農村宅基地,是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經建設房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,已經建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。
《民法典》(2021.1.1生效)
第三百六十二條【宅基地使用權的定義】宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第三百六十三條【宅基地使用權取得、行使和轉讓的法律適用】宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規(guī)定。
第三百六十四條【宅基地的滅失和重新分配】宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民,應當依法重新分配宅基地。
第三百六十五條【宅基地使用權變更和注銷登記】已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記。
一、農民建住宅使用宅基地的程序
農村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序:
(一)申請
申請人持申請材料向當地村委會提出書面用地申請。村委會應當在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
(二)現場勘查
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進行現場勘查和群眾調查,審查建房用地和建設申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。
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(三)填申請表
國土資源所初審合格后發(fā)放《農村村民住宅用地與建設申請表》。
(四)村委會審查
村委會對申請人提交的《農村村民住宅用地與建設申請表》進行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現居住情況,由負責人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
(五)審核上報
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料后完成審核并現場確定規(guī)劃用地范圍,并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。
(六)審批
縣人民政府批準用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設用地批準書》。
(七)放樣
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據《建設用地批準書》和《村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證》到實地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設。
(八)驗收發(fā)證
新建、改建、擴建農村村民住宅,應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產權登記手續(xù),領取土地使用權證書和房屋所有權證書。
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