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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于加快住宅建設(shè)搞活房地產(chǎn)市場和促進(jìn)住房消費(fèi)的若干意見》（[2002]45號(hào)）和建設(shè)部、財(cái)政部等4部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住房問題的通知》（建房改[2000]105號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范特困企業(yè)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，加快解決特困企業(yè)職工的住房困難，逐步建立和完善住房供應(yīng)體系和住房保障體系，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、特困企業(yè)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，是深化城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系和保障體系的重要組成部分，是貫徹實(shí)施住房貨幣化分配的重要措施。由于經(jīng)營狀況不佳，特困企業(yè)實(shí)行住房貨幣化分配政策確有困難，職工的住房問題又十分突出，因此，要采取扶持政策，積極鼓勵(lì)特困企業(yè)利用自有土地集資建經(jīng)濟(jì)適用住房。市政府有關(guān)部門要從解決弱勢(shì)群體住房問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視，密切配合，積極支持特困企業(yè)利用自有土地建造經(jīng)濟(jì)適用住房，以加快解決特困企業(yè)職工住房問題。

二、市區(qū)內(nèi)特困企業(yè)可利用自有土地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。特困企業(yè)是指簡單維持生產(chǎn)、連續(xù)3個(gè)月不能正常發(fā)工資，或處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)、不能生產(chǎn)狀態(tài)的國有企業(yè)和國有控股企業(yè)。自有土地是指特困企業(yè)于2002年12月底前取得土地使用權(quán)證的自有生活用地。

三、特困企業(yè)申報(bào)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，須填寫《特困企業(yè)認(rèn)定表》，提供近3年年度審計(jì)報(bào)告、土地使用權(quán)證和企業(yè)住房狀況，由企業(yè)主管部門認(rèn)定，經(jīng)市房改辦審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市房改辦為其辦理職工集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房審批手續(xù)。

特困企業(yè)到市房改辦辦理審批手續(xù)時(shí)，需提交特困企業(yè)認(rèn)定表、市政府同意建房批示意見、集資建房名單、集資建房全額資金證明、土地使用權(quán)證及其他相關(guān)的證明材料。

憑市房改辦批復(fù)文件，特困企業(yè)到規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

四、特困企業(yè)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，建房面積標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄭州市住房公積金管理實(shí)施辦法〉等5個(gè)房改文件的通知》（鄭政[1994]48號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。房屋建成后須報(bào)市房改辦審核批準(zhǔn)，以成本價(jià)出售給職工；職工取得房屋所有權(quán)證后，可以上市交易。凡超面積建房，超標(biāo)部分以市場評(píng)估價(jià)出售。

五、特困企業(yè)利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房采取職工全額集資的形式，集資對(duì)象須是本企業(yè)的無房戶和住房困難戶。集資款存入市住房公積金管理中心，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。凡參加特困企業(yè)利用自有土地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房后達(dá)到控制面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，不再享受住房貨幣補(bǔ)貼。

六、特困企業(yè)利用自有土地集資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，可享受《鄭州市人民政府關(guān)于建立健全我市住房社會(huì)保障制度有關(guān)問題的通知》（鄭政[2002]19號(hào)）規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。各有關(guān)職能部門要樹立強(qiáng)烈的為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，簡化手續(xù)，方便企業(yè)，提高工作效率，確保鼓勵(lì)扶持困難企業(yè)建經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

七、要加強(qiáng)對(duì)特困企業(yè)集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本通知精神，超過控制面積標(biāo)準(zhǔn)建房的，規(guī)劃部門不予核發(fā)《建筑規(guī)劃許可證》；對(duì)利用經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策從事房地產(chǎn)開發(fā)的，房改部門要會(huì)同各級(jí)監(jiān)察部門認(rèn)真查處，從嚴(yán)處理。

八、本通知從下發(fā)之日起施行，集體企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。