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沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系，不可以辦理失業(yè)證。

具有本市城鎮(zhèn)戶口，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力，未就業(yè)或與原工作單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)勞動(dòng)報(bào)酬或其他合法的經(jīng)濟(jì)收入，有就業(yè)要求并且正在積極尋找工作的勞動(dòng)者，可到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)證。具體包括：

1、新成長(zhǎng)勞動(dòng)者。包括應(yīng)屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、技工學(xué)校的城鎮(zhèn)戶口畢業(yè)生，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員，已過(guò)派遣期尚未就業(yè)的大、中專畢業(yè)生；

2、已與原工作單位終止、解除勞動(dòng)合同的由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員；

3、有就業(yè)要求的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員和外地戶口遷入人員；

4、有就業(yè)要求的其他社會(huì)閑散人員；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

一、失業(yè)證的辦理

1、確定身份。

失業(yè)人員要取得原工作單位發(fā)給的能證明其失業(yè)的證明材料。對(duì)因履行勞動(dòng)合同或辭退、除名、開除等發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)取得勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁決定書或法院的判決書等。1999年1月22日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

2、失業(yè)登記。

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第16條還規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。

辦理失業(yè)登記的手續(xù)一般要求是：

（一）區(qū)（縣）勞動(dòng)局失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接到失業(yè)人員檔案后，依據(jù)其檔案記載和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限及標(biāo)準(zhǔn)。

（二）失業(yè)人員與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起60天以內(nèi)，必須到本人戶口所在縣市區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。

（三）辦理失業(yè)登記時(shí)應(yīng)攜帶下列材料：

①本人《居民身份證》、戶口簿及身份證復(fù)印件一張；

②近期免冠一寸照片三張；

③本人失業(yè)前所在單位出具終止或解除勞動(dòng)合同證明；

④省級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門規(guī)定的其他材料。

⑤失業(yè)職工從辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)后的次月起，就可按月持本人《失業(yè)證》、《居民身份證》，到本人戶口所在城鎮(zhèn)勞動(dòng)部門領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。