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王臘清律師在《勞動(dòng)人事政策法律?？?8年02期發(fā)表了《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效問(wèn)題探析》一文，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁時(shí)效作了全面的深入的分析，本文現(xiàn)就勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的仲裁時(shí)效起算點(diǎn)進(jìn)行再探析。

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效的有關(guān)法律規(guī)定及司法解釋

我國(guó)先后制定的有關(guān)勞動(dòng)方面的法律，對(duì)仲裁時(shí)效期限以及時(shí)限的規(guī)定措辭略有不同?！镀髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理條例》(1993年7月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布)第23條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第82條改為：提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。已于2008年5月1日實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

由此可知，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效經(jīng)過(guò)了從6個(gè)月到60天再到一年的演變過(guò)程，而仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)呢，也經(jīng)過(guò)了從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日到自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，再回到從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日的演變過(guò)程。但是，何謂知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害?法律并沒(méi)有明確的規(guī)定。最高人民法院頒布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日的多種情形均作出了規(guī)定，但是，遺憾的是，該司法解釋卻沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)者請(qǐng)求用人工傷待遇的情形。

因此，可以說(shuō)到目前為止，法律及司法解釋都沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的仲裁時(shí)效起算點(diǎn)問(wèn)題做出明確的規(guī)定，然而，事實(shí)上，勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的特殊情形有很多種，立法或司法機(jī)關(guān)有必要對(duì)此予以明確。下面談?wù)劰P者對(duì)勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇仲裁時(shí)效起算點(diǎn)的幾種看法。

二、勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的幾種情形及仲裁時(shí)效起算點(diǎn)

情形一、用人單位和勞動(dòng)者對(duì)工傷及傷殘等級(jí)均沒(méi)有異議，且勞動(dòng)者或用人單位在工傷醫(yī)療期后要求解除雙方勞動(dòng)合同：

相信此種情形仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)于勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的，仲裁時(shí)效應(yīng)從其治療終結(jié)之日或傷殘等級(jí)評(píng)定之日起算：對(duì)此，廣東省高級(jí)人民法院在《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵高法發(fā)[2002]21號(hào))中也做出明確規(guī)定：勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位承擔(dān)工傷待遇的，應(yīng)從其治療終結(jié)之日或傷殘等級(jí)評(píng)定之日起算。

情形二、用人單位和勞動(dòng)者對(duì)工傷及傷殘等級(jí)均沒(méi)有異議，但勞動(dòng)者與用人單位雙方繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同：

此種情形仲裁時(shí)效應(yīng)從何時(shí)計(jì)算，存在較大爭(zhēng)議，有人認(rèn)為，仲裁時(shí)效仍應(yīng)從勞動(dòng)者治療終結(jié)之日或傷殘等級(jí)評(píng)定之日起算;也有人認(rèn)為，仲裁時(shí)效應(yīng)從原勞動(dòng)合同履行屆滿之次日起計(jì)算。根據(jù)筆者多年的法律服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者發(fā)現(xiàn)此時(shí)又往往會(huì)存在兩種情形，一種情形是發(fā)生工傷事故后，勞動(dòng)者進(jìn)行了工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)評(píng)定，用人單位對(duì)此沒(méi)有意見(jiàn)，承諾(一般是口頭)在勞動(dòng)者離職后支付有關(guān)工傷待遇;另一種情形是勞動(dòng)者進(jìn)行工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)評(píng)定后，用人單位給予了勞動(dòng)者部分工傷待遇(未全部支付)。