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未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃合同是否有效
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-30 08:41:21 196 人看過

【前言及案例】

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與人們的法律意識不強(qiáng)形成了巨大反差,造成土地租賃亂象頻生由此產(chǎn)生的紛爭不斷。筆者通過具體案例評析農(nóng)村土地租賃合同的效力問題,以供大家參考。2008年12月某日,乙方王某為非本村集體成員與甲方某村簽訂一份租賃土地協(xié)議書。協(xié)議約定甲方將其集體所有的約50畝土地出租給乙方王某,租期20年。甲方簽字人為村支部書記,協(xié)議上有村民委員會蓋章,但出租該土地未經(jīng)甲方村民集體決議同意。協(xié)議簽訂后,乙方王某在租賃的土地上種植樹木。2014年6月2日,甲方因村民委員會換屆后乙方一直拖欠租金雙方無法達(dá)成一致意見,由此發(fā)生糾紛。甲方認(rèn)為乙方簽訂的《土地租賃協(xié)議書》未經(jīng)集體同意應(yīng)屬無效。乙方認(rèn)為該土地已租賃長達(dá)六年之久同時也繳納過租金,視為對該協(xié)議的追認(rèn),合同應(yīng)屬有效合同。為此,甲方將乙方訴至法院,要求確認(rèn)對方簽訂的合同無效

【法院判決】

法院審理后認(rèn)定,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上的村民代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。被告王某與甲方某村簽訂的《土地租賃協(xié)議書》未經(jīng)集體同意,違反了“民主議定程序”這一法律強(qiáng)制性規(guī)定,而且未報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),屬于未生效的合同,因此該《土地租賃協(xié)議書》無效。

【評析】

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定:“國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?!蓖瑫r根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十七條和第四十八條規(guī)定:“以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上的村民代表同意?!币曳讲皇羌追郊w村民,承包集體土地應(yīng)經(jīng)集體同意。甲方在既不召開村民大會也不召開村民代表會議的情況下,無權(quán)代表甲方將集體土地出租給乙方,因雙方簽訂的協(xié)議違反了“民主議定程序”這一法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為無效合同。

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    • 集體土地協(xié)議前未經(jīng)村民同意合同效力如何?
      西藏在線咨詢 2022-10-07
      集體土地未經(jīng)三分之二村民同意便簽訂合同的,如果經(jīng)過三分之二以上村民代表的同意,并報當(dāng)?shù)夭筻l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),合同是合法的,不可以解除。如果對合同有異議的,可以向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行舉報。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第四十八條規(guī)定,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批
    • 土地租賃協(xié)議不經(jīng)村民同意有效嗎?
      北京在線咨詢 2022-10-13
      未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。 1、國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。 2、以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民
    • 土地租賃合同無效但已經(jīng)簽訂
      山西在線咨詢 2022-05-09
      不好意思,近來較忙。 看了你的問題,覺得較為復(fù)雜,因為沒看到合同文本,先簡單回答如下, 1、現(xiàn)就合同主體存在的缺陷來主張合同無效,我認(rèn)為意義已不大。因為合同已實際履行幾年了,但可就主體向?qū)Ψ教岢龊侠硌a(bǔ)償要求?;蛘呤蔷秃游泊暹_(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。 2、對于農(nóng)村集體所有土地,要辦理征地審批手續(xù)。如果未辦理,僅是私下轉(zhuǎn)讓,是違反土地管理法的。如果是農(nóng)戶將承包土地的承包權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照規(guī)定應(yīng)不超過30年。 3、水資源
    • 未經(jīng)村民同意,非法出租土地、是否合理?
      廣西在線咨詢 2022-10-17
      擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,如何處理《土地管理法》第81條規(guī)定,擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的如何處罰根據(jù)《土地管理法》第81條規(guī)定,擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣