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烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)2006年7月30日市人民政府第42次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○六年八月八日

烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一條為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指納入政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃，由政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，向城市中低收入家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性商品房。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市房產(chǎn)行政管理部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門。

市發(fā)展和改革、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、財政等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

第五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持綜合開發(fā)、配套建設(shè)、合理布局、完善程序的原則。

第六條市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源等部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及上年度經(jīng)濟(jì)適用住房申請購買情況編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條市人民政府可以根據(jù)建設(shè)、管理需要對經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計劃進(jìn)行調(diào)整。

第八條承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式確定，實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制。

鼓勵信譽(yù)好、資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目。

第九條市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)確定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同。

市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、開發(fā)企業(yè)等內(nèi)容。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目因配套需要建設(shè)的非經(jīng)營性用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策；經(jīng)營性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計入住宅房價。

第十二條承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不得轉(zhuǎn)包、分包。

第十三條承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，并向購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，承擔(dān)保修責(zé)任。

第十四條新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照本市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收；經(jīng)濟(jì)適用住房項目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由市人民政府負(fù)擔(dān)。

第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府設(shè)定最高限價，在最高限價范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價和單套住房的銷售價，其銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)由價格主管部門向社會公布。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格確定后，承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所予以公布，實(shí)行明碼標(biāo)價。

銷售價格不得超過批準(zhǔn)價格，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格進(jìn)行監(jiān)管。

第十九條符合下列條件的家庭限購一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）有本市常住戶口；

（二）年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上年度城市居民家庭人均可支配收入的60％；

（三）無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米；

（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十條申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫經(jīng)濟(jì)適用住房購房申請表、審核表，并提供下列材料：

（一）戶口薄、身份證；

（二）家庭年收入證明；

（三）單位或社區(qū)居民委員會、街道辦事處出具的住房情況證明，房屋所有權(quán)證或合法的房屋租賃證明。

申請人有工作單位的，由工作單位出具家庭年收入證明；申請人無工作單位的，由戶口所在地街道辦事處出具家庭年收入證明，或由申請人提供勞動保障、民政部門出具的失業(yè)保障、最低生活保障的相關(guān)證明。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房購買申請由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成核查。符合購買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示（公示期限為7天）；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

公示后有投訴的，區(qū)（縣）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；對無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴不實(shí)的，提交市房產(chǎn)行政管理部門審核。

第二十二條市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知書；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

第二十三條申請人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知書與承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同，并于簽訂合同之日起30日內(nèi)到市房產(chǎn)行政管理部門備案。

第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用后，開發(fā)建設(shè)單位或購買人應(yīng)當(dāng)持申請表、購房合同、購房發(fā)票等有關(guān)資料分別辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用證書。

第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用用證五年后，方可按市場價上市出售；出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的10%向政府交納收益。

第二十六條凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自向未取得購房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期收回住房；不能收回的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交納經(jīng)濟(jì)適用住房房款，并對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不良行為進(jìn)行處罰。

第二十八條違反本辦法規(guī)定弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購住房或者由購買人按同地段商品房市場價格補(bǔ)足購房款，并可提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分；對出具虛假證明的單位，市房產(chǎn)行政管理部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十九條本辦法自2006年9月8日起施行。