久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

房價的飆升催生了小產(chǎn)權(quán)房。如何處置它，是決策者面前的難題。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡*明向大會提案稱，從短期看，政策要承認(rèn)現(xiàn)實，平衡各方利益，不可一概取締之，否則可能激起較尖銳的矛盾;從長期看，要深入進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)變革，給予農(nóng)村土地真正完整的產(chǎn)權(quán)。

小產(chǎn)權(quán)房在一定程度上緩解了“住房難”

“小產(chǎn)權(quán)房”主要是指在集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的房子。從價格上看，小產(chǎn)權(quán)房的價格只有同樣位置商品房價格的40%至60%。

小產(chǎn)權(quán)房由于沒有完善的銷售手續(xù)，因此數(shù)量很難統(tǒng)計，但一些機(jī)構(gòu)、專家的抽樣調(diào)查卻顯示，小產(chǎn)權(quán)房的數(shù)量驚人。有人估計，在北京已售和在建的小產(chǎn)權(quán)房很快就會超過1000萬平方米;在西安，這個比例估計已經(jīng)達(dá)到25%到30%;在深圳占的比重就更高，有的可能高達(dá)40%、近50%。而根據(jù)濟(jì)南市有關(guān)部門的統(tǒng)計，該市全市小產(chǎn)權(quán)項目總面積有1000多萬平方米。

蔡*明告訴中國青年報記者，小產(chǎn)權(quán)房不僅大量、廣泛地存在，同時還牽涉各個方面的利益，處置起來不可不慎之又慎。

首先，建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的村鎮(zhèn)集體和村民都可以通過小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)在房地產(chǎn)市場的發(fā)展和城市化進(jìn)程中分得一杯羹，這使得大量集體土地進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了更大的收益。其次，城市居民可以購買到價格相對合理的住房，在一定程度上緩解了“住房難”的問題。

另一方面，蔡*明認(rèn)為，小產(chǎn)權(quán)房與我國現(xiàn)行的土地管理體制、房地產(chǎn)市場一般的交易秩序相矛盾。因此，國務(wù)院多次以會議和通知的形式要求城市居民不要購買小產(chǎn)權(quán)房，國土資源部也多次發(fā)出“風(fēng)險提示”?？梢?，中央政府相當(dāng)重視小產(chǎn)權(quán)房問題。

對于地方政府來說，小產(chǎn)權(quán)房在建設(shè)與交易過程中沒有經(jīng)過國家征收等程序，各級政府很難針對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)過程征收相應(yīng)的稅費(fèi)或獲得土地出讓金。因此，有些嚴(yán)重依賴“土地財政”的地方政府對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)加以不同程度的限制，一些城市甚至禁毀了部分小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)項目。

游走于合法與非法之間的小產(chǎn)權(quán)房

一般認(rèn)為，催生小產(chǎn)權(quán)房的主要原因是城市房地產(chǎn)價格居高不下。小產(chǎn)權(quán)房最吸引人的地方在于價格優(yōu)勢。很多大城市的房價長期快速上漲，超出了當(dāng)時當(dāng)?shù)匾话憔蜆I(yè)人員的收入水平。而政府經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)卻無法滿足住房需求，小產(chǎn)權(quán)房存在著大量現(xiàn)實的購買群。

現(xiàn)行土地制度也為農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)留有空間。蔡*明指出，《中華人民共和國土地管理法》第43條規(guī)定：“任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外?！钡?2條規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)?！?/p>