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稅法的基本要素
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 11:52:38 317 人看過

稅法是調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范。如《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》等。每個稅種都有相應(yīng)的法律規(guī)范,以保證其實施。稅法具體規(guī)定各稅種的納稅主體、征稅對象、征稅范圍、稅目、稅率、納稅期限、納稅地點等。

(1)納稅人

納稅人,又稱納稅義務(wù)人,即納稅主體,是指法律規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。

納稅人不同于負(fù)稅人。負(fù)稅人是最終負(fù)擔(dān)國家征收稅款的單位和個人,通常情況下,納稅人同時也是負(fù)稅人,即稅收負(fù)擔(dān)最終由納稅人承擔(dān),如所得稅的負(fù)稅人就是納稅人。但有些稅種的納稅人與負(fù)稅人并不一致,如流轉(zhuǎn)稅的稅款雖由生產(chǎn)銷售商品或提供勞務(wù)的納稅人繳納,但稅收負(fù)擔(dān)卻是由商品或服務(wù)的最終消費者承擔(dān)的。

納稅人也不同于扣繳義務(wù)人。扣繳義務(wù)人是法律規(guī)定的,在其經(jīng)營活動中負(fù)有代扣稅款并向國庫繳納稅款義務(wù)的單位和個人。如個人所得稅就是由支付所得的單位和個人代扣代繳。

(2)征稅對象

征稅對象,又稱課稅對象、征稅客體,是指對何種客體征稅,即征稅的標(biāo)的物。如消費稅的征稅對象就是消費品(如煙、酒等);房產(chǎn)稅的征稅對象就是房屋。征稅對象是稅法的最基本要素,是區(qū)分不同稅種的主要標(biāo)志。

(3)稅目

稅目,是征稅對象的具體化,是稅法中對征稅對象分類規(guī)定的具體征稅品種和項目。如消費稅就設(shè)有煙、酒和酒精、化妝品等稅目。

(4)稅率

稅率,是指應(yīng)納稅額與征稅對象數(shù)額之間的比例。稅率是計算應(yīng)納稅額的尺度,反映稅負(fù)水平的高低。我國現(xiàn)行稅率分為三種:

①比例稅率。指按照固定比例確定的稅率,即不論征稅對象數(shù)額大小,只按一個固定比例征稅。如增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等均實行比例稅率。

②累進(jìn)稅率。指根據(jù)征稅對象數(shù)額大小而確定不同等級的稅率,征稅對象數(shù)額越大,稅率越高;反之,征稅對象數(shù)額越小,稅率越低。如個人所得稅稅率的確定。

③定額稅率。又稱固定稅率,指按單位征稅對象規(guī)定固定納稅額的稅率。如在消費稅中,每升無鉛汽油征稅0.20元,每升含鉛汽油征稅0.28元。

(5)納稅環(huán)節(jié)

納稅環(huán)節(jié),指征稅對象在流轉(zhuǎn)過程中,按稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)納稅的環(huán)節(jié)。如商品從生產(chǎn)到消費一般要經(jīng)過產(chǎn)制、批發(fā)和零售三個環(huán)節(jié),納稅環(huán)節(jié)解決的就是征一道稅,或是征兩道稅,還是道道征稅以及確定在哪個環(huán)節(jié)征稅的問題。

(6)納稅期限

納稅期限,指稅法規(guī)定的納稅人繳納稅款的法定期限。納稅期限有兩個方面的含義,一是確定結(jié)算應(yīng)納稅款的期限,一般由稅務(wù)機關(guān)依法確定;二是繳納稅款的期限,即在納稅期限屆滿后,向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款的期限。如增值稅的納稅期限,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納增值稅稅額的大小,分別核定為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者一個季度。納稅人以1個月為一期繳納增值稅的,應(yīng)當(dāng)從期滿之日起15日以內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為一期納稅的,應(yīng)當(dāng)從期滿之日起5日以內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起15日以內(nèi)申報納稅,并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

(7)減稅、免稅

減稅、免稅,指稅法減少或免除稅負(fù)的規(guī)定。減稅是指對應(yīng)納稅額減征一部分稅款;免稅是指對應(yīng)納稅額全部免征。

需要注意的是,減免稅不同于稅法中規(guī)定的起征點。起征點,是指對征稅對象征稅的起點數(shù)額。征稅對象未達(dá)到起征點的,不征稅;達(dá)到或超過起征點的,就其全部數(shù)額征稅。另外,減免稅也不同于稅法中規(guī)定的免征額。免征額,是指對征稅對象免于征稅的數(shù)額。免征額部分不征稅,只對超過免征額的部分征稅。如個人所得稅對工資薪金的征稅,免征額為2000元。

(8)違章處理

違章處理,指對納稅人違反稅法規(guī)定時,采取處罰措施的規(guī)定。

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    2023-07-03
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