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法律咨詢(xún)：發(fā)包人與無(wú)施工資質(zhì)的承包人簽訂的施工合同是否有效？

1、工程總承包合同。工程總承包合同是指就某一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)、完成和維修等全部工作，經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)價(jià)、談判等一系列過(guò)程，由該項(xiàng)目的業(yè)主和承建該項(xiàng)目的承包商之間所簽訂的合同。它是國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)中最重要的合同形式。交鑰匙工程合同是最為典型的表現(xiàn)方式.工程總承包合同的特點(diǎn)是責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)高.因此只有資金、技術(shù)、信譽(yù)俱佳的承包商才有能力成為總承包商。2、工程分包合同。工程分包合同是在承包商與業(yè)主簽訂了工程承包合同之后，承包商與分包商之間訂立的合同。分包合同的目的是承包商將其從業(yè)主那里所承包的工程項(xiàng)目自一部分或其中的某一單項(xiàng)工程分包給分包商，這樣既可轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，又可賺取管理費(fèi)和高額利潤(rùn).在分包合同中，分包商須對(duì)其分包的工程部分提供材料、設(shè)備和勞務(wù)，為該項(xiàng)分包工程的完成承擔(dān)一切責(zé)任。分包商并不直接和業(yè)主發(fā)生合同關(guān)系，但要承擔(dān)承包商對(duì)業(yè)主承擔(dān)的有關(guān)義務(wù)。3、合伙承包合同。合伙承包合同是指兩個(gè)或兩

一、實(shí)際施工人司法解釋《建工司法解釋》中的實(shí)際施工人是指轉(zhuǎn)包、違法分包以及借用資質(zhì)的無(wú)效建設(shè)工程施工合同的承包人。建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包或分包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的企業(yè)或個(gè)人。對(duì)于不屬于前述范圍的當(dāng)事人依據(jù)《建工司法解釋》第二十六條第二款規(guī)定以發(fā)包人為被告主張欠付工程款的，應(yīng)當(dāng)不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。建筑工人追索欠付工資或勞務(wù)報(bào)酬的，按照勞動(dòng)關(guān)系或雇傭關(guān)系妥善處理。二、關(guān)于實(shí)際施工人是否享有優(yōu)先受償權(quán)要想解決這個(gè)問(wèn)題，首先應(yīng)明確施工合同無(wú)效的情形下，承包人是否享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，法律沒(méi)有規(guī)定施工合同無(wú)效的情況下，承包人是否享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，在實(shí)踐中，關(guān)于施工合同無(wú)效，承包是否享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)也存在爭(zhēng)議。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合

無(wú)建筑施工資質(zhì)的企業(yè)借用有施工資質(zhì)的企業(yè)名義而進(jìn)行工程承包的，合同應(yīng)為無(wú)效。在工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，請(qǐng)問(wèn)：（1）到底誰(shuí)有權(quán)利向發(fā)包人主張參照合同約定結(jié)算工程款，是借用企業(yè)還是出借企業(yè)？（2）如果承包人要求參照合同來(lái)支付工程價(jià)款，發(fā)包人是否有權(quán)要求按實(shí)結(jié)算工程款？（3）如果承包人要求按實(shí)結(jié)算，發(fā)包人是否有權(quán)要求參照合同約定來(lái)結(jié)算工程款？對(duì)于無(wú)效合同，但工程質(zhì)量合格的價(jià)款支付，《司法解釋》第2條做出了明確的規(guī)定，該條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！币勒赵摋l規(guī)定，這個(gè)請(qǐng)求權(quán)屬于承包人，這里的承包人是指借用企業(yè)還是出借企業(yè)呢？要搞清這個(gè)問(wèn)題，必須先搞清《司法解釋》第2條中承包人要求發(fā)包人支付工程價(jià)款的請(qǐng)求權(quán)的依據(jù)，是依據(jù)出借資質(zhì)的企業(yè)與建設(shè)單位訂立的合同，還是依據(jù)客觀上在借用企業(yè)與建設(shè)單位之間形成的事實(shí)合同關(guān)系呢？很顯然，由

一、非法承包人實(shí)際施工又再分包怎么辦關(guān)于工程分項(xiàng)分包事宜，應(yīng)在招標(biāo)文件中有明確清晰之規(guī)定，規(guī)定可以允許的分包工程范圍，其比例應(yīng)該控制在整個(gè)施工量的30％以?xún)?nèi)。任何超出該比例的工程分、分項(xiàng)分包皆被視為違反而不合法。此外，對(duì)于進(jìn)行二次或以上的工程分包，同樣也是一種違法行為。依照現(xiàn)行法律法規(guī)，多次實(shí)施此種違法分包行為者，應(yīng)加以切實(shí)改正，依法沒(méi)收其違法所得，另外嚴(yán)厲罰款。情節(jié)嚴(yán)重者，可勒令其暫停營(yíng)業(yè)進(jìn)行整頓，甚至降級(jí)其資質(zhì)等級(jí)；若違法行為惡劣至極，則將會(huì)撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》相關(guān)規(guī)定，承包方有義務(wù)嚴(yán)格遵循法律規(guī)范履行承包任務(wù)，禁止任何工程轉(zhuǎn)包和分包行為。如有違反上述法律行為者，必將受到嚴(yán)懲。對(duì)于因工程轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包而導(dǎo)致的不合格工程質(zhì)量問(wèn)題所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，承包單位須同受其影響的接受轉(zhuǎn)包或分包的企業(yè)承擔(dān)起總額賠償責(zé)任?！督ㄖā返诹邨l承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本

“實(shí)際施工人”是在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中出現(xiàn)的一個(gè)概念，其最早出現(xiàn)于《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)解釋?zhuān)?。該解釋第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定“沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的”；第四條規(guī)定“承包人非法轉(zhuǎn)包、違反分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效”；第二十五條規(guī)定“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告起訴”；第二十六條規(guī)定“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違反分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人”。解釋中雖未明確定義“實(shí)際施工人”的概念，但從出現(xiàn)“實(shí)際施工人”的四條中能夠總結(jié)出，“實(shí)際施工人”應(yīng)當(dāng)是指依照法律規(guī)定被認(rèn)定為無(wú)效的施工合同中實(shí)際完成工程建設(shè)

建筑工程靠掛人具體是不是實(shí)際施工人1、掛靠施工情形中，存在兩個(gè)不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律關(guān)系，一為掛靠法律關(guān)系，一為建設(shè)工程法律關(guān)系，根據(jù)合同相對(duì)性原則，各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)合同分別處理。2、實(shí)際施工人主要是指轉(zhuǎn)包、違法分包合同中的承包人。實(shí)際施工人往往與轉(zhuǎn)包人、違法分包人簽訂合同，他們是轉(zhuǎn)包或違法分包合同的相對(duì)人。實(shí)際施工人向轉(zhuǎn)包人、違法分包人起訴主張權(quán)利，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)此毋庸置疑3、借用資質(zhì)(掛靠)是指沒(méi)有建筑施工資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人以其他建筑施工企業(yè)的名義，資質(zhì)等級(jí)低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑施工企業(yè)名義，沒(méi)有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)以具有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的行為，或者有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)通過(guò)名義上的聯(lián)營(yíng)、合作、內(nèi)部承包等其他違法方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為。前述所稱(chēng)承攬工程，包括參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活

關(guān)于建筑公司將自身資質(zhì)外借所涉及的法律責(zé)任主要包括兩方面：首先，行政責(zé)任方面，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正違規(guī)行為、沒(méi)收非法所得，以及處以相應(yīng)罰款；在情節(jié)嚴(yán)重的情況下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令相關(guān)企業(yè)停業(yè)整頓，降級(jí)其資質(zhì)等級(jí)；如違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重，則有可能被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。其次，民事責(zé)任方面，該建筑公司有責(zé)任同借用其資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人共同就建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)起連帶責(zé)任?！督ㄖā返诹鶙l建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

一、多次轉(zhuǎn)包實(shí)際施工人的工程款如何處理合法多次轉(zhuǎn)包，實(shí)際施工人可以直接向合同相對(duì)方（轉(zhuǎn)包人，違法分包人）主張工程款，或者以發(fā)包人為被告直接起訴。為方便案件審理，人民法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為共同被告或第三人。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖龡l實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。二、多次轉(zhuǎn)包是否要交稅多次轉(zhuǎn)包不需要納稅，我國(guó)禁止工程轉(zhuǎn)包。工程轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后將工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。承包單位不得將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，不得將其承包

勞務(wù)分包中存在實(shí)際施工人。根據(jù)法律規(guī)定，因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，發(fā)包人可以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告向人民法院提起訴訟。此外，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人和違法分包人為被告提起訴訟的，人民法院應(yīng)依法受理。一、建筑工程合同解除的條件有哪些(一)發(fā)包人的合同解除權(quán)承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：1、明確表示或以行為表明不履行合同主要任務(wù)；2、合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；3、已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格，且拒絕修復(fù)的；4、將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包或違法分包的。(二)承包人的法定解除權(quán)發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的應(yīng)予支持：1、未按約定支付工程價(jià)款的；2、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3、不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。二、

建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)企業(yè)凈資產(chǎn)、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)工程業(yè)績(jī)進(jìn)行劃分。一、隧道工程承包范圍分別包括哪些隧道工程承包范圍分別包括一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承包各類(lèi)隧道工程的施工；二級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承包斷面60平方米以下且單洞長(zhǎng)度1000米以下的隧道工程施工；三級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承包斷面40平方米以下且單洞長(zhǎng)度500米以下的隧道工程施工。二、消防維保公司需要什么資質(zhì)消防維保公司資質(zhì)分為為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。其中三級(jí)資質(zhì)需要具備的條件有：1.企業(yè)法人資格，注冊(cè)資本三十萬(wàn)元以上；2.維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上；3.與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施等三、掛靠包括哪些情形(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程;(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的企業(yè)的名義

最高人民法院民一庭編著的《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用》意見(jiàn)對(duì)實(shí)際施工人再次做出了條件限制，實(shí)際施工人應(yīng)與發(fā)包人全面實(shí)際的履行了發(fā)包人與承包人之間的合同，并形成了事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在這種情形下，實(shí)際施工人充當(dāng)了合法承包人的角色事實(shí)上履行了相應(yīng)的承包義務(wù)。沒(méi)有實(shí)際履行合同義務(wù)的，只是在非法轉(zhuǎn)包分包過(guò)程中充當(dāng)了中介角色的不能認(rèn)定為實(shí)際施工人。只有充分履行了合同義務(wù)，實(shí)際施工人才能向發(fā)包人要求支付工程款，但是應(yīng)當(dāng)注意請(qǐng)求的款項(xiàng)僅限定在發(fā)包人未付部分范圍內(nèi)。對(duì)于實(shí)踐中對(duì)實(shí)際施工人的認(rèn)定，更多的靠對(duì)最高人民法院的司法解釋的不同理解，這種不明確化使實(shí)踐中產(chǎn)生很多不同的判決。為了統(tǒng)一審判及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還需要立法對(duì)實(shí)際施工人進(jìn)行規(guī)范性的定義，建立系統(tǒng)性框架。一、建筑工程合同無(wú)效,實(shí)際施工人怎么救濟(jì)關(guān)于實(shí)際施工人權(quán)利的救濟(jì)途徑，《司法解釋一》第二十六條賦予實(shí)際施工人突破合同相對(duì)性，直接向

一、違法分包實(shí)際施工人怎么主張權(quán)利關(guān)于實(shí)際施工人的維護(hù)權(quán)益方式，以下幾種方法可供參考：首先，實(shí)際施工人應(yīng)優(yōu)先將斗爭(zhēng)矛頭指向與其簽訂相關(guān)合同的另一方（如：轉(zhuǎn)包人、違法分包人），以便進(jìn)行侵權(quán)訴訟；其次，當(dāng)無(wú)法聯(lián)系到前述合同相對(duì)方時(shí)，實(shí)際施工人可視情況考慮以承包人為被告進(jìn)行直接訴訟；再者，為了便于案件審理性強(qiáng)且公正的推進(jìn)，人民法院也可以酌情追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為原告一方的共同被告或者作為訴訟的第三方參與訴訟；最后，應(yīng)當(dāng)明確指出，對(duì)于負(fù)責(zé)支付整個(gè)項(xiàng)目工程款的發(fā)包人來(lái)說(shuō)，其僅需對(duì)拖欠實(shí)際施工人的那部分工程款負(fù)起相應(yīng)的法律責(zé)任。《最高院建設(shè)工程司法解釋》第二十六條，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)予受理。二、違法分包人承擔(dān)什么責(zé)任對(duì)于違規(guī)進(jìn)行非合同范疇內(nèi)的工程分包行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)的法定法律責(zé)任。具體而言，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即終止違規(guī)行為，同時(shí)對(duì)其違法所得予以沒(méi)收，并處以

根據(jù)合同相對(duì)性原則，合同的權(quán)利義務(wù)只在合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生，只對(duì)合同當(dāng)事人具有法律約束力，而不及其他人。由于發(fā)包人與實(shí)際施工人(掛靠人)之間不存在合同關(guān)系，不是合同當(dāng)事人，兩者似乎沒(méi)有法律關(guān)系，但是最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十五條、第二十六條的規(guī)定卻突破了合同相對(duì)性原則。該《解釋》第25條規(guī)定，“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟”，實(shí)際施工人應(yīng)包括掛靠人，因此發(fā)包人也可以向掛靠人主張權(quán)利。該《解釋》第26條第2款規(guī)定，“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！睋?jù)此，發(fā)包人拖欠工程價(jià)款的，掛靠人向發(fā)包人主張權(quán)利的，發(fā)包人應(yīng)在其欠付范圍內(nèi)承擔(dān)付款責(zé)任。一、轉(zhuǎn)包合同無(wú)效怎樣結(jié)算工程款轉(zhuǎn)包合同無(wú)效怎樣結(jié)算工程