今年我國保障房建設(shè)將迎來高峰期。與2010年590萬套的保障房建設(shè)規(guī)模相比,2011年我國保障房建設(shè)目標(biāo)將達(dá)到1000萬套。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安日前表示,保障性安居工程建設(shè)任務(wù)繁重,資金需求巨大,僅僅依靠政府財(cái)政投入,難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性。財(cái)政部門還要積極創(chuàng)新財(cái)政支持方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,放大財(cái)政政策效能,通過采取財(cái)政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,吸引社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng),建立健全保障性安居工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
此外,將繼續(xù)落實(shí)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策。繼續(xù)對(duì)保障性安居工程建設(shè)免收各項(xiàng)收費(fèi)基金和土地出讓收入;繼續(xù)落實(shí)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房以及棚戶區(qū)改造涉及的稅收減免優(yōu)惠政策,切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
據(jù)了解,近年來,在國家各項(xiàng)扶持政策推動(dòng)下,我國保障性住房建設(shè)取得積極成效,這其中也得益于國家財(cái)政的大力度資金投入和各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。目前已經(jīng)初步形成了包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等在內(nèi)的保障性安居工程體系。
王保安稱,近年來,財(cái)政部門立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力構(gòu)建保障性住房政策體系,不斷加大支持力度,保障性安居工程建設(shè)取得了顯著成效。
近年來,保障性安居工程資金來源渠道不斷拓寬,目前已經(jīng)形成了多渠道、多層次的財(cái)政投入機(jī)制。主要包括:中央財(cái)政安排的專項(xiàng)資金、省市縣財(cái)政一般預(yù)算安排的資金、住房公積金增值凈收益安排的資金、從土地出讓凈收益中安排的資金、地方債券安排的資金等。
在明確資金來源渠道的同時(shí),近年來,財(cái)政部門不斷加大對(duì)保障性安居工程的資金支持力度。
王保安介紹,2007年以來,中央財(cái)政不斷加大對(duì)保障性安居工程的補(bǔ)助力度,累計(jì)下?lián)鼙U闲园簿庸こ萄a(bǔ)助資金1547億元。分年度看,2007年至2010年分別為51億元、184億元、501億元、811億元。與此同時(shí),地方各級(jí)財(cái)政部門也不斷加大對(duì)保障性安居工程的投入力度。
財(cái)政投入力度的加大,推動(dòng)了我國保障性住房的快速發(fā)展。2010年全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套,基本建成370萬套;農(nóng)村危房改造開工136萬戶,基本竣工108萬戶;均超額完成年初國務(wù)院部署的任務(wù)?!笆晃濉逼陂g,通過保障性安居工程建設(shè),我國解決了1500萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題。越來越多的群眾切實(shí)改善了住房條件,實(shí)現(xiàn)了自己的安居夢(mèng)。
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