第一條根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》和我省的實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本辦法適用于經(jīng)省建設(shè)行政主管部門對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理資質(zhì)認(rèn)證取得《資質(zhì)證書》和物價(jià)部門進(jìn)行物業(yè)收費(fèi)資格審查,取得《收費(fèi)許可證》,工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)城市住宅小區(qū)內(nèi)的住宅和非住宅房屋提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)的收費(fèi)管理。
本辦法所稱的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)管理企業(yè)接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托,對(duì)城市住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其附屬設(shè)備、共用部位、共用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、保安、環(huán)境容貌等項(xiàng)目,開展日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用。
第三條各級(jí)物價(jià)部門是本轄區(qū)城市(鎮(zhèn))住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)。物價(jià)部門應(yīng)會(huì)同政府房地產(chǎn)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條物業(yè)管理企業(yè)開展物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開及與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的承受能力相適應(yīng)的原則。
國(guó)家鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),禁止價(jià)格壟斷和牟取暴利行為。
第五條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)屬為全體?。ㄓ茫籼峁┕残苑?wù)的收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià);屬為公眾代收代辦性質(zhì)的大眾性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);屬為滿足部分?。ㄓ茫粜枰峁┑奶丶s服務(wù),除物價(jià)部門規(guī)定有統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外,由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。
第六條政府定價(jià)的公共性服務(wù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括:
(一)清潔衛(wèi)生管理。包括小區(qū)內(nèi)庭院、道路以及樓宇內(nèi)公共樓道在內(nèi)的公共部位的衛(wèi)生清潔、生活垃圾清運(yùn)以及經(jīng)常性的保潔;
(二)綠化養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)綠化物進(jìn)行定期的修剪、施肥、更新,保護(hù)綠化物生長(zhǎng);
(三)保安管理。設(shè)專職保安人員堅(jiān)持24小時(shí)的巡邏值班,維持小區(qū)的公共秩序;
(四)共用部位日常維修養(yǎng)護(hù)。屋面、梁板、柱、基礎(chǔ)、樓道、樓道內(nèi)外門窗等:
(五)水電設(shè)施管理。對(duì)配電設(shè)備、水泵房及水泵設(shè)施進(jìn)行日常管理維修。樓內(nèi)公共蓄池水定期清洗消毒;
(六)排污設(shè)施管理。清疏和維修排水管道、化糞池;
(七)供暖設(shè)施的維護(hù)。每年定期維護(hù)維修供暖設(shè)施;
(八)小區(qū)內(nèi)的道路、景點(diǎn)、護(hù)欄等日常維護(hù);
(九)高層樓宇增設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目。配備電梯管理人員,搞好電梯維護(hù)和保養(yǎng);
(十)根據(jù)需要增設(shè)的其他服務(wù)項(xiàng)目。
第七條公共服務(wù)項(xiàng)月實(shí)行綜合服務(wù)收費(fèi),費(fèi)用構(gòu)成如下:
(一)管理服務(wù)人員工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi);
(二)共用部位、公用設(shè)施、設(shè)備日常運(yùn)行、維修及保養(yǎng)費(fèi);
(三)綠化管理費(fèi);
(四)保潔衛(wèi)生費(fèi);
(五)保安費(fèi);
(六)辦公費(fèi);
(七)直接用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊費(fèi);
(八)法定稅費(fèi)。
本條第2項(xiàng)至第6項(xiàng)費(fèi)用支出是指除工資及福利費(fèi)以外的物資損耗補(bǔ)償和其它費(fèi)用支出。
物業(yè)管理的收費(fèi)逐步達(dá)到成本收費(fèi)和一定的利潤(rùn)。
第八條政府定價(jià)的公共服務(wù)收費(fèi),全省現(xiàn)階段的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(每月每平方米使用面積)為:
(一)普遍多層住宅0.25元;
(二)高檔住宅區(qū)、別墅區(qū)0.5~1.00元。
獲得省級(jí)或國(guó)家級(jí)的城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)可分別上幅10%和20%。住宅小區(qū)內(nèi)的辦公、工商業(yè)用房按建筑面積收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于同類住宅,具體幅度由各地確定。
各地物價(jià)部門可按照上述標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本地區(qū)群眾承受能力、小區(qū)規(guī)模,環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目的多少和服務(wù)的質(zhì)量,以獨(dú)立小區(qū)為單位核定。
電梯運(yùn)行費(fèi)可根據(jù)單獨(dú)樓寓,獨(dú)立核算,另行收取。供暖設(shè)施的維護(hù)費(fèi)根據(jù)各市縣熱費(fèi)(包燒費(fèi))價(jià)格是否含供暖設(shè)施維護(hù)費(fèi)的實(shí)際情況,由各市縣確定。
第九條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)主要是,代收代繳水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、有線電視費(fèi)、電話費(fèi)等公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)收費(fèi)。
指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)收費(fèi),由各市縣物價(jià)部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門確定指導(dǎo)價(jià)格,物業(yè)管理企業(yè)可在政府指導(dǎo)價(jià)格規(guī)定幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的服務(wù)主要是,物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人、房屋自管部位、設(shè)備、設(shè)施維修維護(hù);物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個(gè)別需求提供的特約服務(wù);物業(yè)企業(yè)利用住宅小區(qū)的場(chǎng)地、設(shè)備等條件開展的多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)管理委員會(huì)(業(yè)主管理委員會(huì))或產(chǎn)權(quán)人代表、使用人代表協(xié)商議定,并應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案。
第十一條物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理合同中明文約定。
第十二條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。應(yīng)在收費(fèi)地點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度,物業(yè)管理單位應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門辦理《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)許可證》,持證收費(fèi)。
第十三條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)以6個(gè)月為期在小區(qū)公共場(chǎng)所公布收費(fèi)的收入和支出帳目,公布物業(yè)管理年度計(jì)劃和小區(qū)管理的重大措施,接受業(yè)主管理委員會(huì)或牧業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。
第十四條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的價(jià)格法規(guī)和政策,執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),努力提高服務(wù)質(zhì)量,向往戶提供質(zhì)價(jià)相稱的服務(wù),不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)。
第十五條物業(yè)管理企業(yè)在不影響?。ㄓ茫衾娴那疤嵯吕米≌^(qū)的場(chǎng)地、設(shè)備等條件開展的多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其收益要全部用于補(bǔ)充物業(yè)管理費(fèi)用,并接受?。ㄓ茫舻谋O(jiān)督,不得挪用。
第十六條實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人,應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向物業(yè)管理單位繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、不按規(guī)定繳納管理服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)管理單位有權(quán)按照所簽訂的服務(wù)合同要求追償。
第十七條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,接受物價(jià)、審計(jì)、財(cái)稅部門的監(jiān)督。任何單位、團(tuán)體、個(gè)人不得巧立名目向物業(yè)管理單位亂收費(fèi)。在現(xiàn)階段核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到成本的情況下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予減免費(fèi)稅政策,以支持物業(yè)管理的發(fā)展,降低物業(yè)管理成本、減輕住用戶的負(fù)擔(dān),促進(jìn)住房制度的改革。物業(yè)管理收費(fèi)原則上按月或按季收繳。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)與產(chǎn)權(quán)人、使用人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛,由物價(jià)部門會(huì)同政府房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行調(diào)處,也可通過(guò)仲裁或訴訟程序解決。
第十九條物業(yè)管理企業(yè)已接受委托對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理,并收取公共性服務(wù)費(fèi)的,其它公安、街道等部門不得再行收取治安、衛(wèi)生等重復(fù)性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)項(xiàng)。
第二十條對(duì)單棟大廈、寫字樓、工業(yè)區(qū)委托物業(yè)管理的,也可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條凡有下列違反本辦法行為之一者,由政府價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)越權(quán)定價(jià)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,亂收費(fèi)用的;
(三)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;
(四)提供服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的;
(五)只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)的;
(六)其它違反本辦法的行為。第二十二條本辦法發(fā)布前的有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。各市、縣物價(jià)部門、房地產(chǎn)行政主管部門可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十三條本辦法由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自1998年9月1日起執(zhí)行。
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