業(yè)委會(huì)由物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制約。有關(guān)法律規(guī)定,同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
成立業(yè)委會(huì)的利與弊
好處:
1、業(yè)委會(huì)是依法成立,受法律保護(hù),是代表廣大業(yè)主對(duì)小區(qū)事務(wù)進(jìn)行決議、否決、執(zhí)行的唯一合法機(jī)構(gòu)。業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)之間也是委托代理關(guān)系。業(yè)主有權(quán)要求業(yè)主委員會(huì)委員表達(dá)自己的訴求。
2、業(yè)委會(huì)代表業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和建議、并監(jiān)管物業(yè)資金流向的權(quán)利機(jī)構(gòu),選擇更換物業(yè)以及物業(yè)服務(wù)的方式。業(yè)委會(huì)的成立將對(duì)物業(yè)服務(wù)形成一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制,有利于物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高,物業(yè)管理成本的降低。
3、業(yè)委會(huì)可以讓小區(qū)公共收益的分配透明化。目前很多小區(qū)公共收益如公用電梯廣告、地下人防車位出租的收入有多少或用到哪里,我們一無所知,業(yè)委會(huì)的成立將使該項(xiàng)收入的分配透明化,并決定是否進(jìn)入大修基金或者沖抵物業(yè)費(fèi)等。
4、業(yè)委會(huì)可以吸納廣大業(yè)主對(duì)小區(qū)建設(shè)的意見,對(duì)小區(qū)進(jìn)行宜居建設(shè),如增加公共文化娛樂場(chǎng)所、提倡社區(qū)公益活動(dòng),對(duì)公共設(shè)施使用過程中不便利進(jìn)行建議和及時(shí)的改造,有利于促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。
壞處:
1、業(yè)委會(huì)法律地位尷尬。雖然新《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)業(yè)主大會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行定性,但很多專家表示,業(yè)主委員會(huì)的法律地位不明確。
2、模糊定位容易導(dǎo)致獨(dú)裁.正是這種模糊的定位,才使得對(duì)業(yè)主委員會(huì)的有效監(jiān)督成了一個(gè)不小的難題。
3、業(yè)委會(huì)缺經(jīng)費(fèi)難持久。我國的業(yè)委會(huì)建設(shè),由于不是市場(chǎng)化而是道德化的公益組織,則有一些先天不足。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決策權(quán)與其業(yè)主決策能力的差距之大使之會(huì)陷入兩難的境地。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》
第十條同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
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