也引起了更多
    2023-06-09
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  • 休婚假的尷尬
    法律綜合知識(shí)
    “為休婚假而假離婚”,聽著挺瘋狂,但在生活中卻真實(shí)上演著。日前,武漢一小伙子為了休婚假,辦理了假離婚,誰知結(jié)局不太好,第二次假離婚變成了真離婚。這樣的荒唐事雖然是個(gè)案,卻反映出在這個(gè)繁忙的社會(huì)中現(xiàn)代人對(duì)假期的極度渴望。五月正是結(jié)婚和休婚假的高峰,那些正打算休婚假與正在休婚假的年輕人,又在遭遇著什么樣的尷尬?合成長(zhǎng)假誰能如此瀟灑香*子認(rèn)識(shí)閨蜜晶-晶十年了,從第一年起,她就在相親。每隔一段時(shí)間,就能聽到一個(gè)相親失敗,或者相處失敗的故事。功夫不負(fù)有心人,靠譜的結(jié)婚對(duì)象忽然出現(xiàn)了,兩個(gè)月沒見晶-晶,她已經(jīng)有了“我男朋友”,再兩個(gè)月,她已經(jīng)“我們?cè)谘b修房子”。這是去年的事了,現(xiàn)在晶-晶已經(jīng)結(jié)婚大半年啦。根據(jù)晶-晶的描述,我們覺得那個(gè)男人還真是驀然回首恰在燈火闌珊處,各方面條件都符合晶-晶的要求,也沒超出,要知道高攀不一定是好事。唯一的缺憾是屬于事業(yè)單位編制,據(jù)我們的了解,身為公務(wù)員的晶-晶以前是蠻介
    2022-11-14
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  • 業(yè)主委員會(huì)自薦表范文怎么寫
    一、業(yè)主委員會(huì)自薦表范文怎么寫業(yè)主委員會(huì)自薦表尊敬的業(yè)主大會(huì):我是XX小區(qū)XX棟XX號(hào)業(yè)主XXX。我想要自薦擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。本人遵守有關(guān)法律、法規(guī)、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù),且一直如實(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金,無損害公共利益行為;熱心維護(hù)小區(qū)業(yè)主公共利益,愿意積極為業(yè)主服務(wù),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有較強(qiáng)的社會(huì)公信力和組織能力;具有必要的時(shí)間;本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其下屬單位任職。此致XXXXX年XX月XX日二、業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生方式一般情況下,業(yè)主委員會(huì)有兩種產(chǎn)生方式:1、首屆業(yè)主委員會(huì)由小區(qū)全體業(yè)主投票選舉產(chǎn)生;2、根據(jù)小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的規(guī)則進(jìn)行選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)通常為5~11人,也可以根據(jù)小區(qū)情況在議事規(guī)則或管理規(guī)約中對(duì)委員人進(jìn)行約定。三、業(yè)主委員會(huì)委員必備條件1、是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主;2、能夠遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和管理規(guī)約、業(yè)主
    2023-06-10
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  • 業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主代表大會(huì)的關(guān)系
    業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主代表大會(huì)的關(guān)系是:業(yè)主委員會(huì)是由住戶選舉產(chǎn)生的代表組成的機(jī)構(gòu),業(yè)主代表大會(huì)是由所有業(yè)主組成的集體決策機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主代表大會(huì)的決策,參與小區(qū)管理、監(jiān)督物業(yè)管理公司、提出建議等。業(yè)主代表大會(huì)具有更高級(jí)別的決策權(quán),如決定小區(qū)的管理規(guī)章制度、選舉業(yè)主委員會(huì)成員等?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第十五條業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
    2024-04-30
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  • 擔(dān)保業(yè)“繁榮”背后的尷尬
    行業(yè)現(xiàn)狀擔(dān)保行業(yè)初具規(guī)模一個(gè)年銷售額達(dá)1億多元的公司,在籌建過程中,曾因繼續(xù)投資資金不夠而陷入進(jìn)退兩難境地。放棄,意味著先期投入的1000多萬元資金赴之東流;堅(jiān)持,但后續(xù)資金從何而來?2004年,南平廣本4S店的老總敲開了南平融橋擔(dān)保公司的大門。盡管汽車銷售市場(chǎng)前景較好,但該店并未開業(yè),發(fā)展前景不得而知。如若冒然為其擔(dān)保,風(fēng)險(xiǎn)十分大。為了扶持企業(yè)發(fā)展,融橋擔(dān)保公司最終還是決定為其擔(dān)保。2004年12月,經(jīng)融橋公司擔(dān)保,市農(nóng)行同意發(fā)放廣本4S店250萬元貸款,融橋擔(dān)保公司又以融橋名義從我市一家民營(yíng)典當(dāng)行借款600萬元回憶起這段日子,4S店的老總至今對(duì)融橋雪中送炭行為表示感謝:如果沒有融橋,也就沒有今天的南平廣本4S店。而這只是我市擔(dān)保行業(yè)為眾多企業(yè)進(jìn)行信用擔(dān)保的一個(gè)例子。中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè),自2003年在我市興起,經(jīng)過5年發(fā)展,對(duì)緩解我市中小企業(yè)融資難、提升中小企業(yè)信用能力
    2023-06-08
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換一批
#小區(qū)物權(quán)
北京
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    業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主選舉產(chǎn)生的執(zhí)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的組織,代表業(yè)主的利益,行使合法權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。 業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的管理和服務(wù),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的和諧與穩(wěn)定。 業(yè)主委員會(huì)需要遵守相... 更多>

    #業(yè)主委員會(huì)
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    • 無效的尷尬尬
      山東在線咨詢 2022-10-20
      結(jié)婚證無效很無奈,今年4月在香港給寶寶辦出世紙時(shí),香港警署說我的結(jié)婚證第一頁沒有簽名,屬于無效證件,最終我以未婚生育的名義辦為孩子辦了出世紙。今天去寶安油松派出所辦理戶口遷移,警察說我的結(jié)婚證第一面公章不清晰,結(jié)婚證無效,并且莫名其妙的對(duì)我說:“就算你去打官司也沒有用。”記得2004年剛領(lǐng)結(jié)婚證時(shí)我把兩本證件當(dāng)寶貝一樣包好收起,想不到現(xiàn)在要用時(shí)居然連續(xù)被指責(zé)是無效證件。t相關(guān)知識(shí):t結(jié)婚證無效說明
    • 當(dāng)釘子戶碰到戶,網(wǎng)友:要多尷尬有多尷尬
      安徽在線咨詢 2022-10-27
      只能說有錢的不在乎巴不得拿錢就走,但是沒錢混的不好的就這一套房子,誰想受那罪,只能說見好就收吧
    • 業(yè)主委員會(huì)委員是否有權(quán)罷免業(yè)主委員會(huì)主任?
      香港在線咨詢 2025-01-01
      1. 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,成員為5至11人,單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)依法履行職責(zé)。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。若20名以上的業(yè)主提出請(qǐng)求,則業(yè)主委員會(huì)應(yīng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。 2. 如果業(yè)主委員會(huì)委員違反了相關(guān)法律法規(guī),則首先應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上的委員或持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議。接著,業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其委員
    • 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和居民委員會(huì)之間是何關(guān)系?
      湖北在線咨詢 2023-06-12
      《物業(yè)管理?xiàng)l例》第20條規(guī)定,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并聽取居民委員會(huì)的建議。該問題涉及到的相關(guān)文件:《物業(yè)管理?xiàng)l例》
    • 業(yè)主委員會(huì)不作為,業(yè)主能起訴業(yè)主委員會(huì)嗎
      江西在線咨詢 2023-01-14
      業(yè)主委員會(huì)不作為,業(yè)主不能起訴業(yè)主委員會(huì),不符合法律規(guī)定的起訴條件。但可以召開業(yè)主大會(huì),直接罷免業(yè)主委員會(huì)的成員,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。