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稅收訴訟的分類有幾種類型

來源：法律編輯整理時間： 2023-02-19 09:51:37 156 人看過

稅收爭訟法包括以下兩類：

1、稅收爭議法：是指擁有稅收立法權(quán)的立法主體制定、認可的，用來調(diào)整怎樣與爭議當事人在解決稅務行政爭議活動中的權(quán)利與義務關系的法律規(guī)范。

2、稅收訴訟法

一、稅務行政訴訟的特點是什么？

1、稅務行政訴訟的原告是認為稅務行政機關的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的稅務行政相對人

建立行政訴訟制度的主要目的就是為了防范行政機關違法，越權(quán)和濫用權(quán)利，保護行政相對人的合法權(quán)益。因為稅務行政相對人相對于稅務行政機關，處于被管理、被約束的地位。在此應當廣義的理解稅務行政相對人，特別是在2000年新司法解釋頒布后，擴大了行政訴訟的資格，包括了與行政行為有法律利害關系的人。在稅務行政訴訟中，這種關系主要是由競爭性個人或企業(yè)引起的。

在稅務行政機關的稅務行政行為過程中，稅務機關掌握著征稅權(quán)和處罰權(quán)，直接予以強制，無需通過訴訟的方式達到目的，因而不能成為稅務行政訴訟的原告。能成為稅務行政訴訟原告的，只能是稅務行政相對人。

2、稅務行政訴訟的被告是稅務行政機關

稅務行政訴訟中被告只能是作出具體稅務行政行為的稅務機關，以及依法成立并經(jīng)授權(quán)的派出機構(gòu)或是作出復議決定的稅務機關。這是確定稅務行政訴訟性質(zhì)的主要特征。

稅務機關工作人員因民事糾紛而被訴時，不屬于稅務行政訴訟，而是一般的民事訴訟。即使是代表稅務行政機關實施的具體行政行為，被告也不能是該工作人員，而只能是他所代表的稅務機關。同樣工作人員的工作過失問題按稅務行政機關的內(nèi)部措施來處理，而不屬于行政訴訟的受案范圍。

3、稅務行政訴訟以稅務行政爭議為內(nèi)容

稅務行政訴訟要解決的問題是具體稅務行政行為是否侵犯了稅務管理相對人的利益。如果是因為稅務爭議以外的其他爭議引發(fā)的訴訟，就不能稱其為稅務行政訴訟。例如因為稅務行政機關的人事行為引發(fā)訴訟就不屬于稅務行政訴訟。

4、稅務行政訴訟的客體是具體稅務行政行為

具體行政行為是我國行政訴訟的受案范圍，作為行政訴訟的一種，稅務行政訴訟自然也不例外。具體行政行為與抽象行政行為的區(qū)分是按照行政相對人是否特定為標準劃分的。認定行政相對人是否特定，可以與一定的法律事實相聯(lián)系。一般來說，處于將來可能發(fā)生的法律事實中的行政相對人是特定的行政相對人，而處于將來可能發(fā)生的法律事實中的行政相對人則不是特定的人所適用的行政行為，因此是抽象行政行為。抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政相對人所作的行政行為。行政行為的這一分類，對認識我國現(xiàn)行行政救濟機制，確定不同行政行為的相應救濟方式具有重要意義。

就稅務機關來說，它對行政相對人實施的稅務行政行為包括抽象行政行為和具體行政行為。納稅人和其他稅務當事人只能對稅務機關作出的具體稅務行政行為提起訴訟，而不能對稅務機關根據(jù)法律法規(guī)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的抽象行政行為提起訴訟。

5、稅務行政訴訟的裁判者是具有管轄權(quán)的人民法院

稅務行政訴訟是一種司法制度，是由人民法院適用司法程序解決稅務行政爭議的活動。在稅務行政訴訟的過程中，作出的具體行政行為的稅務機關作為被告，與原告在法律上的地位是平等的。整個訴訟的審理裁判等均應按照司法程序進行，由人民法院主持進行。

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