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十一屆三中全會以來，改革開放給我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展注入強大的活力，推動了經(jīng)濟形式和經(jīng)營方式逐步走向多元化，帶來了職工收入來源多渠道和收入形式多樣化，因此也產(chǎn)生了職工工資外收入的出現(xiàn)及其快速增長的新情況。

職工工資外收入作為社會分配中的一種特殊形態(tài)，有其自身的特點：

第一是復雜性。工資外收入不僅來源渠道和謀取的形式多種多樣，而且具體情況復雜，其中既有勞動收入和非勞動收入之分，又有合法收入和非法收入之別，很難給予肯定或否定。

第二是隱蔽性。透明度低、相互隱瞞，是工資外收入一個很突出的特點。

第三是擴大性。單位與單位、個人與個人之間的相互攀比，使職工工資外收入的范圍不斷擴大、數(shù)額不斷增加。

第四是依存性。職工的工資外收入受社會經(jīng)濟形勢和國家政策的制約，隨著政策和形勢的變化而變化。一般來說，在國家政策寬松、經(jīng)濟大上時期，職工的工資外收入就較多，而在政策緊縮、經(jīng)濟徘徊不前甚至回落的時期，職工的工資外收入就較少。

由于工資外收入具有隱蔽性特點，盡管幾年來國家有關部門做了很多工作，但對于職工工資外收入的數(shù)額，卻一直得不到準確的資料。國家統(tǒng)計局對相關統(tǒng)計資料進行了測算，結果表明：自1985年以來，職工工資外收入增長了164.9%，扣除同期職工生活費用價格指數(shù)，實際增長了60%，增長幅度是工資性收入實際增幅的3.4倍，是總收入實際增幅的2.3倍。

工資外收入的出現(xiàn)是對我國不合理的工資制度、工資水平的一種扭曲的校正。作為職工生活費來源之一，是改善職工生活的一個渠道，從這個意義上講，對職工工資外收入似乎不應多做非議。但是，由于管理調控不力和執(zhí)行政策的偏差，造成職工工資外收入盲目過快增長乃至失控，不能不予以重視。因為工資外收入快速增長，可能造成的危害：一是超常增長，將導致物價上漲；二是造成稅收大量流失，使國家財政收入減少；三是加劇社會分配不公，挫傷一部分職工的勞動積極性；四是容易影響本職工作，造成正常工作效率下降。

根據(jù)工資外收入的特點，筆者認為，要從全局出發(fā)，對工資性收入和工資外收入加以統(tǒng)籌考慮，一方面采取措施凈化各種收入渠道，完善管理制度，遏制工資外收入膨脹，另一方面要大開正門，逐步提高職工工資水平，改革現(xiàn)行不合理的工資制度，大力精簡冗員，真正恢復工資的杠桿職能。