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以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為標(biāo)志的會(huì)計(jì)改革和增值稅為標(biāo)志的稅制改革至今已進(jìn)行了7個(gè)年頭，許多原先隱含著的問(wèn)題現(xiàn)在逐漸明朗起來(lái)，增值稅的會(huì)計(jì)處理即是其中之一。依照現(xiàn)行規(guī)定，增值稅不能象其他流轉(zhuǎn)稅一樣進(jìn)入損益表中的“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”這種處理方式是按征稅技術(shù)建立起來(lái)的，并不考慮增值稅的費(fèi)用身份，由此造成了一系列的不良后果。本文主張確立增值稅的費(fèi)用身份，使之進(jìn)入損益表，并將這一過(guò)程稱為“增值稅費(fèi)用化”

一、現(xiàn)行增值稅的會(huì)計(jì)處理及其弊端

由財(cái)政部于1993年12月30日頒布的《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》是現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)的指導(dǎo)性文件。這個(gè)文件將增值稅排除在損益表之外，不承認(rèn)增值稅的費(fèi)用身份。其基本作法是：貨物一經(jīng)購(gòu)入，便通過(guò)“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目將準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅從采購(gòu)成本中剔除掉;貨物一經(jīng)銷(xiāo)售，便通過(guò)“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng)稅額)”科目將銷(xiāo)項(xiàng)稅從銷(xiāo)售收入中剔除掉。這樣，“產(chǎn)品銷(xiāo)售成本”和“產(chǎn)品銷(xiāo)售收入”均成為不含增值稅的科目，增值稅無(wú)法作為費(fèi)用進(jìn)入損益表。這種將稅負(fù)排除在損益表之外的處理方法，本文稱之為“除稅法”。與此相反，將稅負(fù)包含在損益表之中的處理方法，本文稱之為‘含稅法“。

現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理的弊端主要有三點(diǎn)：

1.在除稅法下，成本、費(fèi)用、收入、存貨等一系列概念都發(fā)生了變形，報(bào)表使用人無(wú)法按照原有的定義來(lái)把握這些概念及相關(guān)的財(cái)務(wù)比率，會(huì)計(jì)信息的可理解性降低。

2.由于增值稅不能作為費(fèi)用進(jìn)入損益表，企業(yè)獲致利潤(rùn)的過(guò)程無(wú)法完整再現(xiàn)，報(bào)表使用人無(wú)法確知增值稅對(duì)本期損益的影響程度。

3.由于營(yíng)業(yè)稅采用含稅法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，這樣現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表截然分成了兩大板塊：征收增值稅的生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)，其報(bào)表中的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”以及存貨類(lèi)科目均為不含稅科目;征收營(yíng)業(yè)稅的非生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，其報(bào)表中的這些科目卻為含稅科目?？趶降牟煌瑖?yán)重影響了兩類(lèi)報(bào)表的可比性，也使得兩類(lèi)報(bào)表的合并缺乏解釋基礎(chǔ)。

用除稅法處理增值稅具有簡(jiǎn)單易行的優(yōu)點(diǎn)，然而也造成了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的下降。隨著增值稅的運(yùn)行漸趨正軌以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步完善，有必要用含稅法重構(gòu)現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)，使增值稅得以作為費(fèi)用進(jìn)入損益表。本文主要討論增值稅費(fèi)用化的理論問(wèn)題，至于其操作方法，則將另文論述。

二、現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理的理論基礎(chǔ)——“代理說(shuō)”

作為財(cái)政部“八五”重點(diǎn)科研課題的《增值稅制國(guó)際比較》②第7頁(yè)有一段論述：“增值稅本身并不構(gòu)成各中間環(huán)節(jié)納稅人成本的組成部分，在其財(cái)務(wù)報(bào)表中也不表現(xiàn)為支出項(xiàng)目。這是因?yàn)?，盡管每個(gè)納稅人都必須就其應(yīng)稅交易繳納增值稅，但他實(shí)際上只是代政府征收稅款，代消費(fèi)者繳納稅款，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每一階段上所征的稅款都全部包含在消費(fèi)者所支付的價(jià)格中，納稅人已付的稅款在每次銷(xiāo)售時(shí)都將從消費(fèi)者那里得到補(bǔ)償，消費(fèi)者才是增值稅的最終負(fù)擔(dān)者，或者說(shuō)實(shí)際負(fù)擔(dān)者。因此，在增值稅的情況下，下一階段的納稅人是上一階段納稅人已繳稅款的負(fù)擔(dān)者，消費(fèi)者是稅負(fù)的最終負(fù)擔(dān)者。增值稅稅負(fù)所具有的這種明顯的轉(zhuǎn)嫁性，也說(shuō)明增值稅屬于一種典型的間接稅。”這段話清楚地表明了現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理的理論基礎(chǔ)——本文稱之為“代理說(shuō)”，即：在增值稅上，企業(yè)只不過(guò)充當(dāng)著代理人的角色，“代政府征收稅款，代消費(fèi)者繳納稅款”。增值稅既然不關(guān)代理人的痛癢，也就沒(méi)有必要進(jìn)入損益表。

稍微品味一下便可知道，“代理說(shuō)”完全是站在稅務(wù)局的角度看問(wèn)題。稅務(wù)局只關(guān)心兩件事情：進(jìn)項(xiàng)稅銷(xiāo)項(xiàng)稅。它把增值稅當(dāng)作一種天然屬于自己的“貨物”，由各個(gè)企業(yè)代為流轉(zhuǎn)銷(xiāo)售。它每期向企業(yè)支付“購(gòu)貨”的款項(xiàng)(進(jìn)項(xiàng)稅)，同時(shí)向企業(yè)收取“銷(xiāo)貨”的款項(xiàng)(銷(xiāo)項(xiàng)稅)。增值稅不過(guò)是稅務(wù)局委托企業(yè)代購(gòu)代銷(xiāo)的貨物，與企業(yè)“自己的”營(yíng)利活動(dòng)是根本沒(méi)有關(guān)系的，企業(yè)不必、也不能把增值稅作為一項(xiàng)費(fèi)用支出計(jì)入損益表。“代理說(shuō)”的主體是稅務(wù)局而非企業(yè)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理只能反映企業(yè)的納稅義務(wù)，而不能反映與企業(yè)收入相配比的增值稅負(fù)。以前我們?cè)鵀樗枚愂琴M(fèi)用支出還是利潤(rùn)分配爭(zhēng)論不休，現(xiàn)在“分配說(shuō)”剛剛消亡，“代理說(shuō)”卻又繼之而起，會(huì)計(jì)似乎總不能對(duì)稅收的身份給出一個(gè)明確而一致的解釋。倘說(shuō)“分配說(shuō)”尚可歸因于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，“代理說(shuō)”卻顯得相當(dāng)淺薄，僅僅是出于技術(shù)方面的原因，何況還是征稅技術(shù)而非會(huì)計(jì)技術(shù)!從另外一個(gè)角度來(lái)看，影響利潤(rùn)的稅收支出被排除在損益表之外的情況并非沒(méi)有，但一般都是因?yàn)閿?shù)額太小，對(duì)損益的形成無(wú)足輕重。將如此巨大的增值稅從損益表中剔除掉，卻無(wú)論如何不能說(shuō)是出于重要性的考慮。

用間接稅的轉(zhuǎn)嫁性作為增值稅被排除在損益表之外的理由是站不住腳的。盡管增值稅確實(shí)明顯具有間接稅的流轉(zhuǎn)特征，然而這并不意味著增值稅能被企業(yè)全部轉(zhuǎn)嫁出去。美國(guó)財(cái)政學(xué)權(quán)威塞里格曼甚至認(rèn)為：直接稅中也有轉(zhuǎn)嫁，間接稅中也有不轉(zhuǎn)嫁，故直接稅與間接稅的區(qū)別毫無(wú)價(jià)值可言③。假如僅僅因?yàn)樵鲋刀愂情g接稅，就把它排除在損益表之外，那么所有的間接稅(消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加……)都應(yīng)當(dāng)從損益表中清除掉，損益表中將只剩下一個(gè)孤零零的所得稅——也許這才是某些人眼中“真實(shí)、公允”的會(huì)計(jì)報(bào)表。

《增值稅制國(guó)際比較》一書(shū)被增值稅的價(jià)外稅形式和扣稅機(jī)制所迷惑，把增值稅的流轉(zhuǎn)特征與其轉(zhuǎn)嫁性混為一談，忘了名義稅金并不等于實(shí)際稅負(fù)，也忘了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者并不是簡(jiǎn)單的價(jià)格接受者，他可以用買(mǎi)或不買(mǎi)、買(mǎi)多或買(mǎi)少來(lái)決定企業(yè)的生死存亡，“消費(fèi)者是稅負(fù)的最終負(fù)擔(dān)者”這句話并不能讓企業(yè)擺脫干系、充當(dāng)逍遙的稅務(wù)代理人。事實(shí)上，沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)理會(huì)接受這一經(jīng)院式的論斷的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，作為間接稅的增值稅，其稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁程度取決于課稅商品供求雙方的力量對(duì)比;確切地說(shuō)，就是供給彈性和需求彈性的相對(duì)強(qiáng)弱。彈性越強(qiáng)，說(shuō)明避稅能力越強(qiáng)。當(dāng)供給彈性大于需求彈性時(shí)，供給方就能將大部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給需求方;反之，供給方則要承擔(dān)大部分稅負(fù)。只有碰到需求彈性為零的這種極端情況(比如市面上只有一家廠商出售一種骨灰盒)，需求方才無(wú)處可逃，不得不承擔(dān)全部稅負(fù)。所以在絕大多數(shù)情況下，企業(yè)都無(wú)法置身事外，而要關(guān)心每一筆增值稅。指望其表現(xiàn)出稅務(wù)代理人的那種超然，恐怕只是一廂情愿的事情。“代理說(shuō)”用來(lái)構(gòu)造征稅機(jī)制是可行的的，但用來(lái)構(gòu)造增值稅會(huì)計(jì)卻是荒謬的，因?yàn)樗荒苷鎸?shí)反映利潤(rùn)的形成過(guò)程，而“反映真實(shí)性”則是會(huì)計(jì)信息的首要質(zhì)量特征之一。FASB在《論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念》中指出：“企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表可以看作是企業(yè)的一個(gè)模式……我們必須確定它不曾丟失或歪曲企業(yè)的各種重要財(cái)務(wù)機(jī)能和各種重要財(cái)務(wù)關(guān)系，才能判斷它是否對(duì)企業(yè)作了可靠的反映?！粋€(gè)低劣的模式會(huì)歪曲反映它所代表的系統(tǒng)。”④現(xiàn)行損益表正是這樣一個(gè)“低劣的模式”，從中根本看不出中國(guó)第一大稅對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響，更無(wú)法據(jù)以對(duì)不同行業(yè)的增值稅水平作出準(zhǔn)確的評(píng)判。這不僅會(huì)影響投資人對(duì)企業(yè)獲利能力的分析，而且會(huì)影響政府對(duì)增值稅政策的調(diào)整。

三、增值稅費(fèi)用化的理論基礎(chǔ)——“費(fèi)用說(shuō)”

增值稅是對(duì)增值額的課稅。理論上的增值額是指企業(yè)所銷(xiāo)商品的價(jià)值(C+V+M)扣除了購(gòu)入成本(C)后的余額(V+M)，亦即：

增值稅=[(C+V+M)-C]×R，其中R是稅率。按照這一公式設(shè)計(jì)的征稅辦法稱為“扣額法”?？垲~法由于征稅成本較高，逐漸被“扣稅法”所取代。扣稅法的公式為：

增值稅=(C+V+M)×R-C×R=銷(xiāo)項(xiàng)稅-進(jìn)項(xiàng)稅?？鄱惙ㄊ苟悇?wù)局得以按發(fā)票計(jì)算稅款，手續(xù)大為簡(jiǎn)便?，F(xiàn)行增值稅不光實(shí)行扣稅法，還采用了“價(jià)外稅”的形式，亦即計(jì)稅價(jià)格中不含稅款。然而這并不意味著增值稅不能價(jià)內(nèi)收取——事實(shí)上，以含稅價(jià)格計(jì)稅時(shí)，現(xiàn)行17%的增值稅率將變?yōu)椋?/p>

扣稅法和價(jià)外稅只不過(guò)是可供選擇的征稅技術(shù)，并不會(huì)使增值稅的本質(zhì)發(fā)生任何改變。增值稅仍然是企業(yè)創(chuàng)造的商品價(jià)值的一部分，而不可能是什么“代購(gòu)代銷(xiāo)的貨物”。從會(huì)計(jì)的角度來(lái)看，增值稅是企業(yè)為了獲取收入而必須付出的資產(chǎn)，符合費(fèi)用的定義，理應(yīng)進(jìn)入損益表。這一觀點(diǎn)成為增值稅費(fèi)用化的理論基礎(chǔ)，本文稱之為“費(fèi)用說(shuō)”。

“費(fèi)用說(shuō)”和“代理說(shuō)”之爭(zhēng)看似簡(jiǎn)單明了，實(shí)際上涉及到會(huì)計(jì)理論的底層問(wèn)題?，F(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理在不少概念的使用上沒(méi)有遵循會(huì)計(jì)學(xué)的定義。《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》所稱的“產(chǎn)品銷(xiāo)售收入”實(shí)際上是《增值稅暫行條例》中的計(jì)稅基礎(chǔ)“銷(xiāo)售額”——“銷(xiāo)售額為納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但是不包括收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額?！边@種不加區(qū)別區(qū)地套用稅法概念的作法導(dǎo)致“成本”、“費(fèi)用”、“收入”、“存貨”等一系列基本會(huì)計(jì)概念發(fā)生了變形。起著類(lèi)似于概念框架(conceptalframe-work)作用的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》并不能有效地制止這種概念的濫用，因?yàn)樗鼮槭杖胨碌亩x是：“收入是企業(yè)在銷(xiāo)售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入?！边@種循環(huán)解釋只限定了收入的外延，卻無(wú)法揭示收入的內(nèi)涵和本質(zhì)，因此算不上真正的定義。所以這里不得不引述FASB《論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念》中的定義(對(duì)原譯文有校正)：收入是一定期間內(nèi)，某一個(gè)體在其持續(xù)經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)(或核心業(yè)務(wù))中，因交付或生產(chǎn)了貨品、提供了勞務(wù)、或進(jìn)行了其他活動(dòng)，而獲取的或以其他方式增加的資產(chǎn)、或得到清償?shù)呢?fù)債(或兩者兼而有之)。⑤為了透析收入本質(zhì)，我們不妨把這個(gè)冗長(zhǎng)的定義濃縮為：“收入是企業(yè)因提供貨物而獲得的資產(chǎn)?！庇纱丝梢钥闯?，收入是貨物的“交換價(jià)格”⑥，源于交易。交易的雙方是買(mǎi)主和賣(mài)主，稅務(wù)局不能作為“第三者”插足其間，因?yàn)樗皇呛贤暮灱s人。只有在收入確認(rèn)之后，它才能夠登場(chǎng)——不過(guò)此時(shí)的企業(yè)已不是賣(mài)主，而是納稅人了。盡管從征稅技術(shù)上說(shuō)，在獲取收入的同時(shí)，稅款也得以確認(rèn)，但會(huì)計(jì)不能根據(jù)征稅技術(shù)來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)處理。銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)項(xiàng)稅在確認(rèn)時(shí)間上雖是同步的，在邏輯上卻有先后之別。收入的實(shí)現(xiàn)是納稅義務(wù)成立的先決條件，而不是相反：沒(méi)有收入自然就沒(méi)有納稅義務(wù)，然而免除了納稅義務(wù)，并不會(huì)導(dǎo)致收入的消亡，只會(huì)增加銷(xiāo)售利潤(rùn)。從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)來(lái)看，總是先有收入后有稅金，二者是“母子關(guān)系”。會(huì)計(jì)必須按照“兩筆業(yè)務(wù)觀”進(jìn)行賬務(wù)處理：首先按交換價(jià)格確認(rèn)銷(xiāo)售收入，然后再確認(rèn)銷(xiāo)項(xiàng)稅。現(xiàn)行規(guī)定采用的是“一筆業(yè)務(wù)觀”，銷(xiāo)售一旦成立，銷(xiāo)項(xiàng)稅便與銷(xiāo)售收入分道揚(yáng)鑣了。這樣做不僅本身是違反邏輯的，而且與其它流轉(zhuǎn)稅的處理方法是相矛盾的：營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅同樣在收入確認(rèn)的同時(shí)獲得確認(rèn)，為什么卻采用“兩筆業(yè)務(wù)觀”，而不直接倒沖收入?也許有人會(huì)辯解道：“這是因?yàn)樵鲋刀愂莾r(jià)外稅，營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅。”那么何不在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)費(fèi)用的定義中再添一條：“至于稅金支出是否列作費(fèi)用，要依征稅技術(shù)而定?！边@樣倒能一勞永逸，免生爭(zhēng)端。

《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》既然把稅法的“銷(xiāo)售額”毫無(wú)保留地當(dāng)成了“產(chǎn)品銷(xiāo)售收入”，它就不得不把外購(gòu)貨物準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅從存貨成本中剔除出去。這樣，存貨也成了凈額概念。如前所述，“代理說(shuō)”認(rèn)為進(jìn)項(xiàng)稅不過(guò)是企業(yè)為稅務(wù)局“代購(gòu)”增值稅的墊款，然而這種對(duì)征稅機(jī)制的巧妙解釋?zhuān)瑓s不能被會(huì)計(jì)所接受，因?yàn)椤按碚f(shuō)”會(huì)造成一種令人難堪的局面：在存貨尚未耗用之前，一部分存貨成本(準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅)便因購(gòu)貨(而非銷(xiāo)貨!)獲得了補(bǔ)償。當(dāng)然“代理說(shuō)”會(huì)辯解道：準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅根本就不是存貨成本，而是與存貨同時(shí)“出生”的增值稅的購(gòu)入價(jià)。可惜這一詭辯在上一段已被戳破了：既然從邏輯上說(shuō)，賣(mài)方的銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)項(xiàng)稅是“母子關(guān)系”，買(mǎi)方的購(gòu)貨成本和進(jìn)項(xiàng)稅怎么可能是“雙胞胎”呢?不錯(cuò)，符合規(guī)定的進(jìn)項(xiàng)稅在貨物購(gòu)入當(dāng)期便可獲得抵扣，但這完全是一種征稅技術(shù)，并不是倒沖存貨成本理由。存貨成本的補(bǔ)償只有在產(chǎn)品銷(xiāo)售的時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)，在此之前，這部分準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅只能作為遞延收益——這與增值稅的稅理并不矛盾：進(jìn)項(xiàng)稅獲得抵扣的前提是外購(gòu)存貨將來(lái)能被(加工)銷(xiāo)售，而且銷(xiāo)價(jià)不低于進(jìn)價(jià)，也就是說(shuō)，必須要有增值額。假如這批存貨被用于非應(yīng)稅項(xiàng)目(如建造固定資產(chǎn))，原來(lái)準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅便要轉(zhuǎn)出。假如這批存貨售價(jià)“明顯偏低并無(wú)正當(dāng)理由”，則由稅務(wù)局按組成計(jì)稅價(jià)格課征——《增值稅暫行條例》并不認(rèn)可存貨跌價(jià)損失，因其屬于非正常損失，即“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中正常損耗外的損失”，相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣，否則無(wú)異于讓政府為企業(yè)承擔(dān)一部分存貨跌價(jià)損失。由此可見(jiàn)，進(jìn)項(xiàng)稅獲得抵扣的根本原因并不在于購(gòu)貨，而在于實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售并獲得增值額。在購(gòu)貨時(shí)便把這部分進(jìn)項(xiàng)稅從存貨成本中減除并沒(méi)有充分的根據(jù)。

四、結(jié)論

通過(guò)上述分析，我們可以知道：企業(yè)的銷(xiāo)售收入中應(yīng)當(dāng)包含銷(xiāo)項(xiàng)稅，存貨成本中應(yīng)當(dāng)包含進(jìn)項(xiàng)稅，增值稅則應(yīng)當(dāng)作為費(fèi)用進(jìn)入損益表。從費(fèi)用的角度來(lái)看，增值稅與其他流轉(zhuǎn)稅并沒(méi)有什么不同，它同樣是銷(xiāo)售時(shí)確認(rèn)的，須與銷(xiāo)售收入相配比。但增值稅費(fèi)用與“應(yīng)交增值稅”則有明顯的區(qū)別，后者既然不區(qū)分資本性支出和收益性支出，也不遵循配比原則?！皯?yīng)交增值稅”作為企業(yè)與稅務(wù)局結(jié)算稅款的賬戶，其核算當(dāng)然要嚴(yán)格服從稅法的各項(xiàng)規(guī)定。然而稅法不能再侵入會(huì)計(jì)系統(tǒng)的深層。對(duì)于成本、費(fèi)用、收入存貨等項(xiàng)目，會(huì)計(jì)自有一套一以貫之的核算方法，不能聽(tīng)命于“代理說(shuō)”這一類(lèi)“征稅哲學(xué)”，否則必將被各式各樣的征稅方法搞得無(wú)所適從。