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改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-05 16:00:15 171 人看過(guò)

企業(yè)用人自主權(quán)的擴(kuò)大主要是從八十年代中期圍繞在新招工人中推行勞動(dòng)合同制開(kāi)始的。企業(yè)獲得了對(duì)新招工人自主適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利。九十年代初期的全員勞動(dòng)合同制的改革,使企業(yè)的用人主體地位趨于成熟。然而,由于種種原因,許多經(jīng)營(yíng)虧損的企業(yè)和微利企業(yè)消化不了本來(lái)依照合同就業(yè)的所有職工,在改制過(guò)程中出現(xiàn)了富余人員,即出現(xiàn)了所謂下崗現(xiàn)象。這一現(xiàn)象已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,到2003年底,我國(guó)國(guó)有企業(yè)下崗職工為260萬(wàn)人,比上年底減少150萬(wàn)人,從法律的角度來(lái)看職工下崗就是勞動(dòng)者與用人單位解除勞動(dòng)合同,保持勞動(dòng)法律關(guān)系,但卻無(wú)勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)內(nèi)容的情況。

企業(yè)總是在自己的內(nèi)部先確定富余人員,在這些人員中開(kāi)展所謂雙辭即辭職和辭退。眾所周知,企業(yè)人員長(zhǎng)期以來(lái)流動(dòng)性小,裙帶風(fēng)使許多企業(yè)人際關(guān)系復(fù)雜而微妙。在這樣的環(huán)境中開(kāi)展雙辭難度較大。同時(shí),政府部門(mén)為了保穩(wěn)定,促進(jìn)就業(yè),則強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)于富余人員內(nèi)部消化。如江蘇省淮安市企業(yè)改制工作方案規(guī)定:企業(yè)改制后原企業(yè)職工合同簽訂不得低于85%.事實(shí)上,企業(yè)要是真能消化掉原企業(yè)職工的85%以上,社會(huì)上也就不會(huì)出現(xiàn)如此多的下崗職工了。所以,企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際需要裁減人員,減輕負(fù)擔(dān),輕裝上陣,而企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系就成為一個(gè)阻力,且政府又要求企業(yè)必須安置原企業(yè)一定比例的職工,這就使得企業(yè)在改制過(guò)程中處于兩難境地。

另外,按目前現(xiàn)有的法律規(guī)定,職工提出解除勞動(dòng)關(guān)系即提出辭職的,基本上無(wú)社會(huì)保障。若企業(yè)提出解除勞動(dòng)關(guān)系即提出辭退的,就要涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)金等社會(huì)保障問(wèn)題,形成對(duì)社會(huì)的一種壓力。針對(duì)這種情況,江蘇省淮安市企業(yè)改制工作方案中曾規(guī)定:暫時(shí)不能上崗的職工,在企業(yè)內(nèi)部待崗,不得推向社會(huì)。從這里可以看出,內(nèi)部待崗已成為企業(yè)在改制過(guò)程中處分勞動(dòng)關(guān)系的一種較為周到的過(guò)渡性措施,而事實(shí)上,這種措施并不符合我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定?!秳趧?dòng)法》中所規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系構(gòu)成要素是齊全的、實(shí)在的,并無(wú)存在勞動(dòng)法律關(guān)系卻無(wú)勞動(dòng)內(nèi)容的所謂下崗的規(guī)定。由此我們發(fā)現(xiàn),職工和企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系在企業(yè)改制的過(guò)程中已有所突破,即突破了具有典型意義的勞動(dòng)法律關(guān)系。

它的最大特點(diǎn)是職工既不上崗并獲得勞動(dòng)報(bào)酬,又不進(jìn)入在失業(yè)狀態(tài)下的社會(huì)保障系統(tǒng),職工游離于企業(yè),其勞動(dòng)法律關(guān)系處于一種模糊的不確定狀態(tài)。企業(yè)效益轉(zhuǎn)好,可以迅速回崗,企業(yè)效益轉(zhuǎn)壞,也許就永遠(yuǎn)待崗。這種似乎屬于中止的勞動(dòng)合同關(guān)系便會(huì)在不知不覺(jué)中隨時(shí)間的變化逐漸演變成這種關(guān)系的事實(shí)解除,或由職工明示解除即辭職。本應(yīng)由政府部門(mén)監(jiān)督和對(duì)職工進(jìn)行的社會(huì)保障工作,就這樣被企業(yè)慢慢地消化了。這不能不說(shuō)是勞動(dòng)法律制度的缺陷所致,整個(gè)社會(huì)和立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)此加以解決。

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  • 關(guān)于國(guó)有改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員病退鑒定的通知
    吉人社字〔2010〕87號(hào)各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣(市)人力資源和社會(huì)保障局:經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將國(guó)有改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員因病或非因工負(fù)傷申請(qǐng)退休(職)勞動(dòng)能力鑒定(以下簡(jiǎn)稱病退鑒定)有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、申請(qǐng)條件1.屬于國(guó)有改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系吉人社字〔2010〕87號(hào)各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣(市)人力資源和社會(huì)保障局:經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將國(guó)有改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員因病或非因工負(fù)傷申請(qǐng)退休(職)勞動(dòng)能力鑒定(以下簡(jiǎn)稱病退鑒定)有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、申請(qǐng)條件1.屬于國(guó)有改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員(含國(guó)有改制企業(yè)中混崗的集體身份職工和原供銷(xiāo)系統(tǒng)職工)。2.累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含視同繳費(fèi))滿15年。3.男年滿50周歲,女年滿45周歲(在申請(qǐng)年度內(nèi),以檔案最早記載為準(zhǔn))。申請(qǐng)退職的,不受年齡限制。4.有醫(yī)院診斷證明。二、申報(bào)程序1.病退鑒定按照本人申請(qǐng)、檔案托管機(jī)構(gòu)審查、市(州)鑒定
    2023-06-09
    52人看過(guò)
  • 現(xiàn)狀餐飲勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)是什么?
    現(xiàn)階段我市餐飲行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和現(xiàn)狀:1、員工工資水平低,外地員工多,流動(dòng)性大。近些年,我國(guó)大量的農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市,這些農(nóng)村富余勞動(dòng)力大多沒(méi)有相應(yīng)的謀生技能,而餐飲行業(yè)恰恰是不需要多少文化知識(shí),只需稍加培訓(xùn),就能勝任。因此,在我市的餐飲業(yè)外來(lái)員工占有相當(dāng)大比例。這些外地員工平均年齡較小,就業(yè)隨意性強(qiáng),一遇到某些變故或者只憑心情,就想換環(huán)境,這是造成員工流動(dòng)性大的重要原因。普遍來(lái)說(shuō),餐飲行業(yè)的員工工資較低,也是造成流動(dòng)性大的另一主因。從我們專項(xiàng)檢查情況來(lái)看,這些餐飲單位基本上在正常經(jīng)營(yíng)情況下,都能按法律規(guī)定來(lái)發(fā)放員工工資。但工資卻明顯偏低。丹陽(yáng)市上年度職工平均工資為每月2893元,餐飲業(yè)普通員工的月平均工資在1300元至1800元之間,屬于較低收入群體?,F(xiàn)在整個(gè)CPI指數(shù)始終在高位運(yùn)行,餐飲行業(yè)又囿于原材料上漲等因素,在利潤(rùn)上又不能有較大突破,因此,這些餐飲單位只能以最低廉的勞動(dòng)力成本來(lái)
    2023-04-29
    462人看過(guò)
  • 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
    勞務(wù)關(guān)系是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體,通過(guò)建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書(shū)面形式,也可以是口頭形式和其它形式。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同而在勞動(dòng)者與用人單位之間產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞動(dòng)者接受用人單位的管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,從用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬和受勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別1、適用法律不同勞務(wù)關(guān)系由民法通則和合同法進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象,其發(fā)生的糾紛是用人單位與勞動(dòng)者之間在勞動(dòng)過(guò)程中的糾紛。另外,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系必須簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同;而勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。建立勞務(wù)關(guān)系時(shí),當(dāng)事人可以雙方協(xié)商確定是否需簽訂書(shū)面勞務(wù)合同,法律對(duì)此不加干涉。2、主體資格不同依據(jù)《
    2023-07-18
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  • 國(guó)有企業(yè)改制職工維權(quán)的現(xiàn)狀是什么
    一、國(guó)有企業(yè)改制職工維權(quán)的現(xiàn)狀通過(guò)工作調(diào)查、交流,目前大多數(shù)國(guó)有改制企業(yè)工會(huì)組織的地位、作用以及在職工中的影響力已今非昔比,其問(wèn)題突出表現(xiàn)有:(一)保護(hù)好企業(yè)職工合法權(quán)益。在企業(yè)改制中,工會(huì)的基本任務(wù)并不存在自然消亡和人為的撤并問(wèn)題。但事實(shí)上,有相當(dāng)多的基層工會(huì)組織被撤并。從組織形式上看,有的企業(yè)工會(huì)牌子已不復(fù)存在,工會(huì)主席由黨政人員兼職;有的企業(yè)工會(huì)即使有牌子、公章,但同樣也被合并的黨辦或其他行政部門(mén),理由是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減員增效,工會(huì)首當(dāng)其沖成為精簡(jiǎn)對(duì)象。在這種體制狀態(tài)下的工會(huì)組織,由于得不到企業(yè)應(yīng)有的重視,工會(huì)組織只能應(yīng)付差事,或者被動(dòng)的做一些力所能及的工作。廠務(wù)公開(kāi)可以搞,讓公開(kāi)什么,怎樣公開(kāi),何時(shí)公開(kāi),完全由經(jīng)營(yíng)者說(shuō)了算。這就從根本上導(dǎo)致了企業(yè)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者之間的雇傭關(guān)系加重,鴻溝加深。(二)工會(huì)主席兼職化、多元化的現(xiàn)象存在,職工的經(jīng)濟(jì)利益得不到應(yīng)有的保障。工會(huì)主席兼職化的現(xiàn)象和問(wèn)題
    2023-04-04
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  • 勞務(wù)關(guān)系的現(xiàn)狀與運(yùn)用
    目前,與勞動(dòng)關(guān)系相近的一類(lèi)勞務(wù)關(guān)系大致有以下幾種情形:一是用人單位將某項(xiàng)工程發(fā)包給某個(gè)人員或某幾個(gè)人員,或者將某項(xiàng)臨時(shí)性或一次性工作交給某個(gè)人或某幾個(gè)人,雙方訂立勞務(wù)合同,形成勞務(wù)關(guān)系。這類(lèi)從事勞務(wù)的人員,一般是自由職業(yè)者,身兼數(shù)職,自己通過(guò)中介機(jī)構(gòu)存放檔案,繳納保險(xiǎn)。二是用人單位向勞務(wù)輸出公司提出所需人員的條件,由勞務(wù)輸出公司向用人單位派遣勞務(wù)人員,雙方訂立勞務(wù)派遣合同,形成較為復(fù)雜的勞務(wù)關(guān)系。具體說(shuō),用人單位與勞務(wù)輸出公司是一種勞務(wù)關(guān)系,勞動(dòng)者與勞務(wù)輸出公司是一種勞動(dòng)關(guān)系,而與其所服務(wù)的用人單位也是一種勞務(wù)關(guān)系。這種勞務(wù)關(guān)系的情形,有人稱之為租賃勞動(dòng)力。三是用人單位中的待崗、下崗、內(nèi)退、停薪留職人員,在外從事一些臨時(shí)性有酬工作而與另外的用人單位建立的勞務(wù)關(guān)系。由于這些人員與原單位勞動(dòng)關(guān)系依然存在,所以與新的用人單位只能簽訂勞務(wù)合同,建立勞務(wù)關(guān)系。四是已經(jīng)辦手續(xù)的離退休人員,又被用人單位
    2023-06-10
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換一批
#改制重組
北京
律師推薦
    展開(kāi)

    企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營(yíng)管理模式或體制等,使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過(guò)程。在我國(guó),一般是將原單位所有制的國(guó)有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)。... 更多>

    #企業(yè)改制
    相關(guān)咨詢
    • 現(xiàn)在這個(gè)改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是如何的?
      澳門(mén)在線咨詢 2022-08-05
      它在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于越來(lái)越被動(dòng)的窘迫境地,這就需要通過(guò)改革資產(chǎn)所有制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制來(lái)改善這一狀況,通過(guò)改制來(lái)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),理順政府與企業(yè)、企業(yè)與職工的關(guān)系,增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
    • 關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系
      青海在線咨詢 2023-06-12
      國(guó)有法人控股的改制企業(yè)再改制為非國(guó)有法人控股時(shí),按照勞動(dòng)部21號(hào)文件的規(guī)定,符合859號(hào)文件適用范圍的,有關(guān)職工勞動(dòng)關(guān)系的處理等,仍然可以按照輔業(yè)改制人員安置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    • 企業(yè)改制職工勞動(dòng)關(guān)系該怎么處置?
      天津在線咨詢 2023-09-05
      在我國(guó)最常見(jiàn)的是國(guó)有企業(yè)的改制,在國(guó)有企業(yè)的改制之中,要想保證平穩(wěn)的過(guò)渡,不論是勞動(dòng)合同的變更、解除、終止以及對(duì)停薪留職、自謀職業(yè)、工傷、患病或非因工負(fù)傷等,企業(yè)必須要考慮到員工利益,要執(zhí)行透明和高效的程序,作為企業(yè)員工,要考慮到自己何去何從,也要特別注意在改制期間自己的合法權(quán)益沒(méi)有受到侵犯。
    • 企業(yè)改制勞動(dòng)關(guān)系處理要如何進(jìn)行?
      遼寧在線咨詢 2022-08-11
      企業(yè)改制,是指企業(yè)法人的終止、變更、重新設(shè)立,原企業(yè)的權(quán)利義務(wù)有新的法人享有和承擔(dān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,企業(yè)必須建立產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立必然帶來(lái)勞動(dòng)法律關(guān)系的調(diào)整。因?yàn)槠髽I(yè)的改制不僅僅是法人變化、資本重組,往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)文化、管理理念和方法等隨機(jī)變化,有時(shí)也會(huì)涉及到職工的工作地點(diǎn)、崗位職務(wù)、工資報(bào)酬、福利保險(xiǎn)等諸多切
    • 公司改制企業(yè)之間能否私下變更勞動(dòng)關(guān)系?
      北京在線咨詢 2023-09-21
      1、公司調(diào)動(dòng)你的崗位,應(yīng)有合法理由,根據(jù)勞動(dòng)法,企業(yè)不能隨意調(diào)動(dòng)員工的職位。 2、公司無(wú)權(quán)單方面調(diào)你的崗位,有權(quán)要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,否則你可以不去新崗位,你若離職,要跟你協(xié)商達(dá)到一致,每工作一年補(bǔ)償你一個(gè)月。