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公務(wù)員工資改革：只漲工資不可取

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-06 18:46:42 433 人看過

公務(wù)員工資一直是輿論熱點話題。目前，我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效?，F(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。人民網(wǎng)自9月9日起別推出十問公務(wù)員工資改革系列報道，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友吐槽基層公務(wù)員錢少活多，有網(wǎng)友質(zhì)疑嫌待遇差為何不辭職，也有網(wǎng)友呼吁理智看待公務(wù)員這一職業(yè)，并就公務(wù)員工資改革給出建議。

公務(wù)員工資一直是輿論關(guān)注焦點，媒體一再緊追不放，社會上關(guān)于公務(wù)員高工資高福利的說法不斷。在民眾心理，公務(wù)員屬于高收入人群，工作簡單穩(wěn)定、日子清閑，雖然工資不高，但是福利很多、待遇很好。中央八項規(guī)定出臺后，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大查處力度，各地公務(wù)員福利全部取消，基本看不到發(fā)放節(jié)禮現(xiàn)象。一邊是基層公務(wù)員為收入低對媒體大吐苦水，一邊是公眾對公務(wù)員福利待遇的各種吐槽，公務(wù)員工資缺陷日益凸顯，改革迫在眉睫。但公務(wù)員工資如何改革，才能既改善公務(wù)員群體收入水平，又可剔除公眾的詬病，卻是一個值得探討的問題。

之所以很多人反對公務(wù)員漲工資，原因無外乎在于一是認(rèn)為公務(wù)員行使著不當(dāng)?shù)墓珯?quán)力獲取著如灰色收入等款項，而這占比工資是要高出一大部分;二是在市場對勞動力需求日益減少的大背景下，公務(wù)員的鐵飯碗令人羨慕，多數(shù)人認(rèn)為公務(wù)員的工作就是一杯茶、一支煙，一張報紙看一天。這些原因加起來，民眾當(dāng)然會認(rèn)為公務(wù)員沒理由也不應(yīng)該張工資。但中肯滴看，許多基層公務(wù)員，尤其是經(jīng)濟(jì)部發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)員收入，往往是解決最基本的生活問題都很困難。筆者認(rèn)為，公務(wù)員工資或需上漲，但禁限于的漲工資是不可取的。公務(wù)員薪酬改革需從漲工資開始，但卻不是漲工資那么簡單，它彰顯福利待遇的公平性，也應(yīng)體現(xiàn)規(guī)范化和透明化。當(dāng)公務(wù)員的薪酬待遇以制度和法律形式確定下來，就要嚴(yán)格執(zhí)行，決不能在隱形福利、三公消費(fèi)、灰色收入、權(quán)力尋租等方面開口子、做文章，同時加強(qiáng)信息公開、接受社會監(jiān)督，切實做到為民、務(wù)實、清廉。從這個意義上說，薪酬改革不僅事關(guān)數(shù)百萬公務(wù)員切身利益，也是在為整個收入分配改革探索和打造一個公平的平臺。

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公務(wù)員工資改革核心在于公平

只要把握好核心并打好基礎(chǔ),相信很多問題會迎刃而解。所謂核心是指公平,改革只有圍繞公平做文章,才會獲得大多數(shù)公務(wù)員和大多數(shù)社會公眾的支持日前,兩條關(guān)于公務(wù)員工資改革的新聞引發(fā)關(guān)注。一條是中國勞動學(xué)會副會長兼中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南在接受采訪時表示,公務(wù)員工資改革絕不等于單一漲工資;另一條是公務(wù)員工資改革基本目標(biāo)方向已經(jīng)確定:調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實施配套改革。這兩條新聞釋放出不同信息,在前一條新聞中,專家透露了公務(wù)員工資改革的大體思路,即不是單純漲工資,而是放在收入分配改革的大盤子里統(tǒng)籌考慮。這有助于糾正某些人對公務(wù)員工資改革的誤解和偏見。而后一條新聞則透露了此次公務(wù)員工資改革的基本目標(biāo)方向,盡管這4句話24個字目前尚未獲得官方正式確認(rèn),但應(yīng)該不會離譜。此前有報道稱公務(wù)員工資已經(jīng)十年未漲,再加上一些公務(wù)員公開哭窮,這次改革不免給一些人的印象是改革就是漲工資。但

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財政部財科所研究員張鵬19日稱，收入分配改革的一個重大突破，就是讓勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，并透露從今年開始公務(wù)員工資將逐步進(jìn)入上漲周期。每一次公務(wù)員漲工資，幾乎都會帶來社會議論;而長時間不漲工資，又會在公務(wù)員群體內(nèi)部形成抱怨。實際上，背后的核心問題，一是公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)究竟該如何確定?二是公務(wù)員的工資調(diào)整應(yīng)該遵循怎樣的程序?公眾盯緊公務(wù)員漲工資，不能說完全沒有道理。一是公務(wù)員的平均工資水平，基本都比各地規(guī)定的最低工資高兩三倍以上，而世界平均只有2倍;二是公務(wù)員的收入又往往與灰色收入、優(yōu)厚福利，未必只是簡單看工資條上的數(shù)字;三是一些法定工資收入應(yīng)不低于公務(wù)員的群體尚未達(dá)標(biāo);四是如果公務(wù)員的待遇不好，為什么還有無數(shù)人削尖腦袋想當(dāng)公務(wù)員?而從公務(wù)員自身的角度來看，漲工資的期待也是可以理解的。一來，公務(wù)員雖被視為體面工作，但工資收入與國企、外企以及一些科研事業(yè)單位相比，還有差距;二來，能

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2022公務(wù)員職級工資制改革有哪些

（一）基本工資：辦事員2800元；科員3000元；副科級3100元；正科級3300元；副處級3600元；正處級4000元；副廳級4400元；正廳級5000元；副部級5500元；正部級6000元。辦事員三周年按科員對待；科員五年按副科級對待；副科級十周年按正科級對待；正科級十周年按副處級對待；副處級十周年按正處級對待；初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。（二）公務(wù)員工資套改實施辦法1、職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。2、級別工資。級別和級別工資檔次按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。3、現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)任命的職務(wù)，以2006年6月30目的職務(wù)為準(zhǔn)。2006年7月1日后變動了職務(wù)的人員，按6月30日的職務(wù)套改后，再按職務(wù)變動規(guī)定確定工資。由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)

2023-08-10

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2023事業(yè)單位工資改革,哪些人的工資漲了

事業(yè)單位工資改革,哪些人的工資漲了不是所有事業(yè)單位，都納入了《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》改革范疇。據(jù)悉，人社部、財政部已下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》中，將改革的范疇給予了清晰的劃分：公務(wù)員和事業(yè)單位中公益一類、二類參與養(yǎng)老保險并軌改革，而新聞媒體等公益三類事業(yè)單位，將逐步向企業(yè)養(yǎng)老保險過渡。這意味著，以后公益三類事業(yè)單位的養(yǎng)老保險，將與其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不在同一個池子。人社部的通知規(guī)定，作為對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老并軌政策的落實，各地方的實施辦法按規(guī)定需在5月底前報人社部備案。事業(yè)單位在編人員才能參加養(yǎng)老改革今年1月頒布的《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》提出，所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)老金并軌改革。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。很多人預(yù)計，所

2023-05-03

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公務(wù)員職級工資制改革具體規(guī)定

（一）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的職務(wù)套改級別工資，職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。（二）廣州、深圳市的公務(wù)員，按下列職務(wù)對應(yīng)關(guān)系確定職務(wù)工資：市級正職、市級副職、局長、副局長職務(wù)分別相當(dāng)于國務(wù)院部委的省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職；處長及以下職務(wù)與國務(wù)院部委及省政府廳局的相同。級別工資按下列辦法確定：市級正職、市級副職分別按省部級副職、廳局級正職套改，局長、副局長在分別按廳局級副職、縣處級正職套改級別的基礎(chǔ)上高定一個級別，級別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；處長及以下職務(wù)人員按國務(wù)院部委相同職務(wù)人員套改。上述城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員，職務(wù)工資分別執(zhí)行廳局級副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；級別工資在分別按廳局級副職、縣處級正職套改的基礎(chǔ)上高定一個級別，級別工資

2023-04-27

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2022年浙江省公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表,公務(wù)員職級工資制改革及職務(wù)工資對照表

新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標(biāo)和方向?，F(xiàn)將調(diào)整方案在此出示，僅供參考。一、基本工資：辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。二、工齡工資：每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。三、獎勵工資：每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。四、補(bǔ)助工資：1、車補(bǔ)，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5，逢一進(jìn)十。2、取暖補(bǔ)助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3，逢一進(jìn)十。3、出勤補(bǔ)助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事

2022-06-24

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公務(wù)員工資改革最新消息：公務(wù)員職務(wù)職級并行

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議召開，審議了包括《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》(以下簡稱《意見》)在內(nèi)的6個文件。據(jù)國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家介紹，這意味著縣級以下基層公務(wù)員的工資待遇將改變以往與職務(wù)掛鉤的局面，多了一條晉升通道，以后即使不當(dāng)官通過職級晉升也能取得相應(yīng)職務(wù)的薪酬待遇。竹立家說，按照目前的規(guī)劃來看，這項制度在明年底就會在全國鋪開，同時伴隨這次公務(wù)員制度改革，或?qū)⑿薷摹豆珓?wù)員法》以及對公務(wù)員薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使之更加透明。《意見》明確指出，縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。那么縣以下包括哪些公務(wù)員群體?有數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國公務(wù)員總數(shù)為717.1萬人。縣級以下工作的政府機(jī)關(guān)公務(wù)員數(shù)量占比超70%。也就是說有超過500萬人將直接受到薪政影響。在縣級機(jī)關(guān)只有縣委書記、縣人大常委會主任、縣長、縣政協(xié)主席這四套班子的一把

2023-06-10

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公務(wù)員工資福利改革的內(nèi)容是什么

一、我國公務(wù)員福利制度我國公務(wù)員福利制度是公務(wù)員薪酬制度的重要組成部分，這一制度的實施及福利支出涉及到全國幾百萬公務(wù)員的切身利益。公務(wù)員福利是指按照國家有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定，以政府各種收入(主體是公共財政收入)為資金來源，由政府機(jī)關(guān)遵循公平原則分配給公務(wù)員，除其工資以外的用以滿足其某些特定的物質(zhì)和精神需求，以保證和改善其生活質(zhì)量并體現(xiàn)其應(yīng)有社會地位的各種報酬的總稱。按照《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱《公務(wù)員法》)第十二章關(guān)于公務(wù)員工資福利保險的規(guī)定，福利即指除公務(wù)員工資以外的其他收入部分(包括福利保險)。它主要包括貨幣性福利，如當(dāng)期支付的住房補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助、取暖補(bǔ)貼以及其他需清理的補(bǔ)貼等，延期支付的養(yǎng)老保險、健康保險、住房公積金、撫恤金等;實物性福利，如公務(wù)員的公車配給、福利住房與售房、勞保用品等;服務(wù)性福利，如公務(wù)員食堂、通勤班車、旅游、保健等。二、公務(wù)員工資福利改革很多人

2023-06-19

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公務(wù)員工資改革“肥差部門”大受影響

由于收入降低，北京的不少法官對一項被譽(yù)為陽光工程的工資改革計劃頗有怨言。而據(jù)《瞭望東方周刊》了解，北京市此次工資改革，受到影響的不僅僅是法院，稅務(wù)、工商等傳統(tǒng)強(qiáng)勢部門皆感到秋涼。這場被有些人稱為新中國成立以來首都最大工資改革，力求解決部門收入兩極分化問題，而由于涉及面廣，觸及利益甚多，正在步人真正的深水區(qū)，很多人感嘆改革的艱難。從根本上堵住部門創(chuàng)收僅以法院為例，《瞭望東方周刊》了解到，北京市朝陽、海淀和豐臺三區(qū)法院的法官收入下降最大。以前，法官們每審一起案子就會有加班費(fèi);現(xiàn)在，工資改革計劃取消了加班費(fèi)，法官收入也不再和訴訟費(fèi)掛鉤。改革開放后實行的按勞分配政策：*按勞分配就是按勞動的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。根據(jù)這個原則，評定職工工資級別時，主要是看他的勞動好壞、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小。政治態(tài)度也要看，但只能是按勞，不能是按政，也不能是按資格。*實行考核制度。考核必須是嚴(yán)格的、全面的，而且是經(jīng)常的。*

2023-06-06

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公司融資后員工漲工資應(yīng)不應(yīng)該？

在公司的經(jīng)營發(fā)展中，都需要尋找和做伙伴對公司進(jìn)行融資。作為公司的CEO就會面臨需不需要對公司員工的薪資進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整的問題。那么，公司融資后員工漲工資應(yīng)不應(yīng)該呢？具體又是以哪些理由去加薪的以及加多少才算合適等。目前員工的加薪有以下幾種情況：一、轉(zhuǎn)正加薪：員工入職時，試用期的薪資一般至少為轉(zhuǎn)正薪資的80%，根據(jù)崗位重要性、試用期長短分為80%、90%二檔；當(dāng)然也有業(yè)務(wù)類、技術(shù)類等特殊崗位，入職時只約定試用期薪資的。那么員工轉(zhuǎn)正時，根據(jù)試用期考察和小結(jié)，對其試用期的工作進(jìn)行綜合評定，是試用終止、延長試用期還是如期轉(zhuǎn)正；如期轉(zhuǎn)正時分二種情形，一種是正常轉(zhuǎn)正，按入職時約定的轉(zhuǎn)正薪資確定；而另一種未確定轉(zhuǎn)正薪資的也分二種情形，一種是約定了轉(zhuǎn)正薪資的上下限，根據(jù)試用期表現(xiàn)及崗位匹配度，結(jié)合其上級領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見定薪，另一種未確定，根據(jù)試用期表現(xiàn)及崗位匹配度、市場行情、本人期望值，結(jié)合其上級領(lǐng)導(dǎo)、分

2023-06-27

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工資
云南省公務(wù)員工資制度改革實施辦法

一、實施范圍本實施辦法的實施范圍為，按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。二、職級工資制的實施列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制。(一)套改工資辦法。1.職務(wù)工資。公務(wù)員按照現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)(附表一)。對由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，根據(jù)實際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。2.級別工資。公務(wù)員的級別和級別工資檔次，按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附表二、三、五)。3.現(xiàn)任職務(wù)，是指按照干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。4.公務(wù)員工資套改時的任職年限，是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實際任職時間按照年度累加計算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革)。（二）套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除試

2023-04-12

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工齡
公務(wù)員工齡工資漲幅能有多少

一、公務(wù)員工資最新規(guī)定7月14日，人社部公布《人力資源和社會保障事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》，其中提出，落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。同時，綱要還提出，深化公務(wù)員分類改革，并實行與公務(wù)員分類管理相適應(yīng)的配套工資政策。這是公務(wù)員工資9年未漲后，國務(wù)院首提增加公務(wù)員工資，建立工資增長機(jī)制。怎么漲？具體如何調(diào)整，2015年公布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定，一方面要提高基本工資占比，另一方面要凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。何時漲？今年的公務(wù)員工資何時漲？人社部發(fā)言人李忠曾公開表示，中央深改組會議審議通過公務(wù)員分類管理的兩個規(guī)定，即《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》，待兩個規(guī)定出臺后，相關(guān)部門將研究出臺配套的工資政策。李忠表示，兩個規(guī)定的審議通過，標(biāo)志著我國公務(wù)員

2023-02-26

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