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1、公房是國家財產(chǎn)，不能作為私人財產(chǎn)被繼承。《城市房屋拆遷管理辦法》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補償的受償方為被拆遷人，即被拆遷房屋的權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M行安置后才能獲得補償。

3、在被拆遷人(出租人)對承租人進行安置的情況下，不存在對承租人的金錢補償問題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租居住權(quán)的對價。

4、有權(quán)分割售后公房動遷補償款的人員有權(quán)參加售后公房動拆遷貨幣補償款分割的人員，包括售后公房的產(chǎn)權(quán)人，及其他動遷協(xié)議中確定享有動遷補償款分割請求權(quán)的人員。所謂“售后公房的產(chǎn)權(quán)人”，一般是指售后公房房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的人員;及按照“九四”方案購房時的購房人、工齡人、職級人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人。因為上海市“九四”購房方案實施時產(chǎn)權(quán)證上只能登記一人名字，“購房人、工齡人、職級人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”因政策的限制就不能將自己的名字全部登記在產(chǎn)權(quán)證上。上海法院考慮到上述歷史原因，司法實踐中并不否認“購房人、工齡人、職級人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”的產(chǎn)權(quán)人資格。所謂“其他動遷協(xié)議中確定享有動遷補償款分割請求權(quán)的人員”，是指售后公房在動遷過程中，動遷各方根據(jù)國家及當?shù)卣咭?guī)定，考慮動遷戶的實際情況，經(jīng)協(xié)商確定可以享受一定動拆遷優(yōu)惠待遇的人員，包括產(chǎn)權(quán)人的配偶及戶籍在售后公房內(nèi)的其他人員等。

一、上海高院對公房拆遷補償分配的意見

1、一般原則是，承租人、同住人一人一份、均等分割

2、如下情況例外

屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟來源，按均分所得補償款，無法購得房屋保證其正常生活的，可酌情多分在取得公房承租權(quán)時額外過較多款項的對公房內(nèi)的未成年人承擔實際監(jiān)護義務(wù)的，有可能多分。

依照高級法院的意見搬家補助費、設(shè)備遷移費、臨時安家補助費，歸確認拆遷而搬家、遷移和臨時過渡的人，獎勵費和一次性補償費，一般應(yīng)歸拆遷時在被拆遷房屋實際居住的人之間分割。