當(dāng)前，上海楊浦區(qū)對(duì)登記設(shè)立(沐浴、足浴、美容美發(fā))企業(yè)設(shè)定前置審批，而商務(wù)委的陸科長(zhǎng)(電話(huà)021-65635143)既沒(méi)有公示前置審批的法律依據(jù)，又百般刁難我們依法申請(qǐng)，甚至還以報(bào)110相威脅，雖向多個(gè)政府部門(mén)舉報(bào)，至今沒(méi)有結(jié)果，我們?cè)撛趺崔k?無(wú)奈只能用公開(kāi)舉報(bào)的方式，希望引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)重視。
一.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》
第五條規(guī)定;有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。所以：楊浦區(qū)商務(wù)委對(duì)百姓創(chuàng)辦美容美發(fā)設(shè)定前置審批的法律依據(jù)是什么?楊浦商務(wù)委必須依法回答!
二.
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十條規(guī)定;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示，(楊浦商務(wù)委因何不肯公示?)
三.《行政許可法》第十四條規(guī)定(設(shè)定許可的條件!)：法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。
四、《行政許可法》第十五條規(guī)定：地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
雖然商務(wù)委陸科長(zhǎng)辯稱(chēng)：其設(shè)置前置審批的依據(jù)是[2006年上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的]，但是，《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十七條明確規(guī)定;除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可(陸科長(zhǎng)為何敢以權(quán)試法?)
陸科長(zhǎng)還規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記：必須是本人前來(lái)，不接受委托代理，系嚴(yán)重違反《行政許可法》第二十九條：申請(qǐng)人可以委托代理人提出行行政許可申請(qǐng)之規(guī)定!陸科長(zhǎng)還規(guī)定申請(qǐng)企業(yè)：如已非法營(yíng)業(yè)則不予受理，更是于法無(wú)據(jù)!可見(jiàn)商務(wù)委陸科長(zhǎng)狂妄自大，還敢自定法律?商務(wù)委負(fù)責(zé)受理的阮某還要求我們提交足浴上崗證作為前置審批的條件，但時(shí)至今日，我們不知道上海勞動(dòng)和社會(huì)保障部啥時(shí)候發(fā)過(guò)這個(gè)證?(阮某自己也說(shuō)不清這個(gè)證是什么樣子?)可見(jiàn)阮某刁到了何等程度?《行政法》第三十一條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
當(dāng)前，我國(guó)正面臨世界金融危機(jī)，黨和政府號(hào)召全國(guó)人民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)《國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)》文件明確指出：完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境：(四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放(法律法規(guī)從沒(méi)禁止過(guò)美容美發(fā)足浴!)。市委書(shū)記俞正聲也強(qiáng)調(diào)：就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源!可是，楊浦區(qū)商務(wù)委流通管理科為何要設(shè)置重重障礙，阻撓老百姓創(chuàng)業(yè)?抵制黨中央和國(guó)務(wù)院的精神?
國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰說(shuō)：制定行政許可法，是全面推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)政府行為法律化、規(guī)范化、理性化的必然要求。由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是，行政許可范圍不清，行政許可事項(xiàng)過(guò)多。在某些領(lǐng)域，一講行政管理，就要審批。
二是，行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。設(shè)定行政許可的隨意性很大，甚至縣、市政府也用文件形式設(shè)定行政許可。
三是，行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣，缺少必要的程序規(guī)范，群眾辦事很難。
四是，重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。其結(jié)果是，實(shí)施行政許可后該管的事仍然沒(méi)有管住、管好。
五是，利用行政許可亂收費(fèi)、將行政許可作為權(quán)力尋租的手段。從一定意義上說(shuō)，不規(guī)范的行政許可已經(jīng)成為一個(gè)腐敗源。
這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了政府職能轉(zhuǎn)變，影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，在某些方面引起了人民群眾的不滿(mǎn)。因此，迫切需要對(duì)行政許可行為依法進(jìn)行規(guī)范。
(三)行政許可的設(shè)定權(quán)制度;
第一，行政許可的設(shè)定主體，就是有權(quán)設(shè)定行政許可的國(guó)家機(jī)關(guān)。行政許可法規(guī)定：全國(guó)人大及其常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，依照行政許可法規(guī)定的權(quán)限可以設(shè)定行政許可。其他國(guó)家機(jī)關(guān)，包括國(guó)務(wù)院部門(mén)，一律無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可。
行政許可的監(jiān)督與責(zé)任制度;舉報(bào)制度：個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
行政許可法還規(guī)定;行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損失的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
按照行政許可法的規(guī)定;行政機(jī)關(guān)在對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的管理方面，只要通過(guò)公民、法人或者其他組織自主決定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、社會(huì)自律管理以及事后監(jiān)督等能夠解決的事項(xiàng)，就不要實(shí)行行政許可。按照行政許可法的規(guī)定，繼續(xù)取消一批不該設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，真正把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)，減少政府不必要的行政許可。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)依法行政。不斷提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。
強(qiáng)烈要求楊浦商務(wù)委立即停止違法的前置審批!眾所周知，違法行政行為的背后，都有一些見(jiàn)不得人的東西，我們也是出于對(duì)楊浦商務(wù)委的愛(ài)護(hù)，不想看到楊浦商務(wù)委往楊浦區(qū)政府臉上抹黑。法律神圣，不容侵犯!
依法治國(guó)，有法必依，我就不信《中華人民共和國(guó)行政許可法》對(duì)楊浦區(qū)商務(wù)委無(wú)可奈何?我們將發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，不屈不撓，通過(guò)各種途徑和方式，誓與楊浦區(qū)商務(wù)委流通管理科的違法行為斗爭(zhēng)到底!
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行政許可行為《行政許可法》是一部涉及幾乎所有政府部門(mén)（至少90％以上的政府部門(mén)辦理過(guò)，而且今后仍然要或多或少地辦理行政許可）和涉及千千萬(wàn)萬(wàn)公民、法人和其他組織切身利益（一個(gè)公民在其一生中，可能要辦理無(wú)數(shù)次行政許可，甚至公民在尚未出世，就要辦理行政許可――準(zhǔn)生證）的法律。該法律7月1日就要正式施行了。在該法正式實(shí)施之際，人們對(duì)這部法律的出臺(tái)和它的內(nèi)容也許還有一些疑問(wèn)，本文試圖給予若干闡釋和解答。一、為什么要制定《行政許可法》，以法律規(guī)范行政許可？制定《行政許可法》可能有很多理由，很多必要性，但最重要的有下述三點(diǎn)：（一）行政許可是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的重要手段，對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著極為重要的和不可替代的作用現(xiàn)在人們?cè)谛麄鳌缎姓S可法》時(shí)，往往把行政許可說(shuō)得劣跡斑斑，數(shù)落其許多不是和種種弊端。這種宣傳是片面的，如果行政許可真的是一種惡制，我們?yōu)槭裁催€需要立法加以確立和規(guī)范呢，干脆通2023-06-06474人看過(guò) -
全國(guó)人民代表大會(huì)國(guó)務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法設(shè)定行政許可。《中華人民共和國(guó)行政許可法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第十四條規(guī)定：本法第十二條所列事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。第十五條規(guī)定：本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿(mǎn)一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可2023-06-01445人看過(guò) -
行政裁定Qlh358{DISPLAY:none}十一前夕，歷時(shí)兩年零六個(gè)月的河北省石家莊市開(kāi)發(fā)區(qū)某企業(yè)狀告該市規(guī)劃局，要求市規(guī)劃局撤銷(xiāo)其為當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)公司核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》一案終于塵埃落定———石家莊市中級(jí)人民法院作出終審判決，撤銷(xiāo)該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院(2007)石高行初字第6號(hào)行政判決；確認(rèn)石家莊市規(guī)劃局核發(fā)的石建管字(2005)第029號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》違法。規(guī)劃局違法審批引發(fā)行政訴訟2006年4月，石家莊開(kāi)發(fā)區(qū)某企業(yè)向該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。這家企業(yè)訴稱(chēng)，該企業(yè)于1999年在開(kāi)發(fā)區(qū)淮河道北側(cè)征用了2萬(wàn)余平方米土地。2004年9月，此案第三人當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)公司在位于該企業(yè)正南位置建造星辰金座商住樓，樓東西長(zhǎng)250余米，高約70米。根據(jù)對(duì)第三人日影分析，此樓建成后將遮擋該企業(yè)原有的半數(shù)土地。為此他們多次向市規(guī)劃局反映情況，以阻止第三人的非法侵權(quán)行為，2023-06-08159人看過(guò) -
行政許可權(quán)很多人對(duì)于行政許可的設(shè)立機(jī)關(guān)并不太理解，往往只有一些行政行為作出后才維權(quán)，而且很多維權(quán)方式也是因?yàn)樽陨矸芍R(shí)的缺乏導(dǎo)致碰壁。當(dāng)你想要申請(qǐng)行政許可之前，準(zhǔn)備相關(guān)材料是必然的，但還有一點(diǎn)比較搞清楚就是應(yīng)該去哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，如果你去到無(wú)權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，最終只會(huì)導(dǎo)致你的行政許可申請(qǐng)無(wú)效，并還可能會(huì)因此受損。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，可以實(shí)施行政許可的單位有：(1)具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)。政府和政府所屬部門(mén)都屬于行政機(jī)關(guān)，但并非所有的行政機(jī)關(guān)都能夠?qū)嵤┬姓S可。只有法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)，才有權(quán)實(shí)施行政許可。(2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。具有管理公共事務(wù)職能的組織，是指承擔(dān)著管理公共事務(wù)的責(zé)任的組織，如醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館以及一些公用事業(yè)機(jī)構(gòu)等。這類(lèi)組織經(jīng)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的授權(quán)，也可以實(shí)施行政許可。(3)受委托的行政機(jī)關(guān)。一些行政機(jī)關(guān)雖然具有行2023-05-01405人看過(guò)
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行政復(fù)議決定上海市第二中級(jí)人民法院行政判決書(shū)(2006)滬二中行終字第214號(hào)上訴人(原審原告)周*英，女。委托代理人曹*康，男。被上訴人(原審被告)上海市楊浦區(qū)人民政府。法定代表人蔣*慶，上海市楊浦區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。委托代理人張*明，男，上海市楊浦區(qū)人民政府工作人員。委托代理人孫*陵，女，上海市楊浦區(qū)人民政府工作人員。上訴人周*英因終止行政復(fù)議決定一案，不服上海市楊浦區(qū)人民法院(2006)楊行初字第7號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人周*英的特別授權(quán)委托代理人曹*康，被上訴人上海市楊浦區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)楊浦區(qū)政府)法定代表人蔣*慶的特別授權(quán)委托代理人張*明、孫*陵到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原審認(rèn)定，2005年10月13日，周*英因被人毆打一事向楊浦區(qū)政府遞交行政復(fù)議申請(qǐng)，要求楊浦區(qū)政府責(zé)令上海市公安局楊浦分局殷行派出所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殷行派出所)在15日內(nèi)作出2023-05-05121人看過(guò) -
投資總額在1億美元及以上的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)外商投資企業(yè)，投資總額在5000萬(wàn)美元及以上限制類(lèi)的外商投資企業(yè)，由市貿(mào)工局初審，上報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。設(shè)立外商投資企業(yè)屬于下列情形的，商務(wù)部授權(quán)深圳市貿(mào)工局決定許可：(一)投資總額在1億美元以下的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)外商投資企業(yè)，投資總額在5000萬(wàn)美元以下限制類(lèi)的外商投資企業(yè);(二)屬于合營(yíng)企業(yè)的，中國(guó)合營(yíng)者的資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)的，屬于合作企業(yè)的，自籌資金;(三)不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國(guó)平衡的;(四)產(chǎn)品出口不需要領(lǐng)取國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)發(fā)放的出口配額、許可證，或者雖需要領(lǐng)取，但在報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)前已征得國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)同意的;(五)有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者地方人民政府審查批準(zhǔn)的其他情形的。行政許可程序(一)收發(fā)文窗口受理申報(bào);(二)審批人員初審、擬報(bào)初審意見(jiàn);(三)局、處領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、簽發(fā)批準(zhǔn)文件或請(qǐng)2023-06-06471人看過(guò) -
營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政許可分前置性許可和非前置性許可。前置性許可是指：某一行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予公民、法人或其他組織從事特定活動(dòng)所核發(fā)的證明文件，作為其他行政機(jī)關(guān)核發(fā)相應(yīng)行政許可的前提條件。例如：國(guó)務(wù)院發(fā)布的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所(指向公眾開(kāi)放的、自?shī)首詷?lè)的營(yíng)業(yè)性歌舞廳、游藝等場(chǎng)所)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門(mén)審核合格后，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。對(duì)于公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。此外，金融保險(xiǎn)、化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)也需要辦理前置許可?！缎姓S可法》實(shí)施后可以設(shè)定行政許可的法律規(guī)范性文件只有四級(jí)：一是法律;二是行政法規(guī)，包括國(guó)務(wù)院的決定;三是省級(jí)人大制定的地方性法規(guī);四是省級(jí)人民政府制定的地方性規(guī)章(臨時(shí)性許可，期限1年)。但是可以設(shè)2023-06-13375人看過(guò) -
區(qū)政府有關(guān)委、辦、局，各街道辦事處、五角場(chǎng)鎮(zhèn)政府、各房地產(chǎn)公司：區(qū)檔案局制訂的《楊浦區(qū)基本建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。一九九六年十月十四日楊浦區(qū)基本建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理暫行辦法一、為加強(qiáng)本區(qū)基本建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的管理，進(jìn)一步為城市建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《上海市檔案條例》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。二、基本建設(shè)工程項(xiàng)目檔案是指在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工的全過(guò)程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、數(shù)據(jù)、聲象等形式與載體的文件材料。基本建設(shè)工程項(xiàng)目檔案是各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)情況的真實(shí)紀(jì)錄，是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、維護(hù)、管理、使用、改造的依據(jù)和憑證，是國(guó)家的重要的技術(shù)檔案。三、本暫行辦法所指的基本建設(shè)工程項(xiàng)目是指在本區(qū)區(qū)域內(nèi)，由市、區(qū)規(guī)劃土地部門(mén)審批并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，面積在2023-04-22220人看過(guò)
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一、什么是行政許可制度行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政許可的特征：（一）行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng)，是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。無(wú)申請(qǐng)則無(wú)許可。（二）行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對(duì)特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。（三）行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)方的一種管理行為，是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種外部行為。行政機(jī)關(guān)審批其他行政機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。（四）行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)2023-04-2470人看過(guò) -
不是。行政許可，即通常說(shuō)的行政審批，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。有以下四個(gè)方面的特征：（1）行政許可是依申請(qǐng)的行為。（2）行政許可是管理性行為。（3）行政許可是管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的外部行為。（4）行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。審批：是指政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對(duì)相對(duì)人從事某種行為、申請(qǐng)某種權(quán)利或資格等進(jìn)行具有限制性管理的行為。審批有三個(gè)基本要素：一是指標(biāo)額度限制；二是審批機(jī)關(guān)有選擇決定權(quán)；三是一般都是終審。非行政許可審批及其法律制度非行政許可審批及其法律制度大致如下：1、非行政許可審批一詞，最早是時(shí)任國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長(zhǎng)李玉賦在國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上提出來(lái)的。2、既然非行政許可審批的概念出自于行政審批制度的改革過(guò)程，就可以通過(guò)梳2023-07-17361人看過(guò) -
計(jì)劃生育出于保障政府依法行政,對(duì)于一些重大的行政行為,特別是征收、拆遷等敏感問(wèn)題,借助律師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和訴訟經(jīng)驗(yàn),論證行政行為的合法性、合理性、可行性、法律后果及防范措施等,對(duì)減少行政糾紛起到了重要作用。做好政府的法律顧問(wèn)和科學(xué)決策的參謀助手,正成為廣東律師履行社會(huì)責(zé)任的一大途徑。廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐永良對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。如今,廣東律師在法治建設(shè)和保障政府依法行政中不再扮演事后救火者的角色,而是更多從政府決策的事前、事中介入,參與處理突發(fā)事件和疑難案件,并且越來(lái)越多地涉及立法調(diào)研、行政決策、執(zhí)法監(jiān)督等方面。諫言獻(xiàn)策提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)廣州市蘿崗區(qū)人民政府自2003年開(kāi)展聘請(qǐng)法律顧問(wèn)工作至今,已逾十年。受聘律師事務(wù)所組成一個(gè)核心律師團(tuán),協(xié)助區(qū)政府處理日常行政工作中遇到的法律事務(wù)。律師為政府提供法律服務(wù),經(jīng)歷了從后置服務(wù)到前置服務(wù)的轉(zhuǎn)變。以前主要是代理訴訟案件,從2005年開(kāi)始,廣東各地政府在決策、簽訂合同2023-06-06282人看過(guò) -
非行政許可審批廣州市政府常務(wù)會(huì)議于2015年12月7日審議通過(guò)《廣州市人民政府關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定?！稕Q定明確,廣州市不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別,今后也不再以任何形式新設(shè)立“非行政許可審批”。清理非行政許可審批事項(xiàng),是黨的十八大關(guān)于全面深化行政體制改革的重要舉措。廣州市于今年3月專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知,啟動(dòng)市政府部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,要求該取消的一律取消,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)取消或者依法調(diào)整為行政許可,將屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的非行政許可審批事項(xiàng)取消或者調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別。據(jù)悉,廣州將把19項(xiàng)法律法規(guī)依據(jù)不足的事項(xiàng)取消,將11項(xiàng)屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。至此,廣州市全面完成非行政許可審批事項(xiàng)的清理工作,不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別。今后,也不再2023-05-29319人看過(guò)
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不予行政處罰，是指執(zhí)法單位在接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、違法人主動(dòng)交代或者工作發(fā)現(xiàn)確有違法行為發(fā)生且屬于本單位管轄，依照法定程序立案后，開(kāi)展調(diào)查取證，最終認(rèn)定違法事實(shí)確實(shí)發(fā)生，并且查明了違法人，收集的證據(jù)充分確鑿，完全能夠證實(shí)案件事實(shí)，在此基礎(chǔ)上，依法做出的對(duì)違法人不予行政處罰的具體行政行為。建設(shè)用地審批權(quán)限劃分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線(xiàn)工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十九條違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；2023-07-19122人看過(guò) -
不良資產(chǎn)原則上應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)行政許可，除非是可能因撤銷(xiāo)該行政許可而對(duì)公共利益造成重大損害的。若行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；若行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人禁止在一年內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)撛S可；若已經(jīng)取得的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。行政許可的種類(lèi)從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來(lái)說(shuō)，大體可以劃分為五類(lèi)：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。1、價(jià)格鑒證師注冊(cè)核準(zhǔn)2、甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定3、開(kāi)采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定4、地質(zhì)資料保護(hù)登記5、經(jīng)營(yíng)流通人民幣審批6、進(jìn)入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)審批7、商業(yè)銀行跨境調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔審核8、中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（ＧＡＰ）認(rèn)證9、被清算的外資金融機(jī)構(gòu)提取生息資產(chǎn)審批10、其他期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事期貨投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)資格審批11、聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家單位資格認(rèn)可12、民2023-07-14159人看過(guò)
業(yè)主是指房屋所有權(quán)人，按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況，又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專(zhuān)有部分，并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>
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行政許可就是行政審批嗎？行政審批與行政許可有什么區(qū)別？湖南在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-06-11行政審批的特點(diǎn)： 一是行政審批的主體是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、規(guī)章委托的組織，而不是其他自然人、法人和組織；二是行政審批是為實(shí)現(xiàn)行政管理目的服務(wù)的；三是行政審批主要是為了限制不利于公共利益的行為，防止公民和法人對(duì)權(quán)利和自由的濫用；四是行政審批是一項(xiàng)權(quán)力，更是一種職責(zé)和義務(wù)；五是行政審批屬于事前管理；六是審批權(quán)具有時(shí)效性；七是行政審批具有一定的自由裁量權(quán)。 行政審批與行政許可的區(qū)別： 1.適用 -
違反行政法規(guī)定設(shè)定的行政許可機(jī)關(guān)或者工作人員違法設(shè)定的行政許可廣西在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-15《行政許可法》第七章法律責(zé)任中規(guī)定的就是責(zé)任形式。第七十一條違反本法第十七條規(guī)定設(shè)定的行政許可，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機(jī)關(guān)改正，或者依法予以撤銷(xiāo)。第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng) -
行政許可行政審批行政復(fù)議澳門(mén)在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-12一、行政許可是一種行政法學(xué)上的概念，我們更多的是在法律意義上使用；行政審批是一種行政管理學(xué)上的概念，更多的是在行政管理意義上使用。 二、行政許可是一種外部行政行為；行政審批則主要是內(nèi)部行政行為。 三、二者的救濟(jì)途徑有所不同。行政許可是一種具體行政行為，行政相對(duì)人如果認(rèn)為該行政許可侵害了自己的利益，可以以行政復(fù)議或者行政訴訟的方式救濟(jì)；而對(duì)行政審批不服通常不能提行政復(fù)議、行政訴訟。 同時(shí)，需要指出的 -
政府批準(zhǔn)拆遷算行政許可嗎陜西在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-06-29政府批準(zhǔn)拆遷算行政許可。 行政許可一般是指行政機(jī)關(guān)通過(guò)一定程序賦予自然人、法人和其他組織某種權(quán)利，從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來(lái)說(shuō)，大體可以劃分為五類(lèi)：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。 -
楊浦區(qū)政府辦理取保候?qū)徯枰嚅L(zhǎng)時(shí)間遼寧在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-09-05按照法律規(guī)定，辦案機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。只要辦案機(jī)關(guān)同意，警方就會(huì)辦理有關(guān)手續(xù)放人。法律規(guī)定：《》第九十五條、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)作出決定；不同意變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明不同意的理由。
