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1.選擇復(fù)議原則

選擇復(fù)議原則是指環(huán)境行政相對(duì)人對(duì)環(huán)境行政處理決定不服時(shí)，既可以向上一級(jí)環(huán)境行政主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)過環(huán)境行政復(fù)議直接向人民法院起訴。也就是說，根據(jù)《行政訴訟法》和《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定，在我國，環(huán)境行政復(fù)議不是環(huán)境行政訴訟的必經(jīng)程序，是否經(jīng)過環(huán)境行政復(fù)議，由環(huán)境行政相對(duì)人自己選擇。

2.審查具體環(huán)境行政行為合法性原則

這一原則包含兩層含義：第一，環(huán)境行政訴訟只能對(duì)具體環(huán)境行政行為提起，相對(duì)人對(duì)抽象環(huán)境行政行為不服不能提起行政訴訟。具體環(huán)境行政行為是指環(huán)境行政主體及其工作人員在環(huán)境行政管理活動(dòng)中，依法行使環(huán)境行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。如環(huán)保局依法對(duì)某超標(biāo)排污企業(yè)罰款的行為。抽象環(huán)境行政行為是指環(huán)境行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，依法制定、發(fā)布的針對(duì)不特定的環(huán)境行政管理相對(duì)入具有法律約束力的規(guī)范性文件。如國家環(huán)?？偩诸C布《環(huán)境保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》。第二，人民法院對(duì)環(huán)境行政爭議案件進(jìn)行審理時(shí)，只審查具體環(huán)境行政行為是否合法，而具體環(huán)境行政行為是否精確、適當(dāng)則不屬于人民法院職權(quán)范圍。

3.具體環(huán)境行政行為不因環(huán)境行政訴訟而停止執(zhí)行原則

《行政訴訟法》第44條規(guī)定：“訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行?！币虼?，在環(huán)境行政訴訟期間，即使相對(duì)人認(rèn)為具體環(huán)境行政行為違法，要求人民法院撤消或改變違法具體行政行為，但在人民法院代表國家依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)作出生效判決之前，具體環(huán)境行政行為仍然被推定為合法有效，也就要求得到執(zhí)行。其根據(jù)是，具體環(huán)境行政行為是環(huán)境行政機(jī)關(guān)代表國家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出的，一旦作出即應(yīng)推定為合法，該具體環(huán)境行政行為即具有相應(yīng)的約束力、確定力和執(zhí)行力。實(shí)行這一原則也有利于保證國家環(huán)境行政管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。當(dāng)然，在某些特殊情況下，具體環(huán)境行政行為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，否則將可能造成不必要的損失。根據(jù)《行政訴訟法》第44條的規(guī)定，在以下3種情形下，具體環(huán)境行政行為要停止執(zhí)行：

(1)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

(2)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體環(huán)境行政行為的執(zhí)行將會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的;

(3)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的(到目前為止，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)尚無此類規(guī)定)。

4.不適用調(diào)解原則

不適用調(diào)解原則，是指人民法院審理環(huán)境行政案件，既不能把調(diào)解作為訴訟過程中的一個(gè)必經(jīng)階段，也不能把調(diào)解作為結(jié)案的一種方式。因?yàn)槿嗣穹ㄔ簩徖憝h(huán)境行政案件是對(duì)具體環(huán)境行政行為的合法性進(jìn)行審查。環(huán)境行政機(jī)關(guān)作出具體環(huán)境行政行為，是其行使法定職權(quán)的表現(xiàn)，而對(duì)于這種法定職權(quán)，環(huán)境行政機(jī)關(guān)不得放棄或讓步，否則即構(gòu)成失職。環(huán)境行政機(jī)關(guān)作出的具體環(huán)境行政行為要么是合法，要么是違法，沒有第三種可能。在環(huán)境行政訴訟中如適用要求爭議雙方作出某種程度的放棄或讓步的調(diào)解，會(huì)造成環(huán)境行政機(jī)關(guān)法定職權(quán)的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這是絕對(duì)不能允許的。

5.有限司法變更權(quán)原則

司法變更權(quán)是指人民法院對(duì)被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。根據(jù)我國現(xiàn)行《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院在環(huán)境行政訴訟中的司法變更權(quán)僅限于環(huán)境行政處罰現(xiàn)失公正的情形下才可以行使，所以說，人民法院只能行使有限的司法變更權(quán)。

6.被告負(fù)舉證責(zé)任原則

被告負(fù)舉證責(zé)任原則是指在環(huán)境行政訴訟中，環(huán)境行政訴訟的被告負(fù)有證明其具體環(huán)境行政行為合法的責(zé)任，否則要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。