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國企改革中買斷工齡的政策是什么

來源：法律編輯整理時間： 2023-05-07 16:50:27 390 人看過

國企改革中買斷工齡的政策是什么。《《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立勞動合同”（第十六條）“用人單位和勞動者必須依法參加社會制度，繳納社會保險費”（第七十二條）?？梢?，企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系，即使職工不能迅速再就業(yè)，也可以享受失業(yè)保險，依法享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇，員工離開單位無需“買斷工齡”。但仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明令禁止，在安置富余人員時采取“買斷工齡”的做法，為了保護職工的合法權(quán)益，維護國家法制的統(tǒng)一，國家有關(guān)部門在制定勞動和社會保障政策時，嚴禁企業(yè)采取“買斷工齡”的形式將職工推向社會。2009年，勞動和社會保障部頒布了《關(guān)于貫徹落實兩個條例，擴大社會保險覆蓋面，加強資金籌集的通知》，其中規(guī)定：“任何單位不得以‘買斷工齡’的方式終止職工社會保險關(guān)系?！?999年，國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關(guān)于國有小企業(yè)出售若干問題意見的通知》也強調(diào)：“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵害，銷售者在申請銷售前應(yīng)當征求職工對銷售計劃和職工安置計劃的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)銷售過程中解除職工的社會保險關(guān)系，不得利用銷售機會“買斷工齡”，不得違反國家有關(guān)規(guī)定為職工辦理提前退休，將職工推向社會p>在《中華人民共和國勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》等一系列勞動和社會保障法律法規(guī)頒布實施后，而我國已經(jīng)基本建立了比較完善的社會保障制度，“買斷工齡”一詞應(yīng)該退出歷史舞臺，在現(xiàn)實生活中，不應(yīng)該有“買斷工齡”這樣的說法。即使在今天，國家政策法規(guī)也禁止“買斷”。企業(yè)仍以“買斷”方式解除與職工的勞動關(guān)系，是指企業(yè)未依法為職工繳納醫(yī)療保險、失業(yè)保險和養(yǎng)老保險。職工可以依法向勞動爭議仲裁委員會提起勞動仲裁，行政部門也應(yīng)依法制止和處罰企業(yè)收購的背景“改革開放初期，“工齡買斷”是我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種方式。即參照企業(yè)職工的工作年限、工資水平、崗位等情況，結(jié)合企業(yè)實際情況，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商，經(jīng)有關(guān)部門批準，一次性向職工支付一定數(shù)額的工資，為了消除企業(yè)與富余職工之間的勞動關(guān)系，把職工推向社會，當時企業(yè)與職工之間普遍沒有勞動合同，國有企業(yè)的正式職工都是“終身制”。我國失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障制度尚未建立。國有企業(yè)職工的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險完全依靠企業(yè)，離開企業(yè)的職工不能享受醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障，同時在合資、改制過程中，一些國有企業(yè)急需解決大量富余人員安置問題。由于社會保障渠道單一，員工離開企業(yè)后難以生存，企業(yè)無法無條件地將員工推向社會。但是，如果企業(yè)繼續(xù)承擔大量富余人員的醫(yī)療、養(yǎng)老問題，面對這些不能退休、不能繼續(xù)留在企業(yè)、不能由企業(yè)妥善安置的富余人員，企業(yè)將被委托倒閉，經(jīng)國家有關(guān)部門同意，一些國有企業(yè)采取“買斷工齡”的形式，解除了冗員與企業(yè)之間的勞動關(guān)系。在當時的社會環(huán)境下，許多國有企業(yè)采取了“買斷工齡”的辦法，對剩余職工的安置只是權(quán)宜之計?？梢?，“買斷”是建立在國有企業(yè)職工“終身制”基礎(chǔ)上的，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本社會保障制度尚未建立。企業(yè)為“買斷”而支付給職工的貨幣，應(yīng)當視為企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系后支付給職工的經(jīng)濟補償金，相信您對國有企業(yè)改制中的買斷政策有了新的認識。我國的工齡買斷政策并不是隨便的，它主要是基于國有企業(yè)職工的需求和現(xiàn)狀。如果您有任何相關(guān)問題，請聯(lián)系我們的在線律師

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2023-03-28

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業(yè)主
國有企業(yè)改革中行政法的司法解決方案是什么

國有企業(yè)改革涉及的問題很多，但最關(guān)鍵的問題仍然是正確處理政企關(guān)系。這既是困擾國企改革的問題，也是核心問題之一。從法律的角度看，政企關(guān)系是政府作為行政機關(guān)與企業(yè)作為行政相對人之間的行政法律關(guān)系。正確處理政企關(guān)系，最終要通過行政法律規(guī)范理順行政法律關(guān)系來解決。從行政法律關(guān)系的角度看，國有企業(yè)改制過程中的政企分離可以分為兩類：政企關(guān)系和政資關(guān)系企業(yè)是國有企業(yè)改革過程中的一個基本法律問題。毫無疑問，我們需要讓國有企業(yè)擺脫政府的控制和直接干預，實現(xiàn)政企分開，讓國有企業(yè)成為市場經(jīng)濟的主體。然而，實踐證明，這一過程的完成并不能通過政策和行政的方式來實現(xiàn)。我們應(yīng)該把政企分開放到一個法律環(huán)境中進行分析，把政企關(guān)系還原為一個行政法律問題，最終實現(xiàn)政企分開仍然有賴于法律的介入。但是，政企分開的實現(xiàn)并不是國企改革中政企關(guān)系的最終理順，因為從法律的角度看，政企分開仍然是問題的一半。我們說，政府和企業(yè)不僅要實現(xiàn)一定的

2023-05-07

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