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房價調(diào)控似乎依然艱難。其實，在筆者看來，破解高房價并非沒有良策，比如階梯式征房產(chǎn)稅即是一個可行的選擇。

所謂階梯式征房產(chǎn)稅，就是采取遞進(jìn)的方式，按照業(yè)主購房套數(shù)，逐步提高征稅比率。在這種階梯式征稅政策下，每戶第一套房實行免稅，第二套房每年征稅10%，第三套房20%，第四套房30%，以此類推，房價必將應(yīng)聲回落，而且從此不會再反彈。

目前各大城市的住房現(xiàn)狀是，一方面是眾多無房者沒房住，另一方面卻存在超高的空置率，一戶甚至一人囤有多套甚至十幾套房屋?？梢?，高空置率才是房價長期難降的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

前不久，北京市公安局公布的一則基礎(chǔ)信息顯示，全市標(biāo)注出租房屋139萬戶，核對空置房屋381.2萬戶。有人計算過，如果每戶空置房屋以保守的一套計，以每套居住3人計，北京的空置房可以解決1143.6萬人的居住問題，接近全部戶籍人口數(shù)。事后，北京市公安局回應(yīng)稱“381萬套空置房”的數(shù)據(jù)失準(zhǔn)。

盡管北京市空置房準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)不可知，但空置房確實是大量存在的。高空置率必然加劇剛性需求與市場供應(yīng)不足的矛盾，形成供不應(yīng)求的假象，因而又必然進(jìn)一步推高房價，繼而形成囤房——高空置率——市場供應(yīng)不足——剛性需求矛盾加劇——房價繼續(xù)高漲囤房有利可圖——再次刺激囤房的惡性循環(huán)。

為了打壓房價，國家已先后出臺了一系列的調(diào)控文件，起到了一定的遏制作用，但反彈趨勢依然強(qiáng)勁。

問題的根源在哪里?最主要的是之前所有的調(diào)控措施均沒有揪出高空置率(閑置房、囤房)這個持續(xù)推高房價的禍?zhǔn)?。而新一輪的限貸、限購措施也只能從表面上短時間壓制購房行為，卻無法從根本上抑制人們炒房和囤房的內(nèi)心沖動。

為了降低空置率，有識之士建議出臺空置稅。但筆者認(rèn)為，按空置房征稅的可操作性并不強(qiáng)。因為首先要界定是否空置?就難以制定一個有操作性的標(biāo)準(zhǔn)。比如有人為了不交或少交空置稅，完全可能一家人輪流去自己那些平時完全空置的商品房里象征性地住上一周或一個月甚至幾天，你能說他是空置嗎?到底多長時間沒住算空置?還是入住多長時間就可以不算空置?既難以做出明確的界定，也無法全程跟蹤全部業(yè)主去一一核實其入住情況。

如果采取階梯式征用房產(chǎn)稅，只要進(jìn)行一次全國房屋產(chǎn)權(quán)登記大普查或房產(chǎn)信息登記聯(lián)網(wǎng)，同時規(guī)定，未滿十八歲的未成年人不能單獨立戶和登記房屋產(chǎn)權(quán)，以前登記的必須并入其父母或監(jiān)護(hù)名人下計算套數(shù)。然后按照每戶第一套房免稅，以踐行居者有其屋的理念;第二套房直至多套者，都要按一定遞進(jìn)比率征稅，套數(shù)越多，征稅越高，如此以來，看誰還能企圖通過囤房做發(fā)財美夢?

從源頭上消除了投機(jī)囤房，自然也就破解了高空置率問題，進(jìn)而使剛性需求也就可得到極大緩解。當(dāng)市場供求基本平衡時，高房價問題也便迎刃而解了。