1、有實(shí)際成交價(jià)的,且不低于所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價(jià)不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出讓金,若成交價(jià)低于基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的,則依照全部地價(jià)40%計(jì)算。
2、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時(shí),按基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。
3、通過(guò)以上方式計(jì)算的土地出讓金數(shù)額,土地使用權(quán)受讓人有異議的,由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)的40%計(jì)算土地出讓金。
4、劃撥土地使用權(quán)成本價(jià)格占土地價(jià)格的最高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權(quán)價(jià)格計(jì)算出讓金時(shí),必須將成本價(jià)格換算成市場(chǎng)土地價(jià)格,再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地出讓金。
土地出讓金與地價(jià)
土地使用權(quán)出讓金是土地批租時(shí)一次性收取的費(fèi)用,即為土地有效年限的使用價(jià)格,所以也可稱(chēng)之為地價(jià)。出讓金包括土地開(kāi)發(fā)投資費(fèi)用和使用期內(nèi)的金額土地使用費(fèi)。前者包括征地、動(dòng)遷及為地塊直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),是對(duì)開(kāi)發(fā)投資的一次性補(bǔ)償,后者為土地資源使用的費(fèi)用,即地租,是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。如批租50年,就要一次性支付包括全部年限的使用費(fèi)。
土地出讓金根據(jù)批租地塊的條件,可以分為以下兩種:一種是熟地價(jià),即提供七通一平的地塊,出讓金包括土地使用費(fèi)和開(kāi)發(fā)費(fèi);另一種是毛地或生地價(jià),即未完成七通一平的地塊,出讓金僅為土地有償使用的部分,投資者需自行或委托開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行受讓土地的開(kāi)發(fā)工作。例如上海北京東路71號(hào)地塊面積為2.38萬(wàn)平方米,有20多家單位和1000多戶居民,新加坡長(zhǎng)立國(guó)際開(kāi)發(fā)公司與上海黃浦資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以460萬(wàn)美元的毛地價(jià)獲得50年的使用權(quán),并投資5300萬(wàn)美元。舊區(qū)的動(dòng)遷和市政配套費(fèi)用一般要占到熟地總價(jià)的50-70%左右。
土地出讓金又可分為地面價(jià)與樓面價(jià)兩種計(jì)算方法,地面價(jià)為每平方米土地的單價(jià),即以出讓金總額除以土地總面積;樓面價(jià)為攤到每平方米建筑面積的地價(jià),即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。投資者往往以樓面價(jià)來(lái)計(jì)算投資效益。因?yàn)榈孛鎯r(jià)不能反映出土地成本的高低,只有把地價(jià)分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算,才有可比性,也易于估算投資成本,進(jìn)行估算投資效益。一般認(rèn)為建高層可攤屬地價(jià),實(shí)際上并非如此。因?yàn)橥恋爻鲎尳鹗前唇ㄖ娣e計(jì)收的。
土地出讓金的支付方式,如果是外商投資或中資企業(yè)開(kāi)發(fā)外銷(xiāo)房的,要以外匯支付,如是中資企業(yè)開(kāi)發(fā)內(nèi)銷(xiāo)房或外資企業(yè)開(kāi)發(fā)內(nèi)銷(xiāo)房的,可以人民幣支付。也有的實(shí)物支付的方式,如投資者得到一塊土地,以建造一座立交橋、一條道路或一個(gè)停車(chē)庫(kù)等建筑物來(lái)償還地價(jià)。
《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》
第二十六條土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取,最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%。標(biāo)定地價(jià)由所在地市、縣人民政府土地管理部門(mén)根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià),按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。
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