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[案情]

申請(qǐng)執(zhí)行人：中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司。

被申請(qǐng)人：北京麗都飯店公司。

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司（下稱咨詢公司）與北京麗都飯店公司（下稱麗都飯店）于1984年1月30日至1985年6月10日，先后簽訂了關(guān)于麗都飯店俱樂(lè)部工程、麗都飯店三棟六層公寓、三棟十五層公寓的三個(gè)工程承包合同。合同均規(guī)定：雙方在執(zhí)行合同過(guò)程中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，如協(xié)商不能解決時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)?jiān)诒本┑闹袊?guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。1990年8月20日，咨詢公司以麗都飯店長(zhǎng)期拖欠工程款為理由，向該仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求麗都飯店支付工程欠款及遲延付款的利息。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)于1991年11月1日作出（91）貿(mào)仲字第2569號(hào)裁決：麗都飯店應(yīng)于1991年12月31日前將所欠工程款以及其他工程費(fèi)用共計(jì)885171.50美元及利息520000美元支付給咨詢公司。1992年1月15日，咨詢公司以麗都飯店未履行仲裁裁決為由，向北京市中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行該仲裁裁決。

[審查與執(zhí)行]

北京市中級(jí)人民法院立案后，于1992年2月1日向麗都飯店發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令該公司自覺(jué)履行仲裁裁決中確定的義務(wù)。2月9日，麗都飯店以咨詢公司與麗都飯店均為中國(guó)法人，雙方發(fā)生的工程承包合同糾紛純屬國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同糾紛，不屬于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁案件受理范圍，該仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)進(jìn)行仲裁為理由，向北京市中級(jí)人民法院提出書(shū)面《抗辯執(zhí)行仲裁裁決狀》，請(qǐng)求對(duì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的仲裁裁決書(shū)不予執(zhí)行。對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)認(rèn)為，麗都飯店是內(nèi)地與香港合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，具有涉外因素；麗都飯店與咨詢公司簽訂的工程承包合同中訂有仲裁條款，出現(xiàn)爭(zhēng)議后，雙方都自愿接受仲裁，且在仲裁過(guò)程中，雙方均未提出異議，所以仲裁委員會(huì)可以受理，并有權(quán)進(jìn)行仲裁。

北京市中級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，麗都飯店是中國(guó)旅行社總社與香港益和有限公司共同出資，并在國(guó)家工商局申請(qǐng)注冊(cè)登記的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，麗都飯店與咨詢公司均為中國(guó)法人，雙方之間發(fā)生的工程承包合同糾紛系國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同糾紛，不具有涉外因素，并非國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)生的爭(zhēng)議。按照《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》的規(guī)定，該案不屬于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的仲裁案件受理范圍。因此，麗都飯店對(duì)執(zhí)行仲裁裁決提出的異議有理。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百六十條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，北京市中級(jí)人民法院于1992年12月23日作出裁定：申請(qǐng)執(zhí)行人中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（91）貿(mào)仲字第2569號(hào)裁決書(shū)不予執(zhí)行。

[評(píng)析]

《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第二條規(guī)定：“仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生之前或者在爭(zhēng)議發(fā)生之后達(dá)成的將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)仲裁的仲裁協(xié)議和一方當(dāng)事人的書(shū)面申請(qǐng)，受理產(chǎn)生于國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的爭(zhēng)議案件。”1980年2月26日國(guó)務(wù)院《關(guān)于將對(duì)外貿(mào)易仲裁委員會(huì)改稱對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的通知》規(guī)定，該仲裁委員會(huì)受理案件的范圍“可擴(kuò)大到有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外國(guó)來(lái)華投資建廠、中外銀行相互信貸等各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)生的爭(zhēng)議。”根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)的受案范圍，應(yīng)為中外當(dāng)事人之間、外國(guó)當(dāng)事人之間以及中國(guó)當(dāng)事人之間具有涉外因素的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議。咨詢公司和麗都飯店都是住所在我國(guó)境內(nèi)的中國(guó)法人，且雙方之間的工程承包合同是在我國(guó)境內(nèi)簽訂并在我國(guó)境內(nèi)履行的，沒(méi)有涉外因素，它們之間的該項(xiàng)爭(zhēng)議并非國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的受案范圍，也即是該仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁的爭(zhēng)議。民事訴訟法第二百六十條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決，被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決屬于仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的，人民法院經(jīng)審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行。本案被申請(qǐng)人麗都飯店提出，雙方當(dāng)事人均為中國(guó)法人，其工程承包合同純屬國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同，不屬本案仲裁機(jī)構(gòu)仲裁受理范圍，該仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁。經(jīng)受案法院審查屬實(shí)，其異議成立。受案法院據(jù)此作出不予執(zhí)行的裁定是正確的。該糾紛當(dāng)事人可以依據(jù)我國(guó)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，另行向有管轄權(quán)的法院提起民事訴訟。