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從司法與仲裁關(guān)系的發(fā)展趨勢看我國仲裁法的改革
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-12 15:25:57 486 人看過

司法與仲裁的關(guān)系包括監(jiān)督與協(xié)助兩個方面。[1]從當(dāng)前國際國內(nèi)立法和司法實(shí)踐來看,法院弱化對仲裁的監(jiān)督并強(qiáng)化對仲裁的協(xié)助成為一種普遍趨勢。與國際普遍實(shí)踐相比,我國仲裁法關(guān)于司法與仲裁關(guān)系的規(guī)定在許多方面還不完全符合國際潮流。本文擬結(jié)合國際國內(nèi)的立法與司法實(shí)踐,從幾個主要方面探討我國司法與仲裁關(guān)系的法律改革問題。

一、關(guān)于仲裁協(xié)議的司法審查與強(qiáng)制執(zhí)行

在仲裁協(xié)議的司法審查與強(qiáng)制執(zhí)行方面,國際社會的普遍實(shí)踐可概括為:仲裁協(xié)議自治原則普遍確立;仲裁庭自裁管轄權(quán)獲得廣泛認(rèn)可;仲裁協(xié)議須采用書面形式,但對書面形式的界定明顯放松;仲裁協(xié)議的可執(zhí)行性得到承認(rèn),法院有義務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行仲裁協(xié)議。

我國關(guān)于仲裁協(xié)議的司法監(jiān)督與強(qiáng)制執(zhí)行制度在諸多方面符合國際社會的普遍實(shí)踐。主要表現(xiàn)在:

1.仲裁協(xié)議自治原則漸次確立且適用范圍不斷擴(kuò)大。仲裁協(xié)議自治是指仲裁協(xié)議獨(dú)立于主合同而存在,主合同的效力瑕疵不影響仲裁協(xié)議的效力。自上世紀(jì)80年代,仲裁協(xié)議自治原則開始被納入我國立法。我國現(xiàn)行《仲裁法》第19條對這一原則做了比較全面的規(guī)定:仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁條款的效力。

2.法律要求仲裁協(xié)議必須采取書面形式,法院對仲裁協(xié)議書面形式的審查逐步放松?!吨俨梅ā返?6條規(guī)定:仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議?!痹摋l中以其他書面方式”的措辭較為靈活,為法院從寬解釋仲裁協(xié)議的書面要求提供了可能。在司法實(shí)踐中,法院越來越傾向于對書面形式做出寬泛的解釋。[2]

3.我國的法律與實(shí)踐原則上接受了仲裁管轄原則的基本理念,法院對有關(guān)仲裁協(xié)議異議的管轄權(quán)受到限制?!吨俨梅ā返?0條規(guī)定:當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會做出決定或者請求人民法院做出裁定。一方請求仲裁委員會做出決定,另一方請求人民法院做出裁定的,由人民法院裁定。”1998年最高人民法院《關(guān)于確認(rèn)仲裁協(xié)議效力幾個問題的批復(fù)》進(jìn)一步規(guī)定了仲裁委員會和人民法院在確認(rèn)仲裁協(xié)議效力問題上的分工。

4.法律確認(rèn)了仲裁協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行效力并規(guī)定了法院對仲裁協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行。現(xiàn)代國際條約和國內(nèi)立法普遍承認(rèn)仲裁協(xié)議的可執(zhí)行性,并對法院施加了強(qiáng)制執(zhí)行仲裁協(xié)議的權(quán)力與職責(zé)。我國法律也確認(rèn)了仲裁協(xié)議的可執(zhí)行性,并規(guī)定了法院對仲裁協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行?!吨俨梅ā返?條規(guī)定:當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理,但仲裁協(xié)議無效的除外。”第26條規(guī)定:當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。”

我國仲裁協(xié)議的司法審查與強(qiáng)制執(zhí)行制度在具體設(shè)計上還有待于進(jìn)一步完善,概括分析如下:

1.我國法律明確規(guī)定仲裁協(xié)議必須約定仲裁機(jī)構(gòu),增加了法院對仲裁協(xié)議審查的難度。國際社會的普遍實(shí)踐是,仲裁協(xié)議是否約定仲裁機(jī)構(gòu),并不影響仲裁協(xié)議的效力。我國《仲裁法》第16條明確規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容之一是選定的仲裁委員會”。這一規(guī)定不僅否定了臨時仲裁的法律地位,而且經(jīng)常導(dǎo)致當(dāng)事人以仲裁機(jī)構(gòu)約定不明為由對仲裁管轄權(quán)提出異議。

2.我國雖接受了自裁管轄原則的基本理念,但仲裁協(xié)議效力異議制度存在缺漏,應(yīng)予修正和完善。具體表現(xiàn)在以下方面:

(1)《仲裁法》第20條規(guī)定了仲裁委員會和法院對仲裁協(xié)議效力的審查權(quán),而沒有賦予仲裁庭或仲裁員審查權(quán),與真正意義上的自裁管轄原則有明顯差距,不符合自裁管轄原則的本意。

(2)我國法律關(guān)于法院和仲裁機(jī)構(gòu)之間對仲裁協(xié)議審查權(quán)的分工不盡合理?!吨俨梅ā返?0條0362.315采取了異議人單方選擇的方法,首先提出異議的當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁機(jī)構(gòu)審查仲裁協(xié)議的效力,也有權(quán)選擇法院審查仲裁協(xié)議的效力。而且,仲裁機(jī)構(gòu)的決定具有終局性,法院對仲裁機(jī)構(gòu)的決定沒有司法復(fù)審權(quán)。這種做法既未體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治精神,也未尊重司法的最終決定權(quán)。

(3)《仲裁法》第20條規(guī)定,當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。這一規(guī)定允許當(dāng)事人在實(shí)體答辯以后、首次開庭以前對仲裁協(xié)議的效力提出異議,實(shí)際上是允許當(dāng)事人自反前言,不符合正當(dāng)程序的基本理念。

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    近年來,司法機(jī)制逐漸引入我國體育糾紛的解決,尤其在2002年廣州吉利和吉林亞泰不服中國足協(xié)的假球處罰而提起的訴訟引起了體育學(xué)界和法學(xué)界的廣泛關(guān)注,隨著體育糾紛的增多,司法機(jī)制解決體育糾紛的問題也逐漸暴露出來:受理和處理案件的時間過長、缺乏專業(yè)性等等,如果這些糾紛可以通過體育仲裁的方式解決,不僅可以減輕司法案件的負(fù)擔(dān),同時可以發(fā)揮仲裁糾紛解決機(jī)制民間性、時間短、效率高、保密性等特點(diǎn),取得更好的案件處理效果。要引入體育仲裁制度首先要解決的一個問題就是:體育仲裁和我國《仲裁法》規(guī)定的現(xiàn)有仲裁制度的關(guān)系。一、我國體育仲裁現(xiàn)狀我國關(guān)于體育仲裁的規(guī)定主要體現(xiàn)在《體育法》第33條,在競技體育活動中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立辦法和仲裁范圍由國務(wù)院另行規(guī)定。但是《體育法》出臺十多年來,國務(wù)院并沒有出臺規(guī)定對仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立辦法和仲裁范圍進(jìn)行補(bǔ)充,這也使得體育仲裁實(shí)踐中缺乏操作上
    2023-06-06
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  • 醫(yī)療事故賠償?shù)母母锖桶l(fā)展趨勢
    醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)計算:(1)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。(2)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。(3)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算。(4)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。(5)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。(6)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按
    2023-07-03
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  • 中小股份制企業(yè)改革的發(fā)展趨勢
    針對股份合作制改革發(fā)展中存在的問題,各地進(jìn)行了一些新的探索,主要表現(xiàn)在以下發(fā)展趨勢:股份合作制向有限責(zé)任公司或股份有限公司發(fā)展。根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會出臺的《關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見》的定義,股份合作制企業(yè)必須實(shí)行全員所有、均衡經(jīng)營,實(shí)行“一人一票”投票制。這種企業(yè)實(shí)際上是一種合作企業(yè),在現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域的適應(yīng)性很小。除了車間式的小型工業(yè)企業(yè)外,具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)不可能長期采用這種企業(yè)組織形式。隨著時間的推移,外部環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,都會發(fā)生新的變化??梢哉f,股份合作制企業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)有了自己的特定背景和一定的適用范圍。對于大多數(shù)國有企業(yè)和集體企業(yè)來說,股份合作制企業(yè)有其自身的特點(diǎn),股份合作制是一種過渡性的企業(yè)組織形式。目前,一些在東部沿海城鎮(zhèn)率先改制的企業(yè),經(jīng)過一段時間的發(fā)展,有了二次改制的要求。改制的基本方式是發(fā)展為有限責(zé)任公司或股份有限公司,
    2023-05-02
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  •  醫(yī)患關(guān)系的發(fā)展趨勢與應(yīng)對策略
    該段內(nèi)容講述了技術(shù)醫(yī)患關(guān)系的三種模式,分別是完全主動與完全被動、部分主動與主動性、平等主動與被動。每種模式都有其特點(diǎn),共同參與型模式則是醫(yī)生和患者的主動性相等,共同參與醫(yī)療決策和實(shí)施。技術(shù)醫(yī)患關(guān)系主要有三種模式。第一種模式是醫(yī)生具有完全的主動性和患者的完全被動性,醫(yī)生的權(quán)威性不受懷疑,患者不會提出任何異議。第二種模式是醫(yī)生具有部分主動性和患者的主動性,但醫(yī)生仍然具有較高的權(quán)威性,患者也不會完全反對醫(yī)生的建議。第三種模式是醫(yī)生和患者具有平等的主動性和被動性,醫(yī)生和患者都具有權(quán)利和責(zé)任來參與治療過程。2、引導(dǎo)與合作:醫(yī)生和患者都是主動的。醫(yī)生的意見受到尊重,但患者可能會有疑問和尋求解釋。三、共同參與型:醫(yī)生和患者的主動性相等,共同參與醫(yī)療決策和實(shí)施。此時醫(yī)生的意見往往涉及到患者的生活習(xí)慣、方式和人際關(guān)系的調(diào)整,患者的配合和自我治療尤為重要。 醫(yī)患關(guān)系:完全主動 vs 完全被動醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)療行業(yè)
    2023-08-29
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#仲裁知識
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    仲裁機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),以仲裁方式解決糾紛的機(jī)構(gòu)。它由當(dāng)事人自愿選擇,依據(jù)仲裁協(xié)議進(jìn)行仲裁,對糾紛進(jìn)行公正、公平、合理的解決。 仲裁機(jī)構(gòu)具有專業(yè)性、獨(dú)立性和高效性,能夠?yàn)楫?dāng)事人提供便捷、高效的糾紛解決途徑。... 更多>

    #仲裁機(jī)構(gòu)
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      四川在線咨詢 2024-11-05
      勞動仲裁是一種解決勞動糾紛的方法,類似于國外的“法庭判決”。在中國,勞動仲裁是處理勞動爭議的機(jī)構(gòu),為當(dāng)事人提供公正公平的判斷和決定。想要通過法律途徑解決勞動爭議,必須先經(jīng)過勞動仲裁程序,否則將無法起訴至法院。
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      重慶在線咨詢 2023-09-18
      1、菜地遇到征收依照土地管理法的規(guī)定征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。 3、征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的
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      陜西在線咨詢 2022-07-27
      以下是我國民間借貸的發(fā)展的答案 近年來,隨著國家出臺政策法規(guī),支持、鼓勵民間金融發(fā)展,現(xiàn)如今,民間借貸已成為國家正規(guī)金融中必不可少的一部分,也是正規(guī)金融的有益補(bǔ)充,民間借貸行業(yè)正日益昌盛。隨之而來,民間借貸加盟也成為目前國內(nèi)的新興行業(yè),是投資回報率最高的行業(yè)。
    • 仲裁協(xié)議與仲裁管轄權(quán)的關(guān)系有哪些
      廣西在線咨詢 2022-06-30
      表現(xiàn)編輯 環(huán)境保護(hù)風(fēng)險不僅表現(xiàn)在由于增加生產(chǎn)成本或資本投入而造成項目降低甚至喪失原有的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度,而且表現(xiàn)在一旦項目投資者無力償還債務(wù)時,貸款銀行取得項目的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)之后也必須承擔(dān)同樣的環(huán)境保護(hù)的壓力和責(zé)任。進(jìn)一步,由于存在環(huán)境保護(hù)方面的問題,項目本身的價值也就降低了。 管理編輯 (一)在項目設(shè)計中考慮環(huán)境因素 一方面,要熟悉所在國與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律,并將其納入項目的總的可行性研究中。另一方面
    • 未來我國擔(dān)保公司發(fā)展趨勢會是如何呢?
      廣東在線咨詢 2022-07-25
      我國的擔(dān)保行業(yè)從起步到現(xiàn)在經(jīng)歷了差不多20多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,在過去的2012年,曾經(jīng)發(fā)展迅猛的擔(dān)保業(yè)也經(jīng)歷了諸多成長的煩惱,風(fēng)險事件頻發(fā)、業(yè)務(wù)總體規(guī)模萎縮、擔(dān)保公司數(shù)量減少。但在今年,隨著國家對中小企業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步支持,整個行業(yè)面臨的金融形勢改善,我國擔(dān)保公司發(fā)展趨勢將有好轉(zhuǎn)的勢頭。