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來源：法制日報(bào)[案例介紹]米某系某建設(shè)公司工地的工程施工承包人，其不具有工程施工資格，亦不具有用工主體資格。2007年3月，劉某經(jīng)米某介紹到某建設(shè)公司的工地任項(xiàng)目經(jīng)理，劉某與米某口頭約定了勞動報(bào)酬。2007年4月，建設(shè)公司向劉某頒發(fā)授權(quán)委托書，委托劉某擔(dān)任彩虹園小區(qū)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。2008年4月，彩虹園小區(qū)工程因故停工，建設(shè)公司撤銷了對劉某的授權(quán)。在劉某工作期間，建設(shè)公司給付劉某部分工資款。由于米某未依約支付勞動報(bào)酬，劉某遂訴至法院，要求建設(shè)公司支付其拖欠的工資報(bào)酬、未簽訂書面勞動合同的雙倍工資差額、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、為其補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)等。法院審理后認(rèn)為沒有證據(jù)顯示米某與建設(shè)公司之間存在勞動關(guān)系、沒有證據(jù)證明建設(shè)公司授權(quán)米某為該公司進(jìn)行過招工、亦沒有證據(jù)表明劉某受建設(shè)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的約束和考勤等管理，因此，沒有認(rèn)定劉某與建設(shè)公司已經(jīng)形成了勞動關(guān)系，同時(shí)亦沒有支持劉某所主張的基于勞動關(guān)系所產(chǎn)生的特

一、違法分包建設(shè)工程應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任嗎違法分包建設(shè)工程應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任?！督ㄖā返诹邨l規(guī)定：承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。二、違法分包有哪幾種情形違法分包有的情形有：1.總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件單位的;2.建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;3.施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;4.分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的;5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法分包建設(shè)工程的行為三、工程分包合法需滿足哪些條件工程分包合法需滿足的條件有：1.建設(shè)工程

是的。相關(guān)法律知識：《中華人民共和國建筑法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)

一、承包人與分包人能不能承擔(dān)連帶責(zé)任承包人與分包人承擔(dān)連帶責(zé)任?！吨腥A人民共和國建筑法》第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。第六十七條：承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分

一、建設(shè)工程轉(zhuǎn)包的認(rèn)定通過合同將建筑工程的全部轉(zhuǎn)給其他企業(yè)或個(gè)人施工，是最典型的轉(zhuǎn)包形式。但實(shí)踐中并不是所有的轉(zhuǎn)包都如典型的模式一樣容易辨認(rèn)，它存在更多的變形。第一是把工程拆分成多塊，分別轉(zhuǎn)給其他企業(yè)或個(gè)人，最終的效果也是實(shí)現(xiàn)了將全部工程轉(zhuǎn)出給其他方。第二是雖然不存在明顯可認(rèn)定為轉(zhuǎn)包的合同，但是建筑施工企業(yè)未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)包。第三，建筑施工企業(yè)不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工企業(yè)或個(gè)人收取費(fèi)用，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備由實(shí)際施工企業(yè)或個(gè)人采購的，法律上也認(rèn)定為分包。最后，建筑施工企業(yè)不通過合同，而是采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他企業(yè)或個(gè)人施工的，也屬于轉(zhuǎn)包。（參照四川省高院審理建設(shè)工程施工合

違法分包人承擔(dān)連帶責(zé)任法律依據(jù)有：承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包，非法分包的，發(fā)包人可以解除合同。發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù)，導(dǎo)致承包人無法施工，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)未履行相應(yīng)義務(wù)的，承包人可以解除合同。合同解除后，已完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定處理。違法分包人是否應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任違法分包人應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給別人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人，承包人轉(zhuǎn)包承包工程或者違反規(guī)定分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資格證書。《中華人民共和國民法典》第七百九十三條建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)

法律咨詢：總包商、分包商對分包工程施工單位是否承擔(dān)連帶責(zé)任？律師回答：是的。相關(guān)法律知識：《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。發(fā)包單位和承包人應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)。不按照約定履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。第十六條建筑工程承包的招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包人。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，本法沒有規(guī)定的，適用招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。第十七條建設(shè)工程發(fā)包中，發(fā)包單位及其工作人員不得收受賄賂、回扣或者索取其他利益。承包人及其工作人員不得以向發(fā)包人及其工作人員行賄、回扣或其他好處的方式承包工程。第十八條建設(shè)工程造價(jià)由承包單位和承包單位按照國家有關(guān)規(guī)定在合同中約定。采用招標(biāo)方式授予合同的，其費(fèi)用約定應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付工程款。

違法分包人應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給別人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人，承包人轉(zhuǎn)包承包工程或者違反規(guī)定分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資格證書。違法分包人承擔(dān)連帶責(zé)任法律依據(jù)有哪些違法分包人承擔(dān)連帶責(zé)任法律依據(jù)有：承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包，非法分包的，發(fā)包人可以解除合同。發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù)，導(dǎo)致承包人無法施工，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)未履行相應(yīng)義務(wù)的，承包人可以解除合同。合同解除后，已完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定處理?！吨腥A人民共和國建筑法》第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒

違法分包人承擔(dān)連帶責(zé)任法律依據(jù)有：承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包，非法分包的，發(fā)包人可以解除合同。發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù)，導(dǎo)致承包人無法施工，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)未履行相應(yīng)義務(wù)的，承包人可以解除合同。合同解除后，已完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定處理。一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律規(guī)定是怎樣的《中華人民共和國民法典》第七百八十九條【建設(shè)工程合同的形式】建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第七百九十條【建設(shè)工程招投標(biāo)活動的原則】建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行。第七百九十一條【建設(shè)工程的發(fā)包、承包、分包】發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完

違法分包中，民工受的工傷由違法分包的單位負(fù)責(zé)。具備用工主體資格的承包單位違反法律，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包，工傷保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)由具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)。一、違法分包怎么承擔(dān)法律責(zé)任違法分包的法律責(zé)任有：1、民事責(zé)任：違法分包導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格而造成損失的，承包單位與分包單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其中賠償損失的范圍應(yīng)當(dāng)包括返工費(fèi)用、拆除重建費(fèi)用、工期延誤損失等。2、刑事責(zé)任：違法分包本就存在極大的質(zhì)量安全隱患，若因此發(fā)生重大責(zé)任事故，相關(guān)主體將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。二、小包工頭不承擔(dān)賠償怎么辦？由具有用工主體資格的發(fā)包方或者轉(zhuǎn)包方賠償。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，如果勞動者受傷是屬于工傷的，由工傷保險(xiǎn)賠付，用人單位沒有購買工傷保險(xiǎn)的，由用人單位賠付，用人單位不賠償?shù)?，勞動者可向法院起訴，申請強(qiáng)制執(zhí)行。三、建筑施工事故賠償問題1、建筑工程實(shí)行

2002年4月9日，北京保利華房屋拆除公司正在進(jìn)行北京一居民樓拆除作業(yè)。下午5時(shí)，該公司現(xiàn)場安全員來到施工現(xiàn)場告訴工程承包人今天就干到這兒，可以下班了。承包人在通知民工收工后，便與安全員等人離開了現(xiàn)場。由于拆除工程已接近尾聲，第二天就可以完工，施工的8名工人看時(shí)間還早，就沒有離開工地，而是繼續(xù)作業(yè)。此時(shí)該樓的頂層已拆完，剩下的二、三層卻未按規(guī)程從上往下拆，整個(gè)樓體中間被掏空，四面山墻勉強(qiáng)支撐著。8名工人準(zhǔn)備用鋼絲將樓的北墻拉倒。由于北墻南側(cè)有兩個(gè)與之垂直的走廊結(jié)構(gòu)墻殘壁阻礙墻的拆除，2名工人就分別在結(jié)構(gòu)墻的內(nèi)外兩側(cè)用重錘擊打墻根，稍遠(yuǎn)處的2名工人拿著套好的繩索等待打完墻就拉繩子。北面山墻北側(cè)的4名工人一邊等待，一邊撿地上的磚頭，他們4人都沒戴安全帽。下午6時(shí)20分，北面山墻轟的一聲向南倒塌，墻根向北滑移，造成2人死亡、3人重傷的重大傷亡事故。案例剖析：建筑物的拆除工程最好采取機(jī)械化拆除，人

承包期的工作可以是連帶責(zé)任的。實(shí)際施工人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任，實(shí)際施工人起訴承包方，要求承包方支付工程款時(shí)，可以請求發(fā)包方在其未向承包方支付的工程款范圍內(nèi)與承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。《中華人民共和國民法典》第七百九十一條發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分

在建設(shè)工程違法層層轉(zhuǎn)包，違法分包中發(fā)生的勞動、勞務(wù)報(bào)酬、工傷保險(xiǎn)待遇、人身損害賠償?shù)燃m紛的，實(shí)際施工人與實(shí)際施工人的上一層具有用工主體的單位需承擔(dān)連帶責(zé)任，具備用工主體的單位不得以與勞動者無勞動關(guān)系進(jìn)行抗辯。違法分包轉(zhuǎn)包的認(rèn)定辦法轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場混亂，所以中國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條的規(guī)定：違法分包，是指下列行為：（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（二）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（三）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（四）分包單

一、發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任的條件發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任的條件如下：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期整改，沒收違法所得；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償主要責(zé)任；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；3.不具備任何安全生產(chǎn)條件的，不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動?！督ㄖā返谖迨鍡l規(guī)定：建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定：總承包單位依法將建設(shè)工程發(fā)包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任