一、勞務(wù)分包糾紛法院管轄問題
《民事訴訟法》第二十一條
對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。
所以,發(fā)生勞務(wù)分包糾紛就由被告住所地人民法院管轄。
二、勞動合同和勞務(wù)合同的區(qū)別
1、從規(guī)定的內(nèi)容來看。勞動合同規(guī)定的是勞動者作為用人單位的一個成員,承擔(dān)一定的工種或職務(wù)工作,并遵守用人單位的內(nèi)部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度;用人單位負(fù)責(zé)分配工作或工種,按照勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬,并根據(jù)勞動法律、法規(guī)和雙方協(xié)議約定提供各種勞動條件、社會保障和福利待遇。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)和勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責(zé)任等必備條款。而勞務(wù)合同的內(nèi)容規(guī)定的是一方提供勞務(wù)而另一方給付報酬,是在意思自治的原則下,當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定的,法律未作強(qiáng)制性規(guī)定。
2、從適用的法律規(guī)范來看。勞動合同由勞動法律規(guī)范來調(diào)整,而勞務(wù)合同由民事法律規(guī)范來調(diào)整規(guī)范。由于適用的法律不盡相同,因此在適用法律的一些基本原則上也有所不同。勞務(wù)合同在訂立和履行的過程中必須遵循民事主體地位平等的原則,而勞動合同中的勞動者在簽訂勞動合同時,遵循平等自愿協(xié)商一致的原則,雙方的法律地位平等。在勞動合同的履行過程中,勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中去,擔(dān)任一定的職務(wù)或工種,服從用人單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮,遵守勞動紀(jì)律,雙方存在隸屬關(guān)系。
3、從法律責(zé)任后果來看。勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)由建筑市場管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,而勞動合同則由勞動管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。用人單位違反勞動合同可能承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。如,用人單位侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的,由公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人員處以15日以下拘留、罰款或者警告;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。違反勞務(wù)合同一般只承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而不涉及行政和刑事責(zé)任。
4、從其他方面來看。一是用人一方主體不同。勞動合同的用人主體必須是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者個體工商戶;勞務(wù)合同的用人主體則更廣泛,除了上述單位外,還可以是自然人或家庭。二是被雇用者的主體資格不同。勞動合同的被雇用主體一方必須是年滿16周歲(特殊行業(yè)要經(jīng)過審批),男不滿60周歲、女不滿55周歲(女工人不滿50周歲)的、沒有完全喪失勞動能力的勞動者;勞務(wù)合同的被雇用主體一方則只須具備民事行為能力就行。三是勞動合同關(guān)系必須依法繳納社會保險費(fèi);勞務(wù)關(guān)系則不需要。四是終止或解除的條件不同。解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》的規(guī)定,解除勞務(wù)合同關(guān)系的重要依據(jù)則是雙方約定。五是勞動合同關(guān)系的被雇用一方必須接受用人方的勞動管理,勞務(wù)合同關(guān)系則不需要接受用人方的勞動管理。六是勞動合同關(guān)系有加班時間和加班工資支付的限制,勞務(wù)關(guān)系則沒有上述限制等等。
這些勞務(wù)分包人不具有獨(dú)立管理工程的職能。許多勞務(wù)合同名為“工程分包”,實(shí)際上是項(xiàng)目經(jīng)理部在管理、技術(shù)、質(zhì)量、材料等方面負(fù)責(zé),分包人僅僅從事土石方,混凝土澆鑄工種的勞作,而工程操作、施工程序等技術(shù)問題完全在項(xiàng)目部派工程技術(shù)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行,只能是提供勞務(wù)和管理勞務(wù)。在工程質(zhì)量上,勞務(wù)分包人對其勞務(wù)作業(yè),僅對發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任,并以監(jiān)理工程師驗(yàn)收認(rèn)可為標(biāo)志。勞務(wù)提供人不對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
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