如何認定轉(zhuǎn)包工程
來源：法律編輯整理
時間： 2023-03-29 09:41:08
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根據(jù)轉(zhuǎn)包的定義，轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。因此構(gòu)成轉(zhuǎn)包必須具有以下兩個要件：
(1)首先轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個沒有隸屬關(guān)系的獨立法人或其他組織或個人。如前文所述所謂轉(zhuǎn)包是承包人將其承包建設(shè)工程直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人，也就是說轉(zhuǎn)承包人對于轉(zhuǎn)包人來說必須是第三人而不能是轉(zhuǎn)包人的分公司或內(nèi)部機構(gòu)；承包人將其承包的建設(shè)工程“轉(zhuǎn)給”其分公司或內(nèi)部機構(gòu)的行為，屬于承包人的內(nèi)部分工即經(jīng)營策略的范疇。
（2)其次承包人必須將全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)給第三人。
一、建筑工程可以轉(zhuǎn)包嗎？
根據(jù)《民法典》、《建筑法》、《招標投標法》的規(guī)定，承包人在承接建筑工程后，可以依法將部分建筑工程的轉(zhuǎn)包出去的。因而，承包人是可以將建筑工程轉(zhuǎn)包給其他人。
但是建筑工程存在以下行為時，就是屬于違法轉(zhuǎn)包行為，需要承擔相應(yīng)的法律責任：
1、承包人未經(jīng)發(fā)包人同意或建筑工程合同明確不許轉(zhuǎn)包的。
2、承包人將全部建筑工程轉(zhuǎn)包，或者全部工程肢解轉(zhuǎn)包的。
《建筑法》第28條規(guī)定明文規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
《招標投標法》也有規(guī)定，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
所以，承包人不可以將全部建筑工程轉(zhuǎn)包，否則，屬于違法行為。
3、承包人將建筑工程轉(zhuǎn)包給無相應(yīng)資質(zhì)單位的。
按規(guī)定，施工單位承接建筑工程的，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，否則就會違反法律規(guī)定，需要承擔相應(yīng)的法律責任。同時，其簽訂的建筑工程合同，也會因違法而無效。
總之，承包人在承接建筑工程后，征得發(fā)包人同意，可以將部分非主體工程轉(zhuǎn)包給有資質(zhì)的單位，那是合法有效的。
轉(zhuǎn)包指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場混亂，所以我國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。
二、建筑工程分包的具體要求
1、發(fā)包人應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已經(jīng)完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
2、發(fā)包人不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。所謂肢解發(fā)包，是指發(fā)包人將應(yīng)當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同承包單位的行為。
3、承包人不得違法分包。分包是允許的，但不允許違法分包。所謂違法分包，是指下列行為：
①總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；
②建設(shè)工程總承包合同中沒有約定，又未經(jīng)發(fā)包人的認可，承包人將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；
③施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；
④分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
4、禁止轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
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用人單位承擔工傷保險責任之后，有權(quán)向包工頭清償。包工頭是自然人，不具有法定用工主體資格，具有法定用工主體資格的用人單位把工程發(fā)包或者轉(zhuǎn)包給包工頭，包工頭招用的工人，在從事承包業(yè)務(wù)中發(fā)生工傷事故受到傷害的，由具有用工主體資格的發(fā)包或者轉(zhuǎn)包的用人單位承擔工傷保險責任。具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應(yīng)承擔的工傷保險責任。但具有用工主體資格的發(fā)包或轉(zhuǎn)包單位承擔工傷保險責任之后，有權(quán)向包工頭追償。2023-06-14257人看過 -
工程轉(zhuǎn)包工程轉(zhuǎn)包的最大受害者是發(fā)包人。通過層層轉(zhuǎn)包，實際施工人極有可能是沒有資質(zhì)、沒有管理能力和實際施工能力的單位或個體老板。發(fā)包人付出了超出工程實際成本的工程價款，獲得的卻可能是工程質(zhì)量難以保證、工期嚴重延誤的工程，最后還有可能被實際施工人告上法庭，被判向?qū)嶋H施工人承擔支付工程款責任。可以說，司法解釋第二十六條加重了發(fā)包人的民事責任，發(fā)包人不僅可能因未及時支付工程款被承包人告上法庭，還可能因承包人未及時支付轉(zhuǎn)包工程款而被實際施工人告上法庭。有鑒于此，筆者認為發(fā)包人應(yīng)采取措施加強防范。首先，發(fā)包人應(yīng)當在建設(shè)工程合同中對承包人轉(zhuǎn)包工程的后果作出具體明確的規(guī)定。建設(shè)部、國家工商總局制定并推廣使用的99版《建設(shè)工程施工合同》示范文本通用條款第38條第2款有關(guān)于禁止承包人轉(zhuǎn)包工程的規(guī)定?！俺邪瞬坏脤⑵涑邪娜抗こ剔D(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”。但該條未對承包人2023-05-01223人看過
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工程監(jiān)理是指對建筑工程施工過程進行監(jiān)督和管理的一種專業(yè)服務(wù)。 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范和委托合同的規(guī)定，對建筑工程的施工質(zhì)量、安全、進度和造價等進行監(jiān)督和管理，并承擔相應(yīng)的責任和風險。 工程監(jiān)理單位需要具備相... 更多>
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認定工程轉(zhuǎn)包如何填寫？上海在線咨詢 2023-01-03轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。因此轉(zhuǎn)包又可通俗的理解為：建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。 -
如何認定工程轉(zhuǎn)包的經(jīng)過性山西在線咨詢 2022-11-16根據(jù)轉(zhuǎn)包的定義，轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。因此構(gòu)成轉(zhuǎn)包必須具有以下兩個要件： (1)首先轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個沒有隸屬關(guān)系的獨立法人或其他組織或個人。如前文所述所謂轉(zhuǎn)包是承包人將其承包建設(shè)工程直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人，也就是說轉(zhuǎn)承包人對于轉(zhuǎn)包人來說，必須是第 -
工程轉(zhuǎn)包如何認定是怎么判的海南在線咨詢 2022-11-081、工程轉(zhuǎn)包的，一般不構(gòu)成犯罪，不會被判刑，但是，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，應(yīng)責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。2、法律依據(jù)：《建筑法》第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 承包單位有前款 -
我想了解一下如何認定工程轉(zhuǎn)包新疆在線咨詢 2024-09-19根據(jù)轉(zhuǎn)包的定義，轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。因此構(gòu)成轉(zhuǎn)包必須具有以下兩個要件： (1)首先轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個沒有隸屬關(guān)系的獨立法人或其他組織或個人。如前文所述所謂轉(zhuǎn)包是承包人將其承包建設(shè)工程直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人，也就是說轉(zhuǎn)承包人對于轉(zhuǎn)包人來說，必須是第 -
工程如何轉(zhuǎn)包天津在線咨詢 2022-11-021、工程轉(zhuǎn)包的，一般不構(gòu)成犯罪，不會被判刑，但是，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，應(yīng)責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。2、
