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近日，洛陽市人力資源和社會保障局下發(fā)了《洛陽市勞動人事爭議仲裁案件管轄暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，進(jìn)一步明確了洛陽市各勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)管轄范圍，提升勞動人事爭議仲裁服務(wù)效能，方便當(dāng)事人就近、就地維權(quán)。這是第一次以文件的形式明確規(guī)范勞動人事爭議仲裁管轄范圍。據(jù)洛陽市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，勞動人事爭議仲裁的管轄依據(jù)級別管轄和地域管轄相結(jié)合的原則確定，其中洛陽市仲裁委員會管轄本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動人事爭議;同時，各縣(市、區(qū))仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。十種勞動人事爭議可向市仲裁委申請1.市級實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間的人事爭議;2.隸屬中央(省)直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、社會團體的在洛單位與聘任工作人員之間發(fā)生的人事爭議;3.市直機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及直屬單位與聘任

人事爭議仲裁是人事爭議仲裁機構(gòu)對人事爭議進(jìn)行調(diào)解或裁決的行政司法活動，是行政權(quán)力與司法權(quán)力相結(jié)合而采用的一種解決人事爭議糾紛人方式。我國的人事爭議仲裁制度具有以下三個特征：（1）單方申請，雙方地位平等。人事爭議發(fā)生后，只要一方當(dāng)事人提出申請，爭議事項屬于人事爭議仲裁機構(gòu)的受理范圍，仲裁機構(gòu)都應(yīng)當(dāng)受理；對方不提交答辯書或不出庭的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。這與民商仲裁實行雙方自大愿原則是不同的，因為在人事管理中，單位和個人之間的關(guān)系實際上是一種管理與被管理的關(guān)系，很難出現(xiàn)雙方當(dāng)事人共同申請仲裁的情形，實行單方申請更有利于保護受侵害的一方。當(dāng)事人在人事爭議處理中的地位平等，主要表現(xiàn)在申請人和被申請人在仲裁程序中的權(quán)利義務(wù)平等，適用法律、法規(guī)平等，等等。（2）機構(gòu)獨立，一級仲裁。仲裁機構(gòu)的相對獨立是保證仲裁公正性的基礎(chǔ)。機構(gòu)的相對獨立，一是指仲裁委員會相對獨立于設(shè)立它的行政機關(guān)，依法獨立處理人事爭議

一是經(jīng)濟合同糾紛。包括買賣、施工合同、加工合同、貨物運輸、供電、倉儲、物業(yè)租賃、貸款、財產(chǎn)保險等經(jīng)濟合同糾紛第二，房地產(chǎn)合同糾紛。包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃合同糾紛第三，技術(shù)合同糾紛。包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同糾紛第四，金融、證券、期貨交易糾紛第五，知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛。包括著作權(quán)與商標(biāo)許可合同糾紛、專利許可合同糾紛第六，涉外經(jīng)濟合同糾紛。包括對外貿(mào)易、委托貿(mào)易、運輸、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、租賃、保險、中外合資合作合同糾紛，以及對外經(jīng)濟貿(mào)易中的其他合同糾紛。包括海上貨物運輸糾紛、海上旅客運輸糾紛、船舶租賃糾紛、海上拖船糾紛、海上保險合同糾紛等。第八，民事合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)利糾紛。包括民間借貸、個人合伙糾紛、財產(chǎn)侵權(quán)等非合同糾紛（1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護糾紛，撫育與繼承（2）依法應(yīng)由行政機關(guān)處理的行政糾紛（3）勞動糾紛（4）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)合同糾紛

申請人：（寫明姓名、性別、出生年月、籍貫、現(xiàn)住址、聯(lián)系電話）被申請人：（寫明單位名稱、地址及聯(lián)系電話）法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：（寫明姓名、性別、年齡、職務(wù)、聯(lián)系電話）請求事項：一、XXXXXXXXXXXXXXXX；二、XXXXXXXXXXXXXXXXXX；……等事實和理由：（包括證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住址等情況）此致xx省人事爭議仲裁委員會申請人：（簽名或蓋章）年月日附：1、副本份（同被申請人數(shù)量）；2、證據(jù)目錄（按順序列明證據(jù)名稱、要證明的事實）。說明：1、劃線以上部分為申請書的主要內(nèi)容，應(yīng)用A4紙打??；2、請求事項應(yīng)簡明扼要地寫明具體要求，涉及金額的應(yīng)簡單說明；3、申訴書副本份數(shù)應(yīng)按被申請人數(shù)提交。

仲裁處理人事爭議應(yīng)先行調(diào)解，在查明事實，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方在不違反法律、法規(guī)的前提下，自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭根據(jù)協(xié)議制作調(diào)解書。調(diào)解書上寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。如果調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或者在調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行仲裁。仲裁一般是開庭進(jìn)行的。但當(dāng)事人協(xié)議不開庭或仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的，也可以書面仲裁。決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等書面通知當(dāng)事人。仲裁申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。當(dāng)事人應(yīng)該對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭可根據(jù)需要自行收集證據(jù)。但是仲裁的證據(jù)必須是經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定的事實。當(dāng)事人

1、可以撤回申請。勞動人事爭議仲裁處理結(jié)果作出前，申請人可以自行撤回仲裁申請。申請人再次申請仲裁的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。2、法律依據(jù)：《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十五條一、勞動仲裁的流程是怎樣的(1)遞交勞動仲裁申請書及相關(guān)證據(jù)；(2)申請書符合要求的，仲裁委員會自收到申請書之日起5日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會決定受理的，自做出決定之日起5日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人，并組成仲裁庭；決定不予受理的，說明理由，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。(3)被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)提供。用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。(4)勞動爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)

按實際情況，申請勞動仲裁，不需要通過律師，可以自行寫勞動仲裁申請書的。也可以請律師代寫。相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十八條申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。勞動爭議仲裁申請書(范本)事實和理由：(寫明申請仲裁或提出主張的事實依據(jù)和法律依據(jù)，包括證據(jù)情況和證人姓名及聯(lián)系地址。特別要注意寫明申請仲裁所依據(jù)的仲裁協(xié)議)勞動爭議仲裁申請書(范本)仲裁申請書格式仲裁申請書申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址。(申請人如為

1、勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則適用下列爭議仲裁：(一)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認(rèn)勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；(二)實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；(三)事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；(四)社會團體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；(五)軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議；(六)法律、法規(guī)規(guī)定由勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)處理的其他爭議。2、法律依據(jù)：《勞動人事爭議仲

1、申請人是否與本案有直接利害關(guān)系；2、申請仲裁的人事爭議是否屬于仲裁委員會的受理范圍；3、該人事爭議是否屬于本仲裁委員會管轄；4、申請書及有關(guān)材料是否齊備并符合要求；5、仲裁申請是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。人事爭議仲裁制度概述我國的人事爭議仲裁制度自1996年5月人事部成立人事爭議公正廳起已建立十年有余，經(jīng)不斷發(fā)展、完善，取得了很大成效。但隨著社會情勢的變遷、大量人事爭議仲裁立法的出現(xiàn)，人事爭議仲裁制度也面臨進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展的必要。下面，筆者就我國現(xiàn)行人事爭議仲裁制度的基本內(nèi)涵、存在的問題及對策提出自己的粗淺認(rèn)識和思考。一、人事爭議仲裁制度概述1、人事爭議仲裁的涵義、作用和基本原則。人事爭議仲裁是對人事管理活動中產(chǎn)生的人事糾紛由人事管理的行政權(quán)力與司法程序相結(jié)合進(jìn)行依法調(diào)解和裁決而產(chǎn)生的一種新的準(zhǔn)司法性質(zhì)的解決方式。它具有保障權(quán)益、維護穩(wěn)定、化解矛盾、減少訴訟壓力等重要作用。與傳統(tǒng)的人事

種行政隸屬關(guān)系，或者是管理與被管理的關(guān)系，或聘用(任)合同關(guān)系。在申請仲裁時，作為管理者(即組織者)或者被管理者(即公民個人)就成為與案件有直接利害關(guān)系的申請人。人事爭議仲裁申請中必須有明確的被申請人、具體的仲裁請求，即明確“告誰”、“請求解決什么問題”。人事爭議仲裁申請必須有事實理由，即申請人提出仲裁請求的事實根據(jù)和人事政策法規(guī)的依據(jù)。申請人提出仲裁申請的人事爭議必須是客觀存在的，而不是虛假獲臆造的。人事政策法規(guī)根據(jù)，即申請人認(rèn)為被申請人的行為違反了人事政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，申請人提出仲裁申請時，必須提供這方面現(xiàn)行有效的人事政策法規(guī)根據(jù)。

從對象范圍來看人事爭議適用于國家機關(guān)、事業(yè)單位與工作人員之間，社會團體與工作人員之間發(fā)生的人事爭議。從案件范圍來講，是指單位與個人之間發(fā)生的哪些爭議可以申請仲裁，哪些爭議不可以申請仲裁?！秳趧尤耸聽幾h仲裁辦案規(guī)則》第2條規(guī)定，本規(guī)則適用下列爭議的仲裁：(一)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認(rèn)勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(二)實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(四)社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解

p勞動爭議仲裁p勞動爭議仲裁委員會受理市內(nèi)企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：p1p．p因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；p2p．因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；p3p．因履行勞動合同發(fā)生的爭議；p4p．法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照國家勞動爭議處理條例處理的其他勞動爭議。p勞動爭議的投訴時效為：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六p個月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；p不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，p向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。p勞動仲裁是指由勞動爭議仲裁委員會對當(dāng)事人申請仲裁的勞動爭議居中公斷與裁決。在我國，勞動仲裁是勞動爭議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。北京勞動合同糾紛律師－勞動仲裁的申請程序及注意事項

保障執(zhí)行申請人申請被保障執(zhí)行單位(被申請人)姓名單位名稱性別單位性質(zhì)年齡主要負(fù)責(zé)人姓名工作單位主要負(fù)責(zé)人性別主要負(fù)責(zé)人年齡有效證件及號碼主要負(fù)責(zé)人有效證件及號碼職務(wù)或職稱主要負(fù)責(zé)人職務(wù)或職稱聯(lián)系地址聯(lián)系地址郵編郵編聯(lián)系電話聯(lián)系電話申請人請求事項請求保障執(zhí)行機關(guān)保障執(zhí)行人事爭議仲裁委員會以人仲裁字()第號仲裁裁決(仲裁調(diào)解協(xié)議)書和人仲裁字()第號仲裁決定書作出的具有法律效力的終局裁定。申請人請求理由因被申請人至今仍未執(zhí)行(完全執(zhí)行)人事爭議仲裁委員會以人仲裁字()第號仲裁裁決(仲裁調(diào)解協(xié)議)書和人仲裁字()第號仲裁決定書作出的具有法律效力的終局裁定，根據(jù)《重慶市人事爭議仲裁條例》和《重慶市人事爭議仲裁保障執(zhí)行辦法(試行)》(渝府發(fā)[2002]94號)的有關(guān)規(guī)定請求保障執(zhí)行機關(guān)保障執(zhí)行。此致呈：(保障執(zhí)行機關(guān))申請人：(簽名或蓋章)年月日附：1.人事爭議仲裁裁決(仲裁調(diào)解協(xié)議)書2.人事爭議

1．人事爭議與勞動爭議的時效不同。人事爭議仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會提出申請。勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi)，以書面形式向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。2．人事爭議與勞動爭議仲裁委員會的管轄范圍不同。人事爭議案件仲裁實行分級別管轄，而勞動爭議案件仲裁不實行分級別管轄，而實行屬地管轄。3．人事爭議與勞動爭議當(dāng)事人權(quán)利不同。人事爭議仲裁案例案情：70年代張某插隊，80年代回到戶籍所在地，某事業(yè)單位上班。自82年開始，張某因患病，長期不來單位上班，單位一直發(fā)放張某工資。92年開始，張某一直沒有到單位領(lǐng)取工資。94年開始執(zhí)行年終考核，張某2年未參加考核，單位決定將張某除名，但是未將該決定送達(dá)張某，之后張某檔案一直滯留該單位。2008年，張某找到單位要求上班，單位以已經(jīng)將張某除名，并沒有張某編制為由不同意張