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一棟住宅，按所有權可劃分為兩部分，即專有部分和共有部分。專有部分是指各產(chǎn)權人獨立使用的單元空間，共有部分是指不屬于單個產(chǎn)權人所有而供全體產(chǎn)權人使用的空間、部位、設施和設備。住宅的電梯系統(tǒng)屬共有部分中的共用設備，共有部分的特性是：產(chǎn)權上屬全體產(chǎn)權人所有，功能上供全體產(chǎn)權人使用，實物形態(tài)上不能分割給各產(chǎn)權人。按照我國現(xiàn)行物業(yè)管理的有關政策規(guī)定，住宅專有部分由產(chǎn)權人自行負責維護管理，住宅共有部分由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一負責維護管理，其費用由全體產(chǎn)權人分攤。當然，電梯運行維護費用也應由全體產(chǎn)權人分攤。物業(yè)管理公司為產(chǎn)權人提供的服務是一種公共性服務，包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保潔、保安、綠化、房屋及區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設施設備的維護管理等內(nèi)容。電梯運行服務屬住宅內(nèi)的公共性服務，并不是供部分產(chǎn)權人享用的特約性服務。公共性服務的特點有三：首先，公共性服務產(chǎn)生于公共需要，這種公共需要是全體產(chǎn)權人的共同需要，并不是各個產(chǎn)權人各種需要的簡單加總。其次，公共性服務具有非排他性，非排他性是指任何產(chǎn)權人在享受公共性服務的同時，不能排除其他人享用這種服務，如你在乘電梯的時候，并不能排斥其他人乘電梯。此外，公共性服務具有非競爭性。也就是說，并不會因為有些人不乘電梯，電梯的運行維護成本會降低，電梯的運行維護費中，修理費、保養(yǎng)費和人工費是剛性成本，只有電費會因乘梯人數(shù)不同而略有不同，但是這種差異相對電梯整體運行維護費是可以忽略不計的。

如果首層產(chǎn)權人以不用乘電梯為由拒絕交納電梯運行維護費，則會引起一系列的連鎖反應，二層住戶就會以不需要電梯服務為由，拒絕交納電梯運行維護費，三層、四層甚至高層的住戶也都會以同樣的理由拒絕交納費用，結果必然導致沒有人交納電梯費用，電梯服務因而停止。最終損壞的將是全體產(chǎn)權人的利益。

因此，電梯是樓內(nèi)全部產(chǎn)權人的共用財產(chǎn)，各個城市在物業(yè)管理收費標準中，都會對電梯運行維修費用作出明確規(guī)定。電梯運行維護費用由樓內(nèi)全體產(chǎn)權人按建筑面積合理分攤、共同承擔的。因此．不管是住在樓上還是住在樓下，不管是否使用電梯，都需要承擔電梯費用。

但在南方也有一些地區(qū)的電梯分擔費制定得比較詳細，首層住戶可以不交電梯費。如廣州市物價局頒布的電梯費用分攤辦法是采取按樓層系數(shù)法，即按門牌號碼，1～5層(不包含首層)為第一段，系數(shù)為1；6～10層為第二段，系數(shù)為1.2；10～15層為第三段，系數(shù)為1．4。如此5層為一段類推。每段系數(shù)按20％遞增，首層不使用電梯的用戶不用分攤。這種按樓層系數(shù)法來攤分是根據(jù)\"少使用少付費，多使用多付費\"的原則。但電梯運行費用是按電梯電表計費，反映的是總體運行費用，并且電梯的運行費用除了與升降樓層有關，也與運行次數(shù)有關。因此，這種分攤方法并沒有得到廣泛采用。大部分地區(qū)都是由全體住戶共同分擔電梯費。