轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局關(guān)于不得隨意改變勞動就業(yè)服務企業(yè)管理體制請示的通知
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-09 21:58:16
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我市勞動就業(yè)服務企業(yè)在市委、市政府的關(guān)心下，在各級勞動部門的領(lǐng)導下，經(jīng)過努力，取得了較為顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，14年來，我市共創(chuàng)辦勞動就業(yè)服務企業(yè)3000多個，吞吐的社會勞動力達26萬2千人，創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營（銷售）總額78億9千萬元，實現(xiàn)利潤總額10億3千萬元，上繳稅金總額3億9千2百萬元。在近3年中，安置社會城鎮(zhèn)待業(yè)人員2萬3千人，占全市3年安置總數(shù)的18％，為促進我市就業(yè)局勢的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。
但是，最近有少數(shù)區(qū)自行將街道勞動就業(yè)服務公司劃歸街道經(jīng)濟發(fā)展總公司，改變了勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理體制。這一做法將給我市勞動就業(yè)安置工作和勞動就業(yè)服務企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利的影響。第一，從根本上改變了勞動就業(yè)服務企業(yè)的宗旨和任務，將給社會造成新的不穩(wěn)定因素。第二，從經(jīng)濟上動搖了勞動就業(yè)服務企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的重要地位，削弱了勞動就業(yè)服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。第三，違背了國務院、勞動部和省市政府的有關(guān)規(guī)定，給勞動就業(yè)制度改革和勞動就業(yè)服務體系建設造成了障礙。
國務院1990年頒布的第66號令《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》以法規(guī)的形式規(guī)定了我國勞動就業(yè)服務企業(yè)的方針政策及管理體制，明確了勞動部門對勞動就業(yè)服務企業(yè)實行歸口管理的職責。同年國務院國發(fā)［1990］28號文件《國務院關(guān)于做好勞動就業(yè)工作的通知》又要求“歸口管理勞動服務公司”。市政府在寧政發(fā)［1990］279號文件《關(guān)于擴大就業(yè)安置的若干意見》中也明確要求：“穩(wěn)定勞動服務公司的管理體制和財產(chǎn)關(guān)系，制止和糾正以各種形式平調(diào)勞動服務公司和資金和財產(chǎn)、改變隸屬關(guān)系的做法?！?992年省政府第32號令進一步強調(diào)“縣（區(qū)）以上勞動就業(yè)管理機構(gòu)，負責管理各類勞動就業(yè)服務企業(yè)。”按照國務院和省市政府有關(guān)規(guī)定以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制下的勞務市場的要求，我們建議：
一、制止和糾正各種改變勞動就業(yè)服務企業(yè)管理體制或隸屬關(guān)系的做法，重申仍由勞動部門負責管理勞動就業(yè)服務企業(yè)，確保我市勞動就業(yè)服務企業(yè)的職能正常發(fā)揮和建設的順利發(fā)展。
二、進一步認清勞動就業(yè)服務企業(yè)在建立社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要地位和作用。勞動就業(yè)服務企業(yè)的建立和發(fā)展，開拓了一條在社會主義市場經(jīng)濟條件下，適合我國國情的開發(fā)利用勞動力資源，推動經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路，并將在今后一段時期內(nèi)繼續(xù)承擔就業(yè)安置的根本任務。改革越是深入，越要發(fā)展勞動就業(yè)服務體系，健全其組織管理機構(gòu)，切不能隨意改變勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理體制或削弱其就業(yè)服務的功能。
三、各級政府和勞動部門要進一步加強對勞動就業(yè)服務企業(yè)的領(lǐng)導和管理，在理順關(guān)系、健全機構(gòu)、完善管理的基礎上，繼續(xù)給勞動就業(yè)服務企業(yè)必要和充分的政策扶持，為勞動就業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。同時，各級勞動就業(yè)服務企業(yè)要抓住當前的有利時機，堅持國家政策扶持與自我發(fā)展相結(jié)合、鞏固與提高相結(jié)合、生產(chǎn)與生活服務相結(jié)合、國內(nèi)市場與國外市場相結(jié)合和提高經(jīng)濟效益與擴大就業(yè)安置相結(jié)合的方針，進一步加強自身建設，擴大勞動就業(yè)服務功能，提高勞動就業(yè)服務企業(yè)的管理水平和競爭能力，增強發(fā)展實力，盡可能地承擔安置待業(yè)人員和企業(yè)富余職工的任務，促使勞動就業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展與就業(yè)服務體系發(fā)展協(xié)調(diào)進行，為我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
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各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府同意市勞動局《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。建立和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，對加快改革開放，加速企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，促進勞動力合理流動，保障退休人員的基本生活，維護社會安定，具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門，都要加強對這項工作的領(lǐng)導，搞好宣傳工作，并認真組織實施。關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的意見為建立和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，加速企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，促進勞動力合理流動，保障退休人員的基本生活，維護社會安全，根據(jù)《國務院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）和天津?qū)嶋H情況，現(xiàn)對我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的改革提出如下意見：一、建立多層次的養(yǎng)老保險制度企業(yè)職工的養(yǎng)老保險，要由目前單一層次的養(yǎng)老保險，逐步改革為基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合2023-04-23468人看過 -
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市政府各部門、各直屬單位：市勞動局提出的《關(guān)于市屬企業(yè)理順勞動關(guān)系的若干意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。關(guān)于市屬企業(yè)理順勞動關(guān)系的若干意見（市勞動局二000年一月二十八日）為進一步加快我市國有企業(yè)改革和發(fā)展步伐，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定〉的實施意見》，就市屬企業(yè)理順勞動關(guān)系提出如下若干意見：一、關(guān)于大齡富余職工勞動關(guān)系的處理1．在2004年12月31日前到達法定退休年齡（符合國務院國發(fā)〔1978〕104號文件第一條第一項條件，下同）的企業(yè)富余職工，經(jīng)本人申請，企業(yè)同意，報市有關(guān)部門核準，可以實行“三家抬”政策。其中2002年12月31日前應退休的人員，其生活費待遇按甬勞〔1998〕217號文執(zhí)行；2003年1月1日至2004年12月31日期間應退休的人員，其生活費待遇由市勞動局另行規(guī)定。二、關(guān)于已進再就業(yè)服務中心下2023-04-26451人看過
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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：為加強勞務輸出、境外就業(yè)管理工作，國務院辦公廳經(jīng)征求有關(guān)部門意見，就部門間的分工問題提出五點協(xié)調(diào)意見。對此，國務院領(lǐng)導同志批示：同意協(xié)調(diào)意見，要提倡在國務院各部門之間，既有明確的分工，又有很好的合作，共同把勞務輸出工作搞得更好，并使其有一個大的發(fā)展?，F(xiàn)將國務院辦公廳的協(xié)調(diào)意見及勞動部貫徹實施的安排通知如下。一、國務院辦公廳的協(xié)調(diào)意見1．改革開放以來，經(jīng)過各有關(guān)部門、單位的共同努力，我國勞務輸出工作取得了一定成績，應當繼續(xù)充分發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，研究制定勞務輸出的政策法規(guī)，搞好全面管理，進一步開拓發(fā)展這項業(yè)務。對工作中存在的問題，有關(guān)部門要重視解決，特別對突出問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，做到堅決維護我勞務人員的合法權(quán)益，防止不法分子利用這一渠道搞非法移民活動，促進這項業(yè)務健康發(fā)展。2．根據(jù)“三2023-06-10222人看過 -
各區(qū)（縣）勞動和社會保障局及有關(guān)單位：為進一步規(guī)范勞動就業(yè)管理業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程，根據(jù)天津市勞動和社會保障局《關(guān)于規(guī)范勞動就業(yè)管理有關(guān)問題的補充通知》（津勞辦[2005]225號），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、區(qū)（縣）勞動力管理部門或市、區(qū)（縣）公共職業(yè)介紹機構(gòu)負責辦理用人單位基本信息登記、基本信息變更和注銷登記手續(xù)。按規(guī)定審核相關(guān)材料和憑證，審核無誤后錄入相應信息。二、區(qū)（縣）勞動力管理部門、街（鎮(zhèn)）勞動保障服務機構(gòu)或市、區(qū)（縣）公共職業(yè)介紹機構(gòu)負責辦理人員基本信息登記和變更登記手續(xù)。按規(guī)定審核相關(guān)材料和憑證，審核無誤后錄入相應信息。三、用人單位直接招收新成長勞動力，應當在辦理就業(yè)登記手續(xù)的同時填報《人員基本信息登記表》（津勞登字4號）。四、勞動者在社區(qū)就業(yè)或從事靈活就業(yè)以及從事個體經(jīng)營的，應持《就失業(yè)證》到戶口所在街（鎮(zhèn)）勞動保障服務機構(gòu)辦理靈活就業(yè)登記。街（鎮(zhèn)）勞動保障服務機構(gòu)負責辦理社區(qū)就2023-06-10376人看過
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勞動就業(yè)是指具有勞動能力的勞動者在法定勞動年齡內(nèi)自愿從事某種具有一定勞動報酬或經(jīng)營收入的社會勞動。 勞動就業(yè)權(quán)是指具有勞動權(quán)利能力與勞動行為能力，并且有勞動愿望的勞動者依法從事有勞動報酬或經(jīng)營收入的勞動的權(quán)利，指勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)... 更多>
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關(guān)于國有企業(yè)改制為非國有企業(yè)的勞動關(guān)系青海在線咨詢 2023-06-12國有法人控股的改制企業(yè)再改制為非國有法人控股時，按照勞動部21號文件的規(guī)定，符合859號文件適用范圍的，有關(guān)職工勞動關(guān)系的處理等，仍然可以按照輔業(yè)改制人員安置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 -
企業(yè)能不能隨意變更勞動合同江西在線咨詢 2022-10-14不能單方隨意變更，根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，在一般情況下，只要用人單位與勞動者協(xié)商一致，即可變更勞動合同約定的內(nèi)容。這就是說： 1、勞動合同是勞動關(guān)系雙方協(xié)商達成的協(xié)議，當然也可以協(xié)商變更； 2、對變更勞動合同，用人單位和勞動者之間應當采取自愿協(xié)商的方式，不允許合同的一方當事人未經(jīng)協(xié)商單方變更勞動合同； 3、勞動合同的變更只是對原勞動合同的部分內(nèi)容作修改、補充或者刪減，而不是對合同內(nèi)容的全部變更； 4 -
企業(yè)法律顧問企業(yè)管理知識之勞動關(guān)系管理廣西在線咨詢 2022-10-29勞動關(guān)系管理的概念：改善勞動關(guān)系的意義：是深化企業(yè)改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的客觀要求;是規(guī)范勞動力市場運行秩序，建立健全市場就業(yè)機制的客觀需求;是維護職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的客觀要求。勞動者的基本權(quán)利和義務：勞動者的基本權(quán)利包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利;獲得勞動報酬的權(quán)利;休息、休假的權(quán)利;獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利;接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利;享受社會保險和福利的權(quán)利;提請勞動爭議處理的權(quán)利。安排勞動者延 -
市財政局、北京市勞動局關(guān)于國有企業(yè)下崗遼寧在線咨詢 2022-10-20市屬各委、辦、局、總公司、各區(qū)縣財政局、勞動局：根據(jù)財政部、勞動部和社會保障部財社字〔1998〕94號和勞社部發(fā)〔1998〕8號文件精神，現(xiàn)對《北京市國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金管理暫行辦法》作如下補充規(guī)定：1．企業(yè)再就業(yè)服務中心應在銀行開設專門帳戶，對政府統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進行專戶管理，專款專用，不得擠占和挪用。2．企業(yè)負擔的下崗職工基本生活專項 -
勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定第6條有什么規(guī)定?香港在線咨詢 2022-09-11國家保護勞動就業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益。禁止任何機關(guān)和單位非法改變勞動就業(yè)服務企業(yè)的集體所有制性質(zhì)、干預企業(yè)自主權(quán)和向企業(yè)平調(diào)或者攤派人力、物力和財力。
