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土地使用權轉讓承租人是否有優(yōu)先權依據(jù)實際情況分析。我國法律法規(guī)沒有土地使用權人出售土地使用權時承租人享有優(yōu)先購買權的規(guī)定。當事人未在租賃合同中約定承租人享有優(yōu)先購買權的，承租人無權主張其享有優(yōu)先購買權。

《中華人民共和國民法典》第七百二十六條規(guī)定，出租人出售租賃房屋的，應當在出售前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人有權在同等條件下優(yōu)先購買；但房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權或出租人將房屋出售給近親屬的除外。出租人履行通知義務后，承租人在15日內(nèi)未明確表示購買的，視為承租人放棄優(yōu)先購買權。

土地使用權轉讓的條件

1、按照土地使用權出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；

2、按照土地使用權出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件為規(guī)范土地使用權轉讓活動，土地使用權的轉讓還要受以下幾個條件的限制：

通過轉讓取得的土地使用權，其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者的使用年限后剩余年限。轉讓合同終止日期和建設項目完成日期不得超過原出讓合同所規(guī)定的終止日期和建設項目完成日期，不得改變原出讓合同所列的權利、義務和各項用地要求。

土地使用權轉讓后，原出讓合同規(guī)定的土地使用權受讓人的權利、義務全部隨之轉移。

土地使用權轉讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓；土地使用者轉讓地上建筑物、其他附著物所有權的，其使用范圍內(nèi)的土地使用權隨之轉讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉讓的除外。

土地使用權轉讓時，如需改變原出讓合同的規(guī)劃用途，必須事先向土地主管部門和規(guī)劃部門提出申請，經(jīng)審核批準，調(diào)整土地使用權出讓金，方可進行轉讓。

原行政劃撥土地使用權的轉讓，土地轉讓人必須向所在地市、縣人民政府土地管理部門申請補簽土地出讓合同，繳付土地出讓金，辦理土地出讓登記手續(xù)后，才取得轉讓的合法權利，通過轉讓方式取得土地使用權的受理人，必須與轉讓人簽訂轉讓合同，并共同到土管部門辦理土地使用權過戶登記手續(xù)，換取土地使用證。

土地使用權轉讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權；土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要措施（如規(guī)定最高限價）來防止。

《中華人民共和國民法典》第七百二十六條出租人出賣租賃房屋的，應當在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權利；但是，房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。

出租人履行通知義務后，承租人在十五日內(nèi)未明確表示購買的，視為承租人放棄優(yōu)先購買權。