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在拆遷活動(dòng)中，什么情況下政府才能進(jìn)行房屋征收呢?很多被征收人其實(shí)并不清楚。這導(dǎo)致征收方即便進(jìn)行違法征收，被征收人也很難判斷和維權(quán)。

在實(shí)際的拆遷過(guò)程中，有時(shí)候征收方都沒有合法的征收程序。有當(dāng)事人就反映，當(dāng)?shù)卣魇辗酱蛑恋貎?chǔ)備的旗號(hào)進(jìn)行房屋征收，不同意還不行，并且補(bǔ)償也不合理。明明周邊地價(jià)上漲了，征收方卻不愿多補(bǔ)償一些。

他問：“征收方能不能以土地儲(chǔ)備為由進(jìn)行違法征收?”答案當(dāng)然是不能的。

一語(yǔ)點(diǎn)破土地儲(chǔ)備的背后秘密：有時(shí)候就是低價(jià)囤地，高價(jià)出售

土地儲(chǔ)備是個(gè)很專業(yè)的詞，很多被征收人不清楚，誤以為是公共利益征收，盡管補(bǔ)償不合理，也在征收方的壓力下屈服簽字。

在這里要告訴大家，很多時(shí)候，土地儲(chǔ)備就是征收方想囤地，用于后期開發(fā)，也就是低價(jià)拿地，高價(jià)賣地，獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益。

但是被征收人往往很難獲得地價(jià)上漲后的收益，而且提前幾年征地，補(bǔ)償也不會(huì)太高。無(wú)形中，被征收人也就錯(cuò)失了土地增值的利益。這種征收小算盤，不少地方的征收方打的很響。

先來(lái)了解，什么是土地儲(chǔ)備制度?

土地儲(chǔ)備管理制度是我國(guó)土地領(lǐng)域的一種新型制度，是國(guó)土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo)，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲(chǔ)存以備供應(yīng)土地的行為。

土地儲(chǔ)備工作的具體實(shí)施，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)為政府批準(zhǔn)成立，隸屬于國(guó)土資源管理部門，統(tǒng)一承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備工作的事業(yè)單位。

土地儲(chǔ)備管理辦法：不得為了收儲(chǔ)而違法強(qiáng)制征收土地

根據(jù)2018年1月3日，新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》第八條規(guī)定，下列土地可以納入儲(chǔ)備范圍：

(一)依法收回的國(guó)有土地;

(二)收購(gòu)的土地;

(三)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)取得的土地;

(四)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地;

(五)其他依法取得的土地。

入庫(kù)儲(chǔ)備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利(包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲(chǔ)而強(qiáng)制征收土地。如果需要征收，那么必須按照法定征收流程來(lái)進(jìn)行，并合理補(bǔ)償。

由此可見，《土地儲(chǔ)備管理辦法》中對(duì)于可納入土地儲(chǔ)備范圍的土地界定中，并不包含國(guó)有土地上房屋征收所獲得的土地。

律師普法：土地儲(chǔ)備不屬于公共利益，應(yīng)平等協(xié)商，爭(zhēng)取豐厚補(bǔ)償

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定：為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

土地儲(chǔ)備顯然不屬于這幾種情形，也沒有任何法律、行政法規(guī)對(duì)土地儲(chǔ)備進(jìn)行規(guī)定，更沒有明確其屬于公共利益，進(jìn)行土地儲(chǔ)備原則上不能通過(guò)征收的方式，只能采取購(gòu)買、置換等交易方式。

因此，征收方顯然不能以土地儲(chǔ)備為由進(jìn)行房屋征收。這種購(gòu)買、置換屬于平等交易，您大可放心談補(bǔ)償，談出豐厚補(bǔ)償來(lái)。

注意點(diǎn)：即便有房屋征收部門委托，仍不能以土地儲(chǔ)備為名進(jìn)行征收

土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)是隸屬于政府的事業(yè)單位，符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)房屋征收實(shí)施單位不以營(yíng)利為目的的要求。房屋征收部門可以委托土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

但是如果征收方打著土地儲(chǔ)備的幌子來(lái)進(jìn)行房屋征收，并繞開法定征收流程，那么就屬于違法征收，征收方很有可能沒有正式的征收批文。玩的還是先拿地、占地、囤地，后審批后開發(fā)后建設(shè)的老套路。