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集體土地所有權(quán)的取得新中國的農(nóng)村土地制度發(fā)展的歷史證明，集體土地所有權(quán)是在農(nóng)民私人土地所有權(quán)的基礎上形成的：

1950年頒布的《土地改革法》和《城市郊區(qū)土地改革條例》，使農(nóng)民取得了土地所有權(quán).1952年，在全國土地改革基本完成以后，開始了全國性的互助合作社運動。先是農(nóng)民自愿組織互助組，這實際上是一種勞動協(xié)作關(guān)系，并沒有改變原有的土地私人所有權(quán)和家庭經(jīng)營形式。以后，農(nóng)村又開始創(chuàng)辦初級農(nóng)業(yè)合作社，這實際上是一種類似于合伙的聯(lián)合經(jīng)營關(guān)系，即農(nóng)民以土地入股，集體耕種，收益分紅，但土地所有權(quán)仍然屬于原所有人(合作社還不是土地所有權(quán)主體).50年代初期，隨著土地改革運動的基本完成，農(nóng)村土地除依法屬于國家所有的以外，均屬農(nóng)民私人所有.

1、合作化與人民公社化隨著農(nóng)村集體化運動的興起，經(jīng)過初期農(nóng)業(yè)合作社(1953年開始)、高級農(nóng)業(yè)合作社(1956年開始)和人民公社(1958年開始)幾個階段，農(nóng)村的土地私有制迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制。在人民公社化的初期，曾出現(xiàn)一平二調(diào)的共產(chǎn)風，即打破集體組織之間的所有權(quán)界限，在全社乃至全縣范圍內(nèi)任意調(diào)用土地等生產(chǎn)資料，造成土地所有權(quán)關(guān)系的極大混亂。直到1962年中共中央發(fā)布《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(又稱《人民公社六十條》)。才使三級所有，隊為基礎的土地權(quán)屬關(guān)系確定下來.

2、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革1979年以后的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，給我國農(nóng)村的土地所有權(quán)制度帶來了重大的變化。首先，在絕大多數(shù)地區(qū)，廢除了過去的政社合一的人民公社體制，代之以單純政權(quán)組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單純社區(qū)自治組織的村(村以下分組)。其次，由原來的集體所有、集體共同使用的體制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營的體制.1982年憲法規(guī)定;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。這些規(guī)定，為農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度的進一步改革奠定了基礎：

實行土地承包經(jīng)營制以后，土地所有權(quán)沒有改變，但土地使朋權(quán)轉(zhuǎn)到了農(nóng)民手中，過去的集體經(jīng)營變成了現(xiàn)在的農(nóng)戶私人經(jīng)營。這一變化導致了在廣大農(nóng)村地區(qū)原有集體經(jīng)濟組織的解體.20世紀70年代末以來，通過推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制，集體土地使朋權(quán)逐漸與所有權(quán)相分離，形成一種相對穩(wěn)定的財產(chǎn)權(quán)，這是一個非常重要的制度性變革.1993年頒布的《農(nóng)業(yè)法》明確承認了土地承包經(jīng)營權(quán)的法律地位，其中第13條規(guī)定了承包經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)、轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、期滿時的優(yōu)先承包權(quán)以及其繼承人的繼承承包權(quán)。從總的趨勢看，在今后的一個時期中，農(nóng)村集體土地的財產(chǎn)權(quán)制度將會沿著土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化和強化土地使朋權(quán)的方向發(fā)展。這將使農(nóng)民在土地上享受更充分更穩(wěn)固的財產(chǎn)權(quán)地位。這無論對農(nóng)業(yè)發(fā)展，還是對社會安寧，都是必要和有益的。根據(jù)以上事實可以看出，集體土地所有權(quán)是歷史形成的，不是國家土地所有權(quán)的派生物，也不是隸屬于國家土地所有權(quán)之下。而現(xiàn)行立法的規(guī)定進一步表明，農(nóng)民集體土地所有權(quán)是一種獨立的民事權(quán)利;在法律上，它與國家土地所有權(quán)處于平等的地位。

集體土地所有權(quán)的滅失

與國家土地所有權(quán)只能等到國家消亡、法律消失才能滅失不同，引起集體土地所有權(quán)滅失的原因主要有兩個：

(l)集體土地所有權(quán)因所有權(quán)人意志以外的原因而滅失。這包括四種情況：第一，國有化。國有化使國家取得了土地所有權(quán)，相應地使一些農(nóng)民集體喪失了一部分土地所有權(quán)。第二，征用。國家為了公共目的需要征用集體所有的土地，使集體喪失了該土地的所有權(quán)。第三，沒收。擁有土地所有權(quán)的集體違法使用土地，國家有權(quán)沒收其違法使朋的土地，使該集體喪失該部分土地所有權(quán)。第四，調(diào)整。在農(nóng)村土地集體化后，特別是1958年公社化后，政府曾經(jīng)對各農(nóng)民集體之間的土地所有權(quán)進行調(diào)整，被調(diào)出土地的集體便喪失了一部分土地的所有權(quán)。

(2)集體土地所有權(quán)因所有權(quán)人的分立與合并而滅失。土地所有權(quán)人的分立與合并，必然帶來土地所有權(quán)的變更，從而導致舊的土地所有權(quán)主體所有權(quán)的喪失。集體土地所有權(quán)人的合并包括兩種形式：一是吸收合并，目p-個農(nóng)民集體接受另一個農(nóng)民集體的加入;=是新設合并，即兩個農(nóng)民集體合并為一個新的農(nóng)民集體。集體土地所有權(quán)人的分立也分為兩種情況：一種是原農(nóng)民集體存在，其中一部分農(nóng)民帶一部分土地重新組成一個農(nóng)民集體;另一種是原農(nóng)民集體分立為兩個新的農(nóng)民集體，其本身歸于滅失。有必要指出的是，土地所有權(quán)人的合并與分立所導致的土地所有權(quán)的滅失是針對具體的土地所有權(quán)權(quán)利主體而言的。

舊的土地所有權(quán)人滅失，新的土地所有權(quán)人誕生，土地所有權(quán)從一個權(quán)利主體轉(zhuǎn)移給了另一個權(quán)利主體，因而，土地所有權(quán)權(quán)利主體的合并與分立也是集體土地所有權(quán)取得的重要方式。