初步判斷是勞動關系，但是也要分具體情況，農(nóng)民工只是一種群體的稱謂，按照《勞動合同法》的規(guī)定，只要是勞動者在法定工作年齡內，與用人單位簽訂勞動合同，建立勞動關系。如果是勞動者超過了法定退休年齡享受退休待遇的勞動者，與用人單位建立的應該是勞務關系。里面的情況還有很多，要具體情況，具體分析。建筑企業(yè)違法分包的，雖不能認定民工與建筑企業(yè)為勞動關系，但農(nóng)民工的權益也并不是得不到法律保護，如農(nóng)民工在工作中發(fā)生事故后，可以雇傭關系為由，請求包工頭和施工單位共同承擔人身損害賠償責任。

勞動關系和勞務關系是不同的，區(qū)別在于： (一)主體不同。勞動關系的主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動者。而勞務關系的主體是不確定的，可能是兩個平等主體，也可能是兩個以上的平等主體;可能是法人之間的關系，也可能是自然人之間的關系，還可能是法人與自然人之間的關系。 (二)關系不同。勞動關系兩個主體之間不僅存在財產(chǎn)關系即經(jīng)濟關系，還存在著人身關系，即行政隸屬關系。而與勞動關系相近的勞務關系兩個主體之間只存在財產(chǎn)關系，或者說是經(jīng)濟關系。即勞動者提供勞務服務，用人單位支付勞務報酬。彼此之間不存在行政隸屬關系，而是一種相對于勞動關系當事人，主體地位更加平等的關系。 (三)勞動主體的待遇不同。勞動關系中的勞動者除獲得工資報酬外，還有保險、福利待遇等;而勞務關系中的自然人，一般只獲得勞動報酬。 (四)適用的法律不同。勞動關系適用《勞動法》，而勞務關系則適用《合同法》。 (五)合同的法定形式不同。勞動關系用勞動合同來確立，其法定形式是書面的。而勞務關系須用勞務合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭和其他形式。