十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)的新版《環(huán)保法》將于明年1月1日起施行，其中，按日計(jì)罰無(wú)上限、環(huán)境公益訴訟主體擴(kuò)大等較大變化使這部《環(huán)保法》被冠以史上最嚴(yán)稱號(hào)。25日，惠州市環(huán)保局邀請(qǐng)環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別X來(lái)惠授課，為惠州各級(jí)環(huán)保部門工作人員以及廣大企業(yè)主詳解新版《環(huán)保法》。
別X：新法明確了政府、企業(yè)、公眾的責(zé)任
這是開(kāi)國(guó)大典時(shí)北京天安門附近的天空，這是近期北京天安門附近的天空。課上，環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別X拿出不同時(shí)期的兩張圖片，通過(guò)圖片對(duì)比說(shuō)明環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性，以及推動(dòng)《環(huán)保法》修改的緊迫性。
新版《環(huán)保法》共七章七十條，與現(xiàn)行法的六章四十七條相比，有了較大變化。新舊對(duì)比，只有一條沒(méi)有改動(dòng)。別X介紹，新版《環(huán)保法》明確了新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)政府責(zé)任和責(zé)任監(jiān)督，銜接和規(guī)范相關(guān)法律制度，以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法及其相關(guān)法律的實(shí)施。
最關(guān)鍵是明確了政府、企業(yè)、公眾的責(zé)任。別X說(shuō)，企業(yè)是影響環(huán)境的主要責(zé)任體，因此在新版《環(huán)保法》中，加大了對(duì)違法行為的打擊，增加了違法成本，引入了按日計(jì)罰的規(guī)則，也就是第六章法律責(zé)任第五十九條明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外，針對(duì)政府部門的責(zé)任，簡(jiǎn)化了行政處罰的規(guī)則，引入了治安拘留處罰的措施等。
在公眾責(zé)任方面，新版《環(huán)保法》擴(kuò)大了環(huán)境公益訴訟的主體，規(guī)定凡依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的，專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織，都能向人民法院提起訴訟。此舉對(duì)增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的公眾參與理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，具有十分重要的意義和作用。
企業(yè)代表：發(fā)展必須跟著《環(huán)保法》走
此次新版《環(huán)保法》的培訓(xùn)課程邀請(qǐng)了惠州市范圍內(nèi)130余家企業(yè)的負(fù)責(zé)人代表，整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中，會(huì)議室座無(wú)虛席，受邀企業(yè)代表無(wú)一缺席。
這個(gè)培訓(xùn)對(duì)我們企業(yè)的發(fā)展也很有利，企業(yè)發(fā)展必須跟著《環(huán)保法》走，了解《環(huán)保法》有什么變化對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也很重要。范儒平是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一家制造線路板企業(yè)的環(huán)保主管，近年來(lái)，由于電子產(chǎn)業(yè)的興盛，線路板制造的行業(yè)需求量很大，企業(yè)效益一直不錯(cuò)。不過(guò)，由于生產(chǎn)中會(huì)用到三酸兩堿(三酸指硝酸、硫酸和鹽酸，兩堿指燒堿和純堿)，會(huì)產(chǎn)生酸性廢氣和有機(jī)廢水，線路板制造企業(yè)一直是污染高危企業(yè)。
針對(duì)新版《環(huán)保法》中按日計(jì)罰這一記重拳，范儒平認(rèn)為，此舉會(huì)逼迫企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展也是一個(gè)促進(jìn)。當(dāng)然，在環(huán)保上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)也不是單方面的投入，從過(guò)往經(jīng)歷來(lái)看，企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保投入反而享受了成本降低的好處。范儒平介紹，雖然在環(huán)保設(shè)備采購(gòu)上確實(shí)增加了企業(yè)成本，但環(huán)保設(shè)備運(yùn)行后，類似水資源等的充分循環(huán)利用，清潔原材料的采購(gòu)和使用，生產(chǎn)成本反而更低。范儒平表示，回去后，他將向企業(yè)傳達(dá)按日計(jì)罰的新規(guī)，敦促企業(yè)更加嚴(yán)格貫徹環(huán)保措施。
環(huán)保部門：按日計(jì)罰預(yù)示環(huán)保處罰更有針對(duì)性
多年來(lái)，雖然環(huán)境立法不少，但由于違法成本低，對(duì)違規(guī)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰并未取得應(yīng)有的震懾效果，導(dǎo)致法律法規(guī)并未起到真正的約束作用。而新版《環(huán)保法》中按日計(jì)罰的新規(guī)也讓不少前來(lái)聽(tīng)課的縣(區(qū))環(huán)保部門負(fù)責(zé)人感到為之一振。
惠城區(qū)環(huán)保分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按日計(jì)罰是針對(duì)企業(yè)拒不改正超標(biāo)問(wèn)題等比較常見(jiàn)的違法現(xiàn)象而采取的措施，過(guò)去針對(duì)同一環(huán)保違法行為，只能處罰一次，實(shí)施新法后，可以按天累計(jì)處罰，也就是加大了違法成本。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在中國(guó)現(xiàn)行行政法規(guī)體系里，這是一個(gè)創(chuàng)新性的行政處罰規(guī)則。
此外，環(huán)保部門在決定罰款時(shí)，要考慮企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的危害后果以及違法所得等因素，來(lái)決定罰款數(shù)額。預(yù)計(jì)今后罰款數(shù)額會(huì)更有針對(duì)性，且會(huì)相應(yīng)提高，而具體的罰款額度將由專項(xiàng)法決定。
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新修訂《環(huán)保法》實(shí)施：罰款不封頂拘留不留情
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環(huán)保法修訂版按日罰款
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行政強(qiáng)制新《環(huán)保法》為何被稱史上最嚴(yán)？以企業(yè)違法排污為例，對(duì)環(huán)境違法排放污染物等行為，將按日計(jì)罰、上不封頂，也就是企業(yè)一天不糾正，處罰就不設(shè)上限，解決了守法成本高、違法成本低的問(wèn)題。四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門和其他職責(zé)部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備，這賦予了環(huán)保執(zhí)法人員行政強(qiáng)制的權(quán)力。新《環(huán)保法》對(duì)頗受詬病的環(huán)評(píng)，也揮出了重拳。媒體了解到，環(huán)評(píng)、檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)與其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任；在環(huán)評(píng)文件未依法提交或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，將停止建設(shè)，處以罰款，并可被責(zé)令恢復(fù)原狀。2023-04-24130人看過(guò) -
強(qiáng)制執(zhí)行按日計(jì)罰是新修訂的《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn)之一，很多人認(rèn)為此條文的出臺(tái)將極大地改變目前環(huán)境違法成本低、守法成本高的尷尬局面，倒逼違法企業(yè)迅速改正污染行為。但專家認(rèn)為以當(dāng)下基層環(huán)境監(jiān)管的實(shí)際情況，并不是處罰額度高低的問(wèn)題，而是是否履行環(huán)境行政處罰的問(wèn)題，即行政處罰執(zhí)行效率的問(wèn)題。對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)管來(lái)說(shuō)，面對(duì)的是數(shù)量龐大的小微企業(yè)，部分小微企業(yè)主環(huán)境意識(shí)薄弱，對(duì)于環(huán)境違法處罰不理解、不履行，環(huán)保部門法定手段是通過(guò)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)，特定手段就是聯(lián)合所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取斷水?dāng)嚯姷拇胧?，但往往沒(méi)有法律依據(jù)，是所謂的土方法。申請(qǐng)法院執(zhí)行，雖符合法定程序但往往不能立即停止違法行為，只有過(guò)了法律救濟(jì)時(shí)限才能申請(qǐng)，且法院也往往無(wú)法追繳滯納金，只能追繳原處罰罰款。因此專家認(rèn)為，對(duì)于這些企業(yè)實(shí)施按日計(jì)罰意義不大，但是對(duì)一些大中型企業(yè)還是有很大威懾力。再者，條文對(duì)環(huán)保部門的處罰額度進(jìn)行了前提限制，要綜合考慮防治污2023-04-24399人看過(guò) -
環(huán)境污染昨日，國(guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別X應(yīng)邀到我市作講座，就新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行解讀培訓(xùn)，副市長(zhǎng)鄧XX參加相關(guān)活動(dòng)。別X說(shuō)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》結(jié)構(gòu)更豐富，內(nèi)容更充實(shí)，由原來(lái)的6章47條變成現(xiàn)在的7章70條，進(jìn)一步明確了政府、部門和企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，加大了環(huán)境污染等違法行為的處罰力度。新法實(shí)施后能有效加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。據(jù)悉，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》由十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò)，這是該法于1989年通過(guò)后25年來(lái)首次修訂，并將于2015年1月1日起施行。2023-04-24486人看過(guò) -
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)法修訂案草案21日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行三審。草案規(guī)定，加大對(duì)違法行為處罰力度。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律，對(duì)污染者罰到頂就是100萬(wàn)元，違法成本低、守法成本高是我國(guó)環(huán)境污染事件頻發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此，環(huán)保法修訂案草案明確，企業(yè)事業(yè)單位違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。北京大學(xué)資源、能源與環(huán)境法研究中心主任汪勁認(rèn)為，按日計(jì)罰是個(gè)很大的突破，也是世界各國(guó)通行的做法，這將有利于對(duì)環(huán)境損害的遏制，也有利于讓環(huán)保執(zhí)法硬起來(lái)。環(huán)保法修訂草案擬擴(kuò)大提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍環(huán)境保護(hù)法修訂案草案21日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行三審。修訂案草案規(guī)定，擬擴(kuò)大提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍。二審后，環(huán)境公益訴訟制度受到較多關(guān)注。有些常委會(huì)委員、部門和社會(huì)公眾提出，環(huán)境公益訴訟主體范圍較窄，建議擴(kuò)大訴訟主2023-04-24451人看過(guò)
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違法排污拒不改正者將按日計(jì)罰！再過(guò)一個(gè)多月，史上最嚴(yán)厲新環(huán)保法將實(shí)施。說(shuō)起這部打磨25年之久的法律，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信某某頗有感觸，環(huán)保法的修改是針對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻環(huán)境現(xiàn)實(shí)的一記重拳，它將對(duì)整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的提升產(chǎn)生重要作用。信某某的信心源自新環(huán)保法出臺(tái)的審慎——?dú)v經(jīng)4次審議。也源自新環(huán)保法向污染宣戰(zhàn)的決心——加大違法排污懲罰力度。新環(huán)保法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。如此罕見(jiàn)的懲治力度，始于我國(guó)環(huán)境污染治理違法成本低、守法成本高的困局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)環(huán)境違法成本平均不及環(huán)境治理成本的10%，更不及環(huán)境危害代價(jià)的2%。2013年5月，環(huán)保部通報(bào)的華北6省市地下水污染專項(xiàng)檢查結(jié)果顯示，55家企業(yè)存在利用滲井等排放、輸送或者存貯污水的違法問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保部門對(duì)2023-04-2476人看過(guò) -
機(jī)動(dòng)車新環(huán)保法將于2014年1月1日施行。為配合新環(huán)保法動(dòng)真格，環(huán)保部近日制定了《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》等4個(gè)配套文件并公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)辦法，違法排污者受罰被責(zé)令整改后如不改正，環(huán)保部門就可按日連罰，最大處罰期限為30天。網(wǎng)民認(rèn)為，按日計(jì)罰增加了法律剛性，能夠提高環(huán)境違法成本，有效制止排污企業(yè)違法排放，有利于霧霾治理。網(wǎng)民建議，相關(guān)執(zhí)法部門還應(yīng)嚴(yán)格追究污染企業(yè)刑事責(zé)任；地方應(yīng)積極落實(shí)新的干部政績(jī)考核機(jī)制，把環(huán)境污染變成帶電的高壓線，切切實(shí)實(shí)還老百姓一片綠水青山、白云藍(lán)天。提高環(huán)境違法成本網(wǎng)民認(rèn)為，按日計(jì)罰能夠提高環(huán)境違法成本，起到震懾作用，有效制止排污企業(yè)違法排放，緩解目前日益嚴(yán)重的霧霾等環(huán)境問(wèn)題。守法成本高而違法成本低是排污企業(yè)屢次違法排污的原因之一。網(wǎng)民CC認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)保違法處罰設(shè)置上限，對(duì)違法者來(lái)說(shuō)，幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元罰單相對(duì)于違法所得，只能算是九牛一毛。違法成本低，導(dǎo)致環(huán)保2023-04-24230人看過(guò) -
明年1月1日，新環(huán)保法將正式啟動(dòng)實(shí)施。環(huán)保部門加緊制定了《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》等配套文件。昨天，環(huán)境保護(hù)部向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這一系列更加符合實(shí)際、程序完備、便于操作的實(shí)施細(xì)則將于年內(nèi)印發(fā)，待明年1月1日新法實(shí)施后，環(huán)保部門將對(duì)環(huán)境違法行為打出一套有力的組合拳。《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》明確處罰條件及程序企業(yè)守法成本高，違法成本低一直廣遭詬病，按日連續(xù)處罰因此成為社會(huì)各界的共同呼聲。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定了按日連續(xù)處罰這項(xiàng)全新的制度。為規(guī)范指導(dǎo)全國(guó)環(huán)保部門及執(zhí)法人員開(kāi)展按日連續(xù)處罰工作，貫徹新環(huán)保法的規(guī)定，需要制定全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)施辦法?！董h(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》規(guī)定了按日連續(xù)處罰的適用條件、實(shí)施程序、計(jì)罰期限、處罰金額和處罰次數(shù)和相關(guān)名詞解釋。并將適用范圍重點(diǎn)放在打擊未批先建、久試不驗(yàn)、規(guī)避監(jiān)管等違法排放污染物的行為。2023-04-2462人看過(guò) -
新的《環(huán)境保護(hù)法》將于2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施。作為環(huán)境執(zhí)法人員更要對(duì)新環(huán)保法爛熟于胸。前日已是芙蓉區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)許某參加的第三輪學(xué)習(xí)培訓(xùn)了。雖然充電時(shí)間不長(zhǎng)，但他的收獲可不小：因?yàn)樾颅h(huán)保法明確規(guī)定，環(huán)保部門有權(quán)查封、扣押污染企業(yè)的設(shè)施，責(zé)令其停產(chǎn)整治，甚至最終關(guān)閉污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)。環(huán)保執(zhí)法常遇尷尬一直以來(lái)，環(huán)保部門由于勢(shì)單力薄，執(zhí)法長(zhǎng)期力不從心。我們沒(méi)有關(guān)停企業(yè)的強(qiáng)制權(quán)，只能請(qǐng)求相關(guān)部門幫忙依法停水停電，開(kāi)了罰單，企業(yè)不聽(tīng)，我們向法院申請(qǐng)強(qiáng)執(zhí)，企業(yè)在工商變更一下名字，我們又重新走流程，一拖又大半年。許某的困惑亦是環(huán)保部門執(zhí)法難的縮影。企業(yè)停下來(lái)就要貼封條，或者關(guān)停，但是法律沒(méi)有賦予環(huán)保部門這個(gè)權(quán)力，只能責(zé)令其停止生產(chǎn)，執(zhí)法人員一走，有些企業(yè)又動(dòng)起來(lái)了。許某告訴記者，按現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)，只有罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，環(huán)保部門并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)。需要貼封條查封企業(yè)的話，要由工商部門2023-04-24336人看過(guò)
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環(huán)保稅法明年1月1日起正式實(shí)施:明確環(huán)保稅為地方收入國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問(wèn)題的通知》，明確環(huán)境保護(hù)稅收為地方收入。《通知》指出，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行。根據(jù)該法規(guī)，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅，為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境，增加環(huán)境保護(hù)投入，國(guó)務(wù)院決定，環(huán)境保護(hù)稅全都作為地方收入。環(huán)保稅法釋放哪些積極意義環(huán)保稅法將有利于節(jié)資減排，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展;有利于稅收法定，完善我國(guó)綠色稅制體系;有利于管理創(chuàng)新，探索部門管理合作新途徑環(huán)保稅法公開(kāi)征求意見(jiàn)，說(shuō)明其立法進(jìn)程有了重大進(jìn)展，而社會(huì)的廣泛參與將為環(huán)保稅法的通過(guò)與實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。環(huán)保稅法將有利于節(jié)資減排，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在學(xué)2023-05-04203人看過(guò) -
企業(yè)破產(chǎn)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》解讀：針對(duì)企業(yè)違法成本低、守法成本高的問(wèn)題，按日連續(xù)計(jì)罰，上不封頂，打破了對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為罰款數(shù)額的限制，對(duì)違法排污企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一把利劍，超標(biāo)即違法，違法即受處罰，按日計(jì)罰的制度設(shè)計(jì)核心就是責(zé)令排污者立即停止違法排放污染物的行為，而不是限期改正，就是不給排污者留有限期內(nèi)合法的違法排污的空間。按照《辦法》規(guī)定，企業(yè)存在以下五類環(huán)境違法行為，而且受處罰后拒不改正的，環(huán)保部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰：1.超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；2.通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；3.排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；4.違法傾倒危險(xiǎn)廢物的；5.其他違法排放污染物行為。2023-04-24314人看過(guò) -
近日，從省法制辦獲悉，《四川省灰霾污染防治辦法》(下稱《辦法》)有望本月正式出臺(tái)。依據(jù)《辦法》，居民住宅樓、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住樓將不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)餐館；露天燒烤將劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，越界最高罰款2000元；餐館應(yīng)安裝油煙凈化在線監(jiān)控設(shè)備。而此辦法出臺(tái)的背景，是2015年1月1日起，新《環(huán)境保護(hù)法》正式施行。這部中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域基本法首次提出，環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，并且將6月5日定為環(huán)境日。由于新《環(huán)保法》設(shè)計(jì)了按日計(jì)罰，按日連續(xù)處罰施行后，只要不停止污染環(huán)境的違法行為，罰款每天都在往上漲，處罰不設(shè)上限，因此新《環(huán)保法》被稱為史上最嚴(yán)環(huán)保法。對(duì)于企業(yè)超標(biāo)或超總量的行為，環(huán)保部門可直接限產(chǎn)或停產(chǎn)。去年12月30日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布：從2015年1月1日起，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市共1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，將全部開(kāi)展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)并向社會(huì)發(fā)布包括可吸入2023-04-24407人看過(guò) -
機(jī)動(dòng)車新環(huán)保法將于明年1月1日施行。為配合新環(huán)保法動(dòng)真格,環(huán)保部近日制定了《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》等4個(gè)配套文件并公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)辦法,違法排污者受罰被責(zé)令整改后如不改正,環(huán)保部門就可按日連罰,最大處罰期限為30天。網(wǎng)民認(rèn)為,按日計(jì)罰增加了法律剛性,能夠提高環(huán)境違法成本,有效制止排污企業(yè)違法排放,有利于霧霾治理。網(wǎng)民建議,相關(guān)執(zhí)法部門還應(yīng)嚴(yán)格追究污染企業(yè)刑事責(zé)任；地方應(yīng)積極落實(shí)新的干部政績(jī)考核機(jī)制,把環(huán)境污染變成帶電的高壓線,切切實(shí)實(shí)還老百姓一片綠水青山、白云藍(lán)天。提高環(huán)境違法成本網(wǎng)民認(rèn)為,按日計(jì)罰能夠提高環(huán)境違法成本,起到震懾作用,有效制止排污企業(yè)違法排放,緩解目前日益嚴(yán)重的霧霾等環(huán)境問(wèn)題。守法成本高而違法成本低是排污企業(yè)屢次違法排污的原因之一。網(wǎng)民鄭文認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)保違法處罰設(shè)置上限,對(duì)違法者來(lái)說(shuō),幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元罰單相對(duì)于違法所得,只能算是九牛一毛。違法成本低,導(dǎo)致環(huán)保違法案2023-04-24331人看過(guò)
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新《環(huán)境保護(hù)法》原文：第五十九條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。在環(huán)境保護(hù)法修訂過(guò)程中，違法成本低是各方面反映突出的問(wèn)題。造成這一問(wèn)題的原因，一方面是有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處罰數(shù)額相對(duì)較低，另一方面是法律法規(guī)在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。從法律本身規(guī)定來(lái)看，由于環(huán)境違法行為受到的處罰相對(duì)于巨大的污染防治成本，比例失衡，普遍存在守法成本高、違法成本低的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)寧可選擇違法，承擔(dān)相對(duì)輕微的法律責(zé)任，也不愿遵守法律，承擔(dān)相對(duì)高的污染治理成本。實(shí)踐中，超標(biāo)超總量排污、偷排污水、排放有毒物質(zhì)、夜間違規(guī)建設(shè)噪聲擾民等違法排放污染物的現(xiàn)象較為普遍。這類環(huán)境違2023-04-24122人看過(guò) -
為配合史上最嚴(yán)新環(huán)保法在明年1月1日起施行，環(huán)保部近日發(fā)布按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開(kāi)的4套具體辦法，并在中國(guó)環(huán)境網(wǎng)上公開(kāi)征集意見(jiàn)。昨日，福建省環(huán)保廳召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，11家企業(yè)代表和各級(jí)環(huán)保部門工作人員齊集一堂，針對(duì)四個(gè)配套文件的細(xì)則發(fā)表看法。據(jù)了解，參加意見(jiàn)征求會(huì)的11家企業(yè)，均為化工、電鍍、石材等行業(yè)，在排污方面極具代表性。福建省環(huán)保廳相關(guān)工作人員表示，除此之外，10月17日至26日，環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》(以上四條辦法均為征求意見(jiàn)稿)等4個(gè)配套文件在中國(guó)環(huán)境網(wǎng)上面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。部門解讀未批先建等環(huán)保違法可按日計(jì)罰新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定了按日連續(xù)處罰這項(xiàng)全新的制度，此次制定的《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》共5章172023-04-24146人看過(guò)
業(yè)主是指房屋所有權(quán)人，按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況，又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專有部分，并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>
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2025-09-07 -
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新安法2022年幾月幾日實(shí)施湖南在線咨詢 2023-08-02新的《安全生產(chǎn)法》從2021年9月1日起施行。 2021年6月10日，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》，并決定自2021年9月1日起施行修改后的新法。 -
罰單罰款會(huì)不會(huì)封頂江蘇在線咨詢 2022-12-101、罰單違約金有封頂。 2、罰單違約金一般是指交通罰單的滯納金，當(dāng)事人在受到罰單后超過(guò)15日沒(méi)有繳納就會(huì)產(chǎn)生滯納金，滯納金每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額。 3、法律依據(jù)：《道路交通安全法》第一百零八條，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。對(duì)行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牧P款，當(dāng)事人無(wú)異議的，可以當(dāng)場(chǎng)予以收繳罰款。罰款應(yīng)當(dāng)開(kāi)具省、自治 -
統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例2017年8月1日天津在線咨詢 2022-09-11國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。 -
2016年新保險(xiǎn)法實(shí)施時(shí)間江西在線咨詢 2022-01-271、沒(méi)有所謂的2016年新保險(xiǎn)法，現(xiàn)行有效的保險(xiǎn)法是2014年8月31日的修訂。2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉等五部法律的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。也就是2014年8月31日開(kāi)始施行。 -
最新消防法實(shí)施的日期河北在線咨詢 2021-12-28《中華人民共和國(guó)消防法》由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過(guò)，修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》公布，自2009年5月1日起施行。
